3和諧社會(huì)化解農(nóng)村矛盾思考-在線瀏覽
2024-08-26 17:48本頁(yè)面
【正文】 4 年，受理此類案件 107 件，占當(dāng)年涉農(nóng)案件的 %。眾多的打工青年為社會(huì)、為家庭作出了貢獻(xiàn)，他們是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，但由于打工青年流動(dòng)性大等原因，給婚姻家庭帶來(lái)了很多不利因素。 四是拖欠農(nóng)民工工資的案件和交通事故損害賠償案件增幅很大。 此外 ，還有生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子以及毒害耕畜等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的案件。有的農(nóng)民則采取極端報(bào)復(fù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。到期后，胡某不申請(qǐng)執(zhí)行，而是邀集親友數(shù)人，綁架林的 2 個(gè)女兒，結(jié)果構(gòu)成犯罪被判刑，成為《站在被告席上的受害人》，教訓(xùn)極為深刻。社會(huì)矛盾當(dāng)前集中表現(xiàn)為各種權(quán)利沖突，當(dāng)前的農(nóng)村矛盾盡管紛繁復(fù)雜，但其規(guī)律和特點(diǎn)： 第一、現(xiàn)階段農(nóng)村矛盾糾紛反映了國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。在農(nóng)村，講三者利益，說(shuō)到底是國(guó)家、集體給農(nóng)民什么，農(nóng)民為國(guó)家、集體負(fù)擔(dān)什么?，F(xiàn)在，農(nóng)民個(gè)人是獨(dú)立的負(fù)擔(dān)載體，負(fù)擔(dān)的輕與重，直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定 與不穩(wěn)定。但現(xiàn)在的問(wèn)題主要是對(duì) “ 集體 ” ，因?yàn)?“ 集體 ” 曾使農(nóng)民大受 “ 一平二調(diào) ” 之苦，現(xiàn)在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又往往出在花樣百出的集資辦 “ 集體 ” 的事上。 第二，領(lǐng)導(dǎo)干部是一系列矛盾的主要方面，而且處于主導(dǎo)地位。有些鄉(xiāng)村干部，本質(zhì)上是農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，自己也要致富，如何擺正 “ 小家 ” 與 “ 大家 ” 的關(guān)系，就不能不成為農(nóng)村干群關(guān)系的 “ 焦點(diǎn) ” 。 第三、涉及面廣，利益主體分散，各種矛盾互相交織，呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。少到幾元、幾十元的小額訴訟，多到上百萬(wàn)的 “ 官司 ” ；小到家庭鄰里間宅基地爭(zhēng)執(zhí)，大到區(qū)域間土地、山林、水面權(quán)屬的紛爭(zhēng)；分到個(gè)人打官司告 狀，合到聚眾越級(jí)上訪等等。加之，封建迷信、宗族勢(shì)力與 “ 黑黃 毒賭 ” 等丑惡現(xiàn)象的攪合，使得農(nóng)村矛盾縱橫在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)方面，而且容易激化，形成連鎖反應(yīng)。 三、構(gòu)建多元農(nóng)村矛盾糾紛化解機(jī)制的設(shè)想 有社會(huì)就有紛爭(zhēng)，有紛爭(zhēng)就要有相應(yīng)的糾紛解決方式。其合理性主要有：其一，多元化的農(nóng)村矛盾糾紛決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。其二，各種糾紛解決方式的功能差異決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。訴訟代表國(guó)家司法權(quán)的行使，屬于一種公共性的糾紛解決機(jī)制，是糾紛“ 法律 ” 解決的典型形式。但存在成本高、周期長(zhǎng)、過(guò)于剛性化等制度上的功能障礙，訴訟并非糾紛解決的 最佳方案。其三，價(jià)值觀念的多元化決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。只有推行多元化糾紛解決機(jī)制，才能從不同角度滿足不同主體
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