3加強勞動保障監(jiān)察在勞動保障審查工作會議上的致辭-在線瀏覽
2024-08-26 17:03本頁面
【正文】 司 *省分公司，年度審查一拖再拖，直至接到 省總隊下達的詢問通知書后才提交材料送審，煙草萍鄉(xiāng)分公司也沒有及時通知下屬 4 個單位參加年度審查工作。勞動保障年度審查是勞動保障行政部門對用人單位一年來遵守勞動保障法律、法規(guī)情況進行一次全面檢查，勞動保障年度審查內容涉及勞動保障工作的方方面面，為了使勞動保障監(jiān)察機構了解掌握用 第 4 頁 共 13 頁 人單位勞動保障用工管理全面情況，同時考慮到勞動保障監(jiān)察機構人力物力有限，而年度審查面又要覆蓋所有用人單位的特點，勞動保障年度審查主要采取監(jiān)察執(zhí)法員審查用人單位有關材料的方式進行，如果用 人單位不按要求提供材料，年度審查就不無法進行。值得一提的是 *省貴溪火力發(fā)電廠，年度審查材料整理非常規(guī)范，按照年度審查提供材料順序將材料裝訂成冊，一年裝訂一本，既便于審查，也便于單位存檔和查閱。 （四）嚴格執(zhí)法，注重實效，防止走過場。據統(tǒng)計， *年度省總隊年度審查單位 1059 家，下達限期整改指令書 477 份， 第 5 頁 共 13 頁 收到整改回執(zhí) 391 份，整改到位 355 家用人單位 ，尚有 36 家仍在改正。 回顧 *年度的勞動保障年審工作，雖然取得了一定的成績，但是我們在年度審查工作中也發(fā)現少數用人單位在執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)方面存在以下幾個方面的突出問題：一是有些單位領導重視不夠。勞動保障年度審 查安排用人單位自查自糾的時間，但有些用人單位沒有按要求開展自查自糾，僅僅是應付，就容易在不知不覺中侵害勞動者的合法權益。部分國有企業(yè)、集體企業(yè)由于種種原因，企業(yè)處于虧損甚至停產、半停產狀態(tài)，有的只靠門面、廠房租金維持，職工的工資都不能按時足額發(fā)放。三是少數單位對繳納失業(yè)保險費認識不足，繳費意識較差。但 第 6 頁 共 13 頁 是部分事業(yè)單位職工認為自己不會失業(yè)，繳費意識因此淡薄，而失業(yè)保險經辦機構也將門檻設置太高，如有的單位現在去繳納失業(yè)保險，卻要求從 1989 年開始補繳，單位表示難以承受。在醫(yī)療保險方面，一是我省仍有少部分縣區(qū)尚未辦理這項業(yè)務，二是少數用人單位過于算經濟帳，認為參加醫(yī)療保險不合算，報帳手續(xù)繁瑣，還不如單位現行的看病治療實報實銷制度好。也還有單位認為我們在辦公室工作不會有工傷事件發(fā)生，不愿意參加工傷保險。 *年年度審查時就發(fā)現存在企業(yè)不與員工簽訂勞動合同的問題，經過一年的努力，這個問題有所好轉，大多數企業(yè)都能與正式員工和勞務派遣人員簽訂勞動合同，而與臨時性用工人員簽訂勞動合同少，還有的單位與臨時性用工人員采取一年一簽的方式簽訂勞動合同，但合同到期后卻往往不續(xù)簽。六是非法收取勞動者押金、保證金現象仍然存在。七是年度審查整改不到位現象仍然存在。但也確實有個別單位，片面強調客觀原因，沒有按下達的限期整改指令書要求進行整改，如移動、聯通、郵政、煙草等行業(yè)和單位。 二、提高認識，認真做好 *年度勞動保障年度審查工作。 （一）勞動保障年度審查是法律賦予的職責。其中，對用人單位書面材料的審查包括了目前的年度審查方式，即要求用人單位自查后報 送勞動用工和參加社會保險等情況的材料，由勞動保障部門進行書面審查。一是隨著企業(yè)改革的進一步深化和結構進一步調整，下崗職工和失業(yè)人員急速增加，勞動關系朝著多元化、復雜化的趨勢發(fā)展。二是目前正處改革時期，各種所有制并存，就業(yè)方式呈多樣化，就業(yè)由過去國有企業(yè)吸納為主，逐步發(fā)展到以個體、私營等非 公有制企業(yè)吸納就業(yè)為主渠道，非正規(guī)就業(yè)形式發(fā)展迅速，這樣一來，不少用人單位尤其是個體、私營企業(yè)，不與職工簽訂勞動合同，不繳納社會保險，無故拖欠和克扣職工工資，不持證上崗，超時加班、加點等違法
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