管理工作從規(guī)范開始-在線瀏覽
2025-04-16 20:34本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全并重 ； 4. 由 人治型 政府轉(zhuǎn)向 法治型 政府。 ? 克林頓上臺后，開展重塑政府運動： ? 1993年發(fā)表《戈爾報告》，通過變革組織目標(biāo)、組織激勵、責(zé)任機制、權(quán)力機構(gòu)及組織文化等來提高行政效能、效率、適應(yīng)性及創(chuàng)新的能力； ? 1997年，推出第一本政府的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手冊《顧客至上：服務(wù)美國公眾的標(biāo)準(zhǔn)》，為 479個組織和項目發(fā)布了 4000條顧客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 ? “新公共管理”的部分 特征 ： ? 保證績效，控制和責(zé)任制； ? 改善人力資源管理； ? 優(yōu)化信息技術(shù)； ? 改善管制質(zhì)量。 規(guī)范化建設(shè)的必要性 ? 政府自律的思考?！边@兩個特性決定了政府行動必須受到約束。 ? 程式化思路 ：在龐大的組織中，從個人到團(tuán)隊、從上級部門到下級部門、從領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，都應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)化程序、規(guī)范化思路、規(guī)章制度行事 . ? 程序公正 與 道德正義 之爭 第三部分 Who —— 誰來實施規(guī)范化管理？ 領(lǐng)導(dǎo) 與 全員參與 1/20/2023 19 地稅工作從規(guī)范開始 領(lǐng)導(dǎo) ? 戴明理論 ： ? 工作過失原因有兩種： 特殊原因 與 系統(tǒng)原因 ，因此，過失也分兩種： 偶然過失 與 系統(tǒng)過失 。即領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建系統(tǒng)。 規(guī)范化建設(shè)中 領(lǐng)導(dǎo)做什么 ? 溝通理念、達(dá)成共識 ? 確立標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量 ? 身先士卒、率先垂范 ? 檢查督導(dǎo)、管理固化 全員參與 ? 各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。 案例： 海爾的 SBU 規(guī)范化建設(shè)中 一般干部做什么 ? 思想上認(rèn)同、行動上參與 ? 依從程序、規(guī)范作業(yè) ? 對照工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)行為自律 ? 記你所做所思、養(yǎng)成良好習(xí)慣 ? 學(xué)習(xí)比對檢討、提升工作質(zhì)量 第四部分 How —— 怎樣實施規(guī)范化管理？ ?三個方面 ?五個凡事 ?幾個問題 1/20/2023 24 地稅工作從規(guī)范開始 A 規(guī)范化建設(shè)的三個方面 ? 強化 理念 ——規(guī)范化管理的 前提 ； ? 管理體系 文本化 ——規(guī)范化管理的 基礎(chǔ) ； ? 建立 機制 ——規(guī)范化管理的 保證 。 ? 工作分析的表面結(jié)果是《職位說明書》，實質(zhì)是要達(dá)到“ 凡事有人負(fù)責(zé) ”，因此要做到： 精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán) 。 ? 制度一般來源于法律、法規(guī)；而程序則來源于流程的分析與設(shè)計。 ? 證據(jù)的必要性：與之相關(guān)的帳簿、憑證管理，發(fā)票管理等充分體現(xiàn)證據(jù)的重要性。 B4 凡事有效 監(jiān)督 ? 監(jiān)督的幾種形式： 1. 崗位自查； 2. 崗位間的互查； 3. 職能部門自查； 4. 執(zhí)法檢查； 5. 進(jìn)行規(guī)范化管理目標(biāo)的考評； 6. 不定期的工作檢查； 7. 實施納稅評估； 8. 納稅人投訴； 9. 審核。 ? 規(guī)范化與征管改革、與數(shù)據(jù)庫等 脫節(jié)。 運行階段 ：全員參與率不高；不習(xí)慣；不愿意遵守規(guī)范；得不到相關(guān)指導(dǎo)；上級不要求；強調(diào)種種原因。不一會兒
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