【正文】 格黨員，必須嚴格接照《黨章》和黨內(nèi)有關規(guī)定執(zhí)行，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備。 【嚴肅組織生活創(chuàng)新范文】二 一、成因背景 不合格黨員嚴重影響著黨員隊伍的生機活力，損害了黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 一段時期以來，少數(shù)黨員思想退化、工作退步，難以發(fā)揮應有的先鋒模范作用，嚴重影響了黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力。黨的十八大提出堅持黨要管黨，從嚴治黨，中共中央政治局也部署了加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，旗幟鮮明地提出 “ 及時處置不合格黨員 ” 。為確保不合格黨員處置工作落到實處，由縣委組織部制定統(tǒng)一的實施方案，明確各基層黨 (工 )委書記為第一責任人。通過召開支部會、座談會等形式，深入宣傳不合格黨員處置的目的和意義，使廣大黨員充分認識到處置不合格黨員工作的重要性、必要性，讓廣大黨員思想有觸動，內(nèi)心有震動，人人有行動。 (二 )標準統(tǒng)一，尺度把握得當。同時，本著 “ 不冤枉一名合格黨員，不漏掉一名不合格黨員 ”的原則，初步認定過程中正確把握處置不合格黨員的政策界限，做到 “ 五個區(qū)別 ” ：一是 把思想跟不上形勢，認識模糊，同不講黨性，不講原則，經(jīng)常在群眾中散布錯誤言論區(qū)別開來。三是把長期患病、年老體弱等原因不能參加黨的正?；顒樱瑹o力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退，長期消極落后，不起黨員作用區(qū)別開來。五是把由于缺乏經(jīng)驗，能力不足，以致工作上發(fā)生某些失誤或錯誤，同工作不負責任，損害 人民的利益區(qū)別開來。始終遵循 “ 堅持標準、立足教育、嚴肅處置、強化管理 ” 的方針，按照 “ 不定比例、不下指標，不搞末位淘汰 ” 的要求，慎重認定不合格黨員。為保證處置結果客觀公正，通過走訪談話、反復印證、上門溝通等方式，多方搜集證據(jù)，正確區(qū)分主客觀因素，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。真正做到了處置過程透明公開、處置結果黨員認可、處置對象心服口服、處置工作群眾點贊。 (四 )治病救人，注重教育轉化。對于情節(jié)較輕的不合格黨員，本人確有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，又有整改決心和行動的，給予為期一年的改正期限。勸而不退的予以除名。同時通過組織學習培訓、參加志愿服務、按時匯報思想，開展談心談話以及與黨員中的業(yè)務骨干、致富帶頭人結成 “ 業(yè)務幫教對子 ” ，與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進模范人物結成 “ 思想交流對子 ” 等措施，幫助不合格黨員盡快轉化。 三、取得的成效 彌渡縣切實把規(guī)矩立起來，制度定出來，把處置不合格黨員與加強黨員經(jīng)常性教育管理有機結合，嚴把 “ 入口 ” ，暢通 “ 出口 ” ，優(yōu)化了黨員結 構，凈化了黨員隊伍，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。 (一 )建立了不合格黨員退出機制，純潔了黨員隊伍。即使個別不合格黨員不愿提出退黨，但因擔心民主測評中合格率低而主動放棄黨籍，有效解決了過去 “ 開除黨籍 ” 和 “ 個人要求退黨 ” 涉及面窄、 “ 勸退除名 ” 和 “ 自行脫黨 ” 不宜認定等問題，疏通了不合格黨員的認定渠道和 “ 出口 ” ，黨員隊伍更加純潔，整體素質(zhì)明顯提升。進行黨性分析，是對黨員的一次深刻黨性教育，是對他們的一次深刻精神洗禮，有效激發(fā)了他們愛黨奉獻的自覺性，黨員意識明顯增強。許多黨員表示：處置不合格 黨員工作開展，讓自己心存敬畏、反思過去、正視使命。通過加強黨員隊伍純潔機制建設，既純潔了黨員隊伍，又教育了黨員，增強了廣大黨員爭做合格黨員、優(yōu)秀黨員的責任感和壓力感，在全縣形成了比學習、比服務、比奉獻的濃厚氛圍，黨員的先鋒模范作用更加突出。同時，我縣健全完善黨員隊伍純潔機制的經(jīng)驗做法，得到了上級部門的一致肯定。在處置過程中，只有必須充分調(diào)研，認真排查摸底，健全工作機制，依靠制度的強制力和約束力有效化解工作難題，才能保證處置不合格黨員工作規(guī)范有序地推進。要對照《黨章》要求，以中組部《關于做好處置不合格黨員工作的通知》中指出的 “ 理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫 ” 五大類不合格黨員典型以及新增的 “ 違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點 ” 等內(nèi)容作為不合格黨員的標準，結合當?shù)貙嶋H，抓住不同行業(yè) 不合格黨員的主要特征，制定出不同的判斷標準 (二 )以民主為前提，程序要規(guī)范。