【正文】 幫扶，而合理搭建幫扶對子，是調(diào)動外力幫扶積極性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 首先，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度考核名次，由排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先與縣直部門進(jìn)行 “ 雙向選擇 ” ，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限選 2 個(gè)，選出的縣直部門和聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 2 名縣級領(lǐng)導(dǎo)一起，包 2 個(gè)后進(jìn)村。其次，剩余的后進(jìn)村與縣直部門 “ 雙向選擇、自由結(jié)對 ” 。通過這種方式，結(jié)成了 13 個(gè)幫扶對子。然后，剩余的包村部門，以 “ 鄉(xiāng)情、親情、友情 ” 為紐帶自主選擇后進(jìn)村。再次，對最后剩余的18 個(gè)后進(jìn)村，由組織根據(jù)各村村情和幫扶需要，有針對性地確定包村部門。幫扶中，汪理事長在單位很窮的情況下，多方 “ 化緣 ” ，不到半年時(shí)間，就籌措資金 20 多萬元，對村內(nèi)主干路全部進(jìn)行了硬化，徹底解決了該村的 “ 行路難 ”問題。 ” 這種帶著感情包村，真心實(shí)意幫扶，大大加快了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐。過去后進(jìn)村整頓存在重 “ 幫 ” 輕 “ 扶 ” 的現(xiàn)象，片面強(qiáng)調(diào)幫錢幫物，忽視班子建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致部分后進(jìn)村轉(zhuǎn)化不徹底。 立足當(dāng)前重 “ 幫 ” 。目前，全縣已為后進(jìn)村新上民生項(xiàng)目 210余個(gè)、無償投入資金 580 多萬元， 著眼長遠(yuǎn)重 “ 扶 ” 。入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、源頭的源頭。發(fā)展黨員指標(biāo)注重向后進(jìn)村 傾斜，需要多少給多少，每村發(fā)展黨員不少于 1 名。二是扶 “ 班子 ” 。 XX 縣區(qū)把村級班子建設(shè)作為治本之策，不斷拓寬選人用人渠道，通過回請、返聘、外引、下派等多種方式，選優(yōu)配強(qiáng) “ 帶頭人 ” ，加大培訓(xùn)力度，縣里專門舉辦后進(jìn)村支部書記培訓(xùn)班，增 強(qiáng)后進(jìn)村支部書記趕超發(fā)展能力。目前，共為后進(jìn)村配備、調(diào)整支部書記 7 名，調(diào)整支委成員 32 名 ，推選 11 名入黨積極分子、預(yù)備黨員主持村里工作。三是扶 “ 路子 ” 。一方面幫助后進(jìn)村健全落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共幫助后進(jìn)村引進(jìn)工副業(yè)項(xiàng)目 13 個(gè)，總投資達(dá) 2024 多萬元，修訂村級制度68 項(xiàng)，調(diào)解矛盾糾紛 180 多起。村黨支部書記李德勝由衷地說： “ 以前無錢辦事，上下受氣，真想撂挑子不干了，通過幫扶，我又看到了希望，鼓起了干勁。為此， XX 縣區(qū)堅(jiān)持 “ 過程 ” 與 “ 結(jié)果 ”并重，常抓不懈，一抓到底，確保創(chuàng)先爭優(yōu) “ 不掉隊(duì) ” 。把后進(jìn)村 整頓作為全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和 “ 抓作風(fēng)強(qiáng)執(zhí)行促發(fā)展 ” 活動的重要載體，依托活動辦和督導(dǎo)組不斷加大督導(dǎo)檢查力度。第二階段重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體作用發(fā)揮，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面落實(shí)后進(jìn)村整頓責(zé)任狀，切實(shí)做到包村人員和包村責(zé)任以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)；每半年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開一次由縣鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo) 、包村干部參加的現(xiàn)場觀摩座談會，營造 “ 比學(xué)趕超 ” 的濃厚氛圍；根據(jù) “ 組織部長下基層 ” 活動要求，縣委常委、組織部長朱貴友通過鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村到的方式對后進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，逐村點(diǎn)評，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直包村部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確定下步整頓幫扶重點(diǎn)，有力推動了后進(jìn)村整頓工作扎實(shí)開展。