3關(guān)于建立我縣公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)體制的思考-在線瀏覽
2024-08-26 15:08本頁(yè)面
【正文】 賣等中介機(jī)構(gòu)是執(zhí)行辦理者，招管辦和行業(yè)主管部門是監(jiān)督管理者，招投標(biāo)中心是為各方主體提供服務(wù)的平臺(tái)，監(jiān)察局依法對(duì)各方主體進(jìn)行監(jiān)察。當(dāng)前機(jī)制可以用一場(chǎng)足球賽來(lái)類比：招管委是足協(xié)，職能部門和招管辦 是裁判員，招標(biāo)人及其代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人是運(yùn)動(dòng)員，招投標(biāo)中心是足球場(chǎng)。截止xx 年 3 月，直接為我縣節(jié)約財(cái)政資金共 億元。 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 時(shí)間 項(xiàng)目 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 全市平均節(jié)約率 我縣平均節(jié)約率 xx 年 3 月 │ xx 年 3 月 市政工程 15% % 房屋建筑 % % 工地整理 % % 二、我縣公共資源市場(chǎng)化配置工作存在的主要問(wèn)題 （一）交易平臺(tái)建設(shè)滯后。一是 “ 四大交易 ”中土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)；二是工程交易中的交通、水利 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 等專業(yè)工程沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)；三是招投標(biāo)和政府采購(gòu)兩個(gè)中心兩套人馬，單獨(dú)運(yùn)行，造成人、財(cái)、物等資源的浪費(fèi)；四是場(chǎng)地有限，設(shè)施簡(jiǎn)陋， “ 硬件 ” 設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求，一定程度上制約了交易運(yùn)作和管理服務(wù)工作的開(kāi)展。 （二）標(biāo)后管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)單位沒(méi)有按招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目班子的到位率進(jìn)行考核、監(jiān)督和處罰；建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理更換及工程量變更比較隨意，項(xiàng)目建設(shè) “ 三超 ” 現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的個(gè)別單位無(wú)視有關(guān)法律規(guī)定，未進(jìn)入中心公開(kāi)交易，將本應(yīng)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的公共資源建設(shè)項(xiàng)目直接發(fā)包，明招暗定，弄虛作假。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) （四）體制有待進(jìn)一步完善。 （五）招管辦與職能部門存在利益沖突。 上述問(wèn)題的存在，直接影響了我縣公共資源交易工作的健康發(fā)展，制約了監(jiān)督效能和交易效益的發(fā)揮，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和政府形象。 三、建立完善公共資
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