要從有利于擴大黨內(nèi)民主和人民民主、有利于弄清事實真相、有利于教育激勵黨員隊伍出發(fā)，建立一套科學、嚴密、規(guī)范的工作程序，確保處置不合格黨員工作達到 “ 事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處置恰當、手續(xù)完備 ” 的基本要求，突出重點、把握關鍵，做到 “ 堅持標準不走樣、嚴格程序不變通 ” 。 (三 )把握政策界限，慎定處置對象。要本著 “ 堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理 ” 的原則，對不合格黨員進行妥善處置。要準確把握政策界限，合理確定寬嚴尺度，去偽存真，激濁揚清，給黨員一個客觀的定性，讓不合格黨員受到應有的處理。要堅決杜絕 “ 一言堂 ”“ 隨意扣帽子 ” 現(xiàn)象，絕不能將處置不合格黨員變成某些人挾公器打擊報復的工具。面對新情況、新問題，大興安嶺地委在全區(qū)基層黨組織中倒排確定了 100 個軟弱渙散基層黨組織，選取黨建基礎較好的基層黨支部作為標準化黨支部的創(chuàng)建對象，進而帶動全區(qū)基層黨組織整體上水平。 (一 )擦亮排頭、立起標桿，重點解決好 “ 先進 ” 基層黨組織示范引領作用不強的問題 隨著林區(qū)各項改革任務不斷深入，一些基層黨組織主動想辦法、謀出路的意識還不夠緊迫，找不準轉型的方向，迫切需要一批好的典型，來做出示范和引領。在典型的示范帶動下，各基層黨組織總結出資產(chǎn)盤活型、資源依托型、資源衍生型、服務帶動型、項目共生型的 5 種發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟好思路，探索出 “ 把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上 ” 、 “ 支部 +協(xié)會 +項目 ” 等國有企業(yè)黨建新模式，推廣了 “ 特色黨支部 ” 、 “ 興趣黨小組 ” 、 “ 一社區(qū)一品牌 ” 等社區(qū)黨建新方式。通過抓好 “ 排頭 ” ，有 3 個村黨組織和 5 個社區(qū)黨組織被納入到全省 “ 雙百示范工程 ” ， 2 名村黨組織書記被評為全省 “ 百名好支書 ” 。為此，地委總結和借鑒以 往整頓軟弱渙散基層黨組織工作經(jīng)驗，倒排確定需要整頓的黨支部 100 個，找出“ 病因病灶 ” ，按照 “ 軟 ” 、 “ 窮 ” 、 “ 亂 ” 、 “ 散 ” 列出清單，量身制定整頓方案，堅持把整頓工作作為 “ 一把手工程 ” ，各縣 (區(qū)、林業(yè)局 )確定了 86 名處級干部實施掛點包扶，向黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派 “ 第一書記 ”23 名。地委組織部確定了 6 名領導班子成員分片掛點整頓軟弱渙散基層黨組 織，并明確了工作職責，將整頓工作責任落實到 “ 人頭 ” ，通過一層抓一層、一級帶一級，凝聚起抓整頓、促轉化的強大合力。經(jīng)過集中攻堅整頓，軟弱渙散基層黨組織存在的黨組織班子渙散、組織活動不經(jīng)常、民主管理混亂、社會矛盾突出和基礎保障薄弱等 5 個方面問題得到有效解決，共約談縣 (區(qū)、林業(yè)局 )黨委書記 12 人、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場黨委書記 11 人，調(diào)整基層黨組織書記 20 人，查處違紀村干部和社區(qū)干部 4 人，后進基層黨組織的整頓工作取得了初步成效。地委實施了 “ 基層組織提升工程 ” ，對基層黨建工作進行了頂層設計，通過抓培訓、重投入、建機制等多種措施均衡發(fā)力，促進中間狀態(tài)基層黨組織整體晉位升級。加大了黨建工作經(jīng)費投入力度，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，落實黨建工作經(jīng)費 萬元，新增社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費 萬元，連續(xù) 3 年為黨務工作者每人每月增加 200 元補助，村干部年平均工資由原來的 9000 元，增加到 22850 元，社區(qū)干部工資每人每月平均增加 150 元，達到 2200 元，投入 萬元，新建、改擴建村級黨組織活動場所 18 個、社區(qū)活動場所 28 個。 【成效及啟示】 經(jīng)過 “ 抓兩頭，促中間 ” ，使全區(qū)基層黨組織普遍得到了晉位升級和提高。其次，樹立起來的標準化黨支部作用發(fā)揮更加突出，不僅在黨組織建設中發(fā)揮了示范帶動作用，更在轉型發(fā)展中起到了引領作用，使其他黨組織學有目標、做有榜樣，開拓了思路和視野。通過 “ 抓兩頭，促中間 ” 辦法的實施，看到了基層黨組織的變化，給我們帶來了更多的啟示。辯證唯物主義的矛盾論告訴我們，任何一事物當中，都無時無刻地存在著矛盾，其中起著主導作用的矛盾，它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展，對事物的發(fā)展起著決定性的作用。如呼瑪縣委在抓農(nóng)村基層黨組織整頓過程中，看到了基層黨組織書記這個關鍵點，不僅在 54 個村中實行了資金使用書記審批簽字制度，還在 8 個鄉(xiāng)中開展了聯(lián)檢互評工作，由 8 個鄉(xiāng)黨委書記對抽查村進行打分互評，最后進行排名，在全縣范圍內(nèi)進行公示，有效地促動了鄉(xiāng)、村兩級黨組織書記的工作積極性，形成了主動抓黨建的良好局面。抓