【正文】 ） 按照查明的每一項(xiàng)隱患（危險(xiǎn)源）進(jìn)行評(píng)估。 （ 3）通過(guò)事故的 重大性 ?接近危險(xiǎn)性及有害性的頻度 ?接近時(shí)致傷的 可能性 進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候： ① 頻度 不是操作的頻度，而是通過(guò)人接近危險(xiǎn)性、有害性的 危險(xiǎn)狀態(tài)產(chǎn)生的容易程度等 來(lái)評(píng)估 。 ③ 重大性 是指 通常 想到的 最 嚴(yán)重的傷害和嚴(yán)重疾病。 安全 衛(wèi)生委員會(huì) → 采取措施 科室、班 組主導(dǎo) 與工廠 的配合 法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)的實(shí)施 （如有符合的事項(xiàng) ） 危險(xiǎn)操作的廢除和改變 、替換為危險(xiǎn)性或有害性較低的材料、更改為更為安全的實(shí)施方法等 １ 設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段的措施 防護(hù) 、 內(nèi)鎖 、安全 設(shè)備 、 局部排氣設(shè)備等 ２ 工程學(xué)措施 建立指南 、 采取禁入措施 、 暴露管理 、教育 訓(xùn)練 等 ３ 管理 措施 ☆ 僅針對(duì)采取上述 １～３ 的措施后仍不能完全消除和降低的風(fēng)險(xiǎn) ☆ ４ 使用個(gè)人防護(hù)器具 風(fēng)險(xiǎn)降低措施的優(yōu)先順序 高 低 —（ 8）事故隱患治理措施 風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià) 與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施 采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施后 對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì) (風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) ) 風(fēng)險(xiǎn)降低措施的種類 措施的具體例子 效果 不可容忍的風(fēng)險(xiǎn) (非常 危險(xiǎn)的操作 ) (a)使機(jī)械設(shè)備等從本質(zhì)上變得安全 ～ 機(jī)械設(shè)備的改善 ～ ? 去除危險(xiǎn)的尖銳邊緣 ? 將有害材料更改為無(wú)害材料 不依賴于人的行為 （ 再次研究并采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施 ） 較大的風(fēng)險(xiǎn) (危險(xiǎn)性較高的操作 ) (b)采取 安全 防護(hù)措施 ～ 機(jī)械設(shè)備的改善 ～ ? 在機(jī)器周圍安裝防護(hù)欄 ? 使用光線 式安全 防護(hù)裝置 （ 再次研究并采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施 ） 中等程度的風(fēng)險(xiǎn) （ 有危險(xiǎn)的操作 ） (c) 采取 追加安全 措施，采用防護(hù)器具。 ? 在操作程序書上記錄管理 要點(diǎn)，進(jìn)行 管理 。 —（ 9）事故隱患排查治理記錄 １ 按每一項(xiàng)措施方案記錄 ① 可行性 ② 排列優(yōu)先順序 ③ 是否需要確認(rèn)法定事項(xiàng) ④ 采取措施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ⑤ 應(yīng)對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn) ２ 有無(wú)過(guò)去發(fā)生事故和 重大 未遂事故的摘要？ —（ 9）事故隱患排查治理記錄 43 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施報(bào)告書 操作名稱 ：第一生產(chǎn)線 ○○加工工序 報(bào)告書制作日期： ○○年 3月 3日 實(shí)施年月日 ： ○○年 2月 3日 ~ ○○ 年 2月 24日 實(shí)施人職務(wù)姓名： ○○ ○○ 序號(hào) 操作步驟 操作分類（常規(guī) /非） 危險(xiǎn)性和有害性（危險(xiǎn)源） 可能發(fā)生的事故 可能性 重大性 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 法規(guī) 降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（假設(shè)） 