對后進(jìn)村實(shí)行動態(tài)管理，經(jīng)考核驗(yàn)收轉(zhuǎn)化升級的，納入正常管理；驗(yàn)收仍不合格的，繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同原 第 11 頁 共 22 頁 縣直包村部門整頓，確保整頓幫扶一個(gè)，成功轉(zhuǎn)化一個(gè)。對在集中整頓工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人 ，評先樹優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮；對實(shí)績突出、群眾公認(rèn)，符合干部選拔任用條件的干部，優(yōu)先提拔重用。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整治方案（修改后） xx 鎮(zhèn)關(guān)于開展后進(jìn)村集中整治工作的實(shí)施方案 為堅(jiān)持實(shí)施 “ 強(qiáng)基工程 ” ，切實(shí)做好全鎮(zhèn)后進(jìn)村整治工作，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平全面提升，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定對后進(jìn)村龐莊村、瓦子埠村、齊發(fā)村進(jìn)行集中整治，特制定實(shí)施方案。 二、整治標(biāo)準(zhǔn) 后進(jìn)村存在的各類問題得到有效化解，全部成功轉(zhuǎn)化。 群眾比較滿意。 三、工作措施 第 12 頁 共 22 頁 按照 “ 一村一套班子 ” 、 “ 一村一套方案 ” 原則，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建 設(shè)的實(shí)施辦法》（ x 辦發(fā)【 201x】 xx 號）要求，成立不少于 3 人的專項(xiàng)工作組。工作組成員在駐村期間與原單位工作脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。 達(dá)到轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，由工作組提出申請，鎮(zhèn)黨委要組織驗(yàn)收。 四、時(shí)間安排 自 7 月份開始，到年底結(jié)束，共半年時(shí)間。整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段。 第二階段。明確具體責(zé)任人、整治工作方案和計(jì)劃報(bào)黨建辦匯總后報(bào)縣委組織部組織科備案。按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開展集中整治（ 7 月 16 日至 12月 11 日）在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，集中時(shí)間、集中力量，認(rèn)真開展整頓轉(zhuǎn)化工作。檢查驗(yàn)收（ 12 月 2 日至 12 月 10 日）經(jīng)工作組集中整治達(dá)到轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，提出申請，鎮(zhèn)黨委組織驗(yàn)收合格后報(bào)請縣委組織部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對工作緩慢，工作措施不力的工作組進(jìn)行通報(bào)批評，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織辦公室，承擔(dān)整治工作的組織協(xié) 調(diào)、日常管理、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作，確保完成后進(jìn)村整治工作任務(wù)。 二、存在問題 村 “ 兩委 ” 班子不團(tuán)結(jié)，無凝聚力和戰(zhàn)斗力。 部分群眾的訴求得不到及時(shí)解決，影響村內(nèi)穩(wěn)定。再通過一到兩年的努力，使村黨支部龍頭作用得到充分發(fā)揮，村級經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，力爭進(jìn)入先進(jìn)村行列。鎮(zhèn)黨委成立由黨委副書記劉春開任組長，副鎮(zhèn)長陳新明為副組長，包村干部孔維杰為成員的整 頓工作小組，村級相應(yīng)成立由村黨支部副書記任組長、村 “ 兩委 ” 干部和 3 名有群眾威望、辦事公道正派的村民代表為成員的整頓工作小組，負(fù)責(zé)具體整頓工作的落實(shí)。 第二階段：集中整頓（ 6 月） 在集中整頓階段，突出解決好存在的三個(gè)問題。按照上級規(guī)定的村 “ 兩委 ”干部職數(shù)，通過對黨員、村民代表、有威望的群眾、知名人士的 第 15 頁 共 22 頁 走訪和調(diào)查摸底，選配出強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子， 提高村