【正文】 ? 區(qū)里有專家、街道有專才、社區(qū)有隊(duì)伍 ?的建設(shè)思路，完善了三級(jí)文化人才網(wǎng)絡(luò)，區(qū)文化館傅麗華、蔣立秋、曹明求、陳惠中、詹曉南等專家在全國都較有名氣，各街道除配備專門的文化站長外， 還采取 ? 占編不納編，用人不養(yǎng)人 ?的辦法面向全國招聘了藝術(shù)團(tuán)長和書畫社長，對(duì)社區(qū)則采取鼓勵(lì) 第 7 頁 共 24 頁 和扶持相結(jié)合的方式成立各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，此外，區(qū)文聯(lián)還聚集了一大批文化藝術(shù)專才。其中各類舞蹈隊(duì) 39 支，合唱隊(duì) 20 支，文藝歌舞隊(duì) 36 支，民俗表演類 35 支，戲曲類 8 支，健身類隊(duì)伍近 28 支，體育類隊(duì)伍 9 支，時(shí)裝表 演隊(duì) 7 支，各類樂隊(duì) 6 支，還有其它隊(duì)伍 20 余支。青少年隊(duì)伍主要集中在體育類和舞蹈類，如福田街道少年跆拳道隊(duì)、皇崗社區(qū)籃球隊(duì)、皇崗幼兒藝術(shù)隊(duì)等。如通過政企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)辦文化，拓寬資金來源渠道，圍繞各大節(jié)慶和工作中心，實(shí)施 ? 百千 ? 工程，開 展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，組織各類讀書活動(dòng)，積極營造學(xué)習(xí)型社區(qū)等。區(qū)委、區(qū)政府由文化部門牽頭，每年都以大型節(jié)慶為契機(jī)，有計(jì)劃地組織全區(qū)性大型文藝活動(dòng)，每年舉辦 200 多場文藝演出，放映 200 多場電影，開展 1000多場各類文化活動(dòng)，觀眾達(dá) 50 萬人以上。此外，農(nóng)村城市化社區(qū)農(nóng)民變成居民后，他們的文化生活由 ? 麻將撲克 ? 型轉(zhuǎn)變?yōu)?? 高雅現(xiàn)代 ? 型，具有明顯的新生活文化特點(diǎn)，如水圍的 60 人威風(fēng)鑼鼓隊(duì)，隊(duì)員的年齡跨度從 6 歲到 60 歲，每次演出都吸引上千觀眾欣賞。其中 ? 社區(qū)藝術(shù)節(jié) ? 、 ? 外來青工才藝大賽 ? 、 ? 家庭 dv 錄影大賽 ? 是具 有福田特色的三大傳統(tǒng)品牌； ? 鋼琴之夜 ? 、 ? 大家講壇 ? 、 ? 廣場電影 ? 是近年來重點(diǎn)打造的新品牌； ? 國際標(biāo)準(zhǔn)舞世界公開賽 ? 是落戶福田的重大國際性文化體育賽事； ?200 臺(tái)鋼琴廣場音樂會(huì) ? 、 ?‘ 四進(jìn)社區(qū) ’ 文藝展演 ? 、 ?‘ 激情廣場 ’ 群眾歌會(huì) ? 、 ?xx 區(qū)首屆 ‘ 廣場紅歌會(huì) ’? 、 ? 第十四屆全國群星獎(jiǎng)舞蹈復(fù)賽 ? 等是xx 區(qū)近年來舉辦的具有較大影響的重大文化活動(dòng)。 xx 區(qū)委宣傳部、文聯(lián)、文化局始終堅(jiān)持專業(yè)創(chuàng)作 隊(duì)伍與業(yè)余文藝隊(duì)伍相結(jié)合的道路，每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)組織文藝工作者深入特區(qū)火熱的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中體驗(yàn)生活，讓他們感受生活真諦，傾聽群眾呼聲，并從中受到啟迪，創(chuàng)作弘揚(yáng)主旋律、體現(xiàn)時(shí)代精神的文藝作品到社區(qū)展演，用優(yōu)秀的作品鼓舞人。 xx 區(qū)的文化體制改革起步比較早， 2024 年區(qū)政府就出臺(tái)了《 xx 區(qū)文化體制改革方案（試行）》，并配套出臺(tái)了《 xx 區(qū)公共文化場館管理暫行辦法》，同時(shí)實(shí)施可一系列改革舉措，如：政府明確各公益性文化場館的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，明確農(nóng)村城市化股份公司建設(shè)文化設(shè)施的補(bǔ)助辦法；實(shí)行文化活動(dòng)的政府采購，依托社會(huì)力量辦文化；實(shí)行 ? 占編不納編、用人不養(yǎng)人 ? 的文化人才機(jī)制；實(shí)行文化館、圖書館的總分館制，將原文化中心、影劇院、文化廣場合并成立新的文化中心，再與文化館合并成獨(dú)立法人單位， 第 10 頁 共 24 頁 ? 一塊牌子、兩套人馬 ? ，按照 ? 以一費(fèi)養(yǎng)事、以館養(yǎng)人 ? 機(jī)制管理，以區(qū)圖書館為總館、街道和社區(qū)圖書館為分館，實(shí)行 ? 統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理 ? 。 文化遺產(chǎn)保護(hù)情況 xx 區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)比較豐富，主要以古建筑、古墓葬、宗氏祠堂為典型代表，如下沙東涌村的黃思銘公世祠，上沙懷德黃公祠、天后宮等。因此，物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化通常是 ? 你中有我，我中有你 ? 相輔相成。目前全區(qū)內(nèi)有省級(jí)文物保護(hù)單位 1 個(gè)、市級(jí)文物保護(hù)單位 5 個(gè)，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位 12 處，大部分文物建于明清年間。