3關(guān)于加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策思考-在線瀏覽
2024-08-26 14:08本頁面
【正文】 設(shè)相對(duì)于國(guó)外起步較晚，在西部，多數(shù)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，城鎮(zhèn)檔次較低，城鎮(zhèn)功能不盡完善，缺乏吸引力，村民聚居點(diǎn)建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活基本保持著若干年來的傳統(tǒng) 第 3 頁 共 9 頁 和習(xí)慣，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)特別是大城市存在很大差距。長(zhǎng)此以往，農(nóng)村沒有吸引力、將來也不會(huì)有大的發(fā)展。 （三）全面建設(shè)小康社會(huì)要求小城鎮(zhèn)必須進(jìn)行自我完善和發(fā)展 黨的十六大指出，要在本世紀(jì)頭 20 年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中普遍存在的幾個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。許多城鎮(zhèn)缺乏獨(dú)特風(fēng)貌，市政基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，違法違規(guī)建設(shè)仍 有發(fā)生，城鎮(zhèn)管理落后，臟、亂、差的頑癥難以克服。一些小城鎮(zhèn)至今沒有必要的垃圾、污水處理設(shè)施，以及必要的園藝設(shè)施等公益設(shè)施。四是城鎮(zhèn)資源閑置，歷史包袱重。同時(shí)，由于種種原因基層歷史債務(wù)包袱沉重，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面臨新的困難。 二、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的思考和對(duì)策措施 （一）合理布局、重點(diǎn)扶持，構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系 城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治文化中心，城鎮(zhèn)設(shè)置的科學(xué)、合理與否，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。近年通過較大幅度的調(diào)整和撤并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模普遍增大，有利于城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和發(fā)展。建立以城市為中心、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的三級(jí)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)體系格局，在總體上要以城市建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，兼顧一般鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的宏觀調(diào)控和重點(diǎn)扶持。 （二）規(guī)建管并重，提高城鎮(zhèn)檔次 第 5 頁 共 9 頁 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的起點(diǎn)低、水平不高是近些年城建工作的一大通病。 。要認(rèn)真調(diào)研城鎮(zhèn)人文資源、自然資源、區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)劃管理，有規(guī)必依、違規(guī)必究、查處必嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一、連續(xù)和嚴(yán)肅性。一是要認(rèn)真貫徹國(guó)家城建法律法規(guī)，完善城建審批手續(xù)，嚴(yán)格建筑監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。三是要量力而行、分期搞建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形象工程、政績(jī)工程。五是妥善處理好開發(fā)建設(shè)與群眾合法權(quán)益維護(hù)的關(guān)系，依法征地、依法拆遷、依法安置。七是加強(qiáng)城鎮(zhèn)公路交通建設(shè)，改善城鎮(zhèn)交通條件，加快城
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