在博物館建設(shè)方面，根據(jù) xx 區(qū)的特點(diǎn)，近年來，重點(diǎn)扶持和建設(shè) ? 公助民辦 ? 型的 博物館，目前已建成皇崗博物館、下沙博物館、雅昌藝術(shù)博物館、水圍雅石博物館等 4 間博物館， 第 11 頁 共 24 頁 其中雅昌藝術(shù)博物館兩次作為 ? 文博會(huì) ? 的分會(huì)場，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響。區(qū)文化部門還對(duì)這次普查的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)編輯 成書，留給子孫后代。 xx 區(qū)公共文化服務(wù)評(píng)估依據(jù) XX 省文化廳《關(guān)于加強(qiáng)群眾藝術(shù)館、文化館工作的通知》（粵文社 [2024]23 號(hào)）、 xx 市《關(guān)于文化建設(shè) 2024年至 2024 年長遠(yuǎn)規(guī)劃》、《 xx 區(qū)公共文化場所管理辦法》和《 xx區(qū)公共圖書館管理辦法》進(jìn)行。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及領(lǐng)導(dǎo)管理、設(shè)施管理、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、績效提高等五個(gè)方面，采取不封頂?shù)挠?jì)分制辦法 第 12 頁 共 24 頁 進(jìn)行，對(duì)于入選單位，將頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)證及獎(jiǎng)金。如皇崗文化廣場被評(píng)為? 全國特色文化廣場 ? ， xx 區(qū)文化館被評(píng)為 ?xx 市十佳文化館 ? ，水圍文化廣場、華富文化站分別被評(píng)為 ?xx 市十佳文化廣場 ? 和 ?xx 市十佳文化站 ? 。從公共文化理論研究的發(fā)展趨勢(shì)來看，其內(nèi)容體系逐漸向多元化發(fā)展，越來越多的理論研究注重與實(shí)際的結(jié)合。除發(fā)表學(xué)術(shù)論文、創(chuàng)作文學(xué)作品之外，文化理論研究的交流與合作在xx 區(qū)也有一定發(fā)展，通過交流與合作，既能學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的優(yōu)秀研究成果，又可以反思轄區(qū)在公共文化建設(shè)中存在的問題并予以完善。 123 123 三、 xx 區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn) （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。作為深圳的中心 XX 縣區(qū)， xx 區(qū)應(yīng)像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣來抓文化建設(shè)，建立公共文化服務(wù)體系，充分實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的文化權(quán)利，并以高品位的文化內(nèi)涵來塑造城市形象。 與此同時(shí)，我們將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為政府公共管理服務(wù)體系的重要內(nèi)容納入全區(qū) ? 三大體系 ? 建設(shè)中，作 為各級(jí)的? 一把手 ? 工程，落實(shí)責(zé)任制。 （二）完善機(jī)制，使公共文化服務(wù)體系建設(shè)能夠健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。區(qū)政府在 ? 三個(gè)十五條 ? 重要文件中明確規(guī)定，區(qū)政府對(duì)文化建設(shè)的投入每年不少于財(cái)政收入的 1%，例如： 2024 年的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為 3117 萬元，占 當(dāng)年財(cái)政總支出的 %， 2024 年的文化經(jīng)費(fèi)為 萬元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的 %，比 2024 年增長 34%， 2024 年文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為 萬元，占當(dāng)年財(cái)政總支出的 %，比 2024 年增長 14%。凡是 ? 農(nóng)村城市化社區(qū) ? 的股份公司只要拿出寶貴的土地資源用于文化設(shè)施建設(shè)，政府都按核定總投 第 15 頁 共 24 頁 入給予 49%的資金補(bǔ)助。由于把公共文化服務(wù)體系的建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)上升到區(qū)委、區(qū)政府的政策層面上規(guī)定下來，從而保證了各類公共文化設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)展。區(qū)文化館利用機(jī)動(dòng)指標(biāo)面向社會(huì)招聘各類文藝專才，充實(shí)文藝骨干隊(duì)伍。通過文化人才普查等方式，廣泛 挖掘社區(qū)文藝人才，采取政策資助的辦法，扶持成立各類業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。