措施采取日期 改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（實(shí)際） 可能性 重大性 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 可能性 重大性 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 1 材料的放入 常規(guī) 進(jìn)料裝置 維護(hù)、調(diào)節(jié)材料時(shí)手指卷入機(jī)器里 2 10 12 Ⅲ ○ 在進(jìn)料裝置的前面安裝安全罩，開口部分控制在可以放入材料的最小程度 1 3 4 2/22 1 3 4 Ⅱ 完畢 常規(guī) 材料邊緣 維護(hù)、調(diào)節(jié)材料時(shí)手指被材料邊緣所割（割傷） 3 4 7 Ⅱ 無(wú) 制作并使用材料維護(hù)臺(tái)和夾具 1 1 2 3/15 Ⅰ 未定 2 N 程 序 操作人 關(guān) 鍵 必要 知識(shí) 1 檢查手握式電動(dòng)鋼絲刷 A ?兩手握舉 ?拉動(dòng)金屬刷 ,確認(rèn)是否牢固 ? ?電線容易受損 ,要從一端到另一端仔細(xì)查看 ? 2 用膠條覆蓋鐵管的養(yǎng)護(hù)部位 (加罩 ) A 3 連接到延伸轉(zhuǎn)筒上 ,打開電源 ,使其空轉(zhuǎn) ? A ?兩手握牢 ?同時(shí)聽(tīng)聲音 ?臉要離開 20公分以上 安裝時(shí)注意延伸轉(zhuǎn)筒的電線不要橫穿安全通道 4 一條腿固定住放在地上的管子 ,一邊移動(dòng)一邊打磨管子周圍 A ?左腳壓住打磨表面的反方向邊緣(腳后跟著地 ) ?剛開始要輕輕地壓住 ?臉要距離 20公分以上 從操作者這邊來(lái)看 ,鋼絲刷是向右旋轉(zhuǎn)的 ,左側(cè)會(huì)有飛濺的粉塵和鋼絲刷的渣滓 ,十分危險(xiǎn) ? 5 切斷電源 ,放下電動(dòng)鋼絲刷 ,確認(rèn)打磨的地方 ? A ?用工作手套撣去打磨表面的粉塵 ?用記號(hào)筆將還沒(méi)有打磨的地方做上記號(hào) 6 再次打開電源 ,打磨做記號(hào)的部位 ? A ?左腳壓住打磨表面的反方向邊緣(腳后跟著地 ) ?剛開始要輕輕地壓住 ?臉要距離 20公分以上 7 切斷電源 ,檢查電動(dòng)鋼絲刷 ? A ?等鋼絲刷停止轉(zhuǎn)動(dòng)以后再檢查 ?將金屬刷縫隙里的渣滓抖落 ?捆好電源線 電動(dòng)鋼絲刷除銹操作程序 隱患排查治理方法事例 隱患排查 由于用腳固定管子，以至于高速旋轉(zhuǎn)的鋼絲刷刷到腳部，導(dǎo)致腳部割傷。 事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （預(yù)測(cè)） 危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻度 出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)受傷的可能性 危害的嚴(yán)重度 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 1 2 3 Ⅰ 隱患排查治理方法事例 —（ 1）不安全行為原因分析 不安全狀態(tài)和 不安全行為兩方面 % 不安全行為 % 不安全狀態(tài) % % 不安全狀態(tài)導(dǎo)致的事故 % 不安全行為導(dǎo)致的事故 % 既沒(méi)有不安全狀態(tài)， 也沒(méi)有不安全行為的事故 （不可抗力） —（ 1）不安全行為原因分析 麻煩 應(yīng)該沒(méi)事吧 只是一點(diǎn)點(diǎn) 大家都這么做 不 負(fù)責(zé) 任的 行 為 人的失 誤 （不注意） 看 錯(cuò) 了，聽(tīng) 錯(cuò) 了 暫時(shí) 忘了 無(wú)意 識(shí) 的 動(dòng) 作 不留神、精神恍惚 沒(méi)教給我 沒(méi)記住 忘了 知識(shí)不足 （不知道） 這項(xiàng)工作太難了 技術(shù)不成熟 只是這會(huì)兒不會(huì) 能力不足 （不會(huì)） 會(huì)且有能力 但不去做 不安全行為 —（ 1） 不安全行為原因分析 開展安全管理時(shí)有一個(gè)很重要的問(wèn)題，職工掌握了作業(yè)“知識(shí)”，有“技術(shù)”，也就是說(shuō)“知道、會(huì)做”，但不按程序做，忽視安全心得，因此發(fā)生了事故。 為什么沒(méi)做？ 開展了知識(shí)培訓(xùn)，也進(jìn)行了技能教育，傳授了作業(yè)程序和安全心得，應(yīng)該“知道”，應(yīng)該“會(huì)做”，但為什么“沒(méi)做”？ 其理由可能有以下３種情況。 →→→ 提高 感知 的敏銳程度 ② 不知不覺(jué)中沒(méi)有留神，恍恍惚惚的沒(méi)做。 →→→ 加強(qiáng)付諸 實(shí)踐 的熱情 要解決這 3類難題，最有效的方法是 反復(fù)進(jìn)行短時(shí)間危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練 ， 正確地掌握 KY。 ?在作業(yè)的每一個(gè)重要部位 （ 危險(xiǎn)的重點(diǎn) ） 進(jìn)行手指口唱，能夠提高注意力、提高意識(shí)水平，采取正確的安全行動(dòng) 。 —（ 2）解決不安全行為的方法 —（ 3）概念 為了在生產(chǎn)一線防止人為錯(cuò)誤導(dǎo)致的事故發(fā)生，確保每一天、每一時(shí)刻的安全生產(chǎn)，需要以班組長(zhǎng)為中心，在碰頭會(huì)上自主地發(fā)現(xiàn)、掌握、解決工作崗位和作業(yè)中潛藏的危險(xiǎn)，開展充實(shí)的 “危險(xiǎn)預(yù)知小組行動(dòng)” ， 以提高每一名作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)的感知力、注意力和解決問(wèn)題的能力以及付諸實(shí)踐的熱情 。 — （ 4）活動(dòng)內(nèi)容構(gòu)成 現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作是由每一位作業(yè)人員完成的，為了防止人為錯(cuò)誤導(dǎo)致事故的發(fā)生，需要針對(duì)工作中的每一個(gè)重點(diǎn)，在不同的時(shí)間、不同的場(chǎng)合利用 “手指口唱” 確認(rèn)危險(xiǎn)重點(diǎn)及安全。 危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練 手指口唱 崗位的 小組長(zhǎng) 危險(xiǎn)預(yù) 知活動(dòng) 短時(shí)間 碰頭會(huì) — （ 5）四階段實(shí)施方法 階段 危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的 4個(gè)階段 危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的進(jìn)行方法 1R 潛藏著 什么危險(xiǎn) 大家一起尋找圖例的狀態(tài)中潛藏的危險(xiǎn) ， 設(shè)想危險(xiǎn)要素及該要素可能引發(fā)的現(xiàn)象 ， 討論并共享 。 3R 如果是你 該怎么做 要解決標(biāo)有 ◎ 的危險(xiǎn)重點(diǎn) ， 應(yīng)該怎么做 ？ 大家一起思考并討論出具體對(duì)策 。 為了給外樓梯的安全門進(jìn)行部分噴漆，你準(zhǔn)備打砂紙。 第二階段 ＜這是危險(xiǎn)的重點(diǎn)＞ 發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)中，對(duì)“重要危險(xiǎn)”標(biāo)上○。 設(shè)想“危險(xiǎn)要素” 和 “現(xiàn)象 (事故類型 )” ， 用“因?yàn)?…… ，進(jìn)行了 …… ，結(jié)果是 ……” 進(jìn)行表述。 ２ 梯子和欄桿很近，因?yàn)檎镜奈恢幂^高，下來(lái)時(shí)沒(méi)有站穩(wěn)，從欄桿上翻了 下來(lái)。 第三階段 ＜如果是你該怎么辦＞ 為了解決標(biāo)有◎的“危險(xiǎn)重點(diǎn)”， 要思考“具體的可行性對(duì)策”。 為了使重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目付諸實(shí)際，制定“小組行動(dòng)目標(biāo)” № ※ 具 體 對(duì) 策 2 ※ １ 將梯子緊靠墻壁。 ３ 系上安全帶 小組行動(dòng)目標(biāo) 做～時(shí) 將～進(jìn)行～。 — （ 8）訓(xùn)練效果 ? 提高危險(xiǎn)感知的敏銳程度 ? 提高注意力 ? 提高解決問(wèn)題的能力 ? 加強(qiáng)付諸實(shí)踐的熱情 ? 建立“預(yù)防”、“參與式”的生機(jī)勃勃的“零事故”企業(yè)風(fēng)格 —（ 1）作業(yè)程序的定義 為了能夠 安全地、準(zhǔn)確地、高效地 完成每一項(xiàng)作業(yè)，將最為 合理的作業(yè)流程和方法 制作成的書面內(nèi)容。 ② 作業(yè)程序是確保作業(yè)人員自身安全的手段，只要按照規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)，便可避免事故發(fā)生。 — （ 3） 作業(yè)程序的基本條件 ① 制定作業(yè)程序必須 符合作業(yè)的實(shí)際情況。 ② 語(yǔ)言表現(xiàn)要求具體。 ③ 作業(yè)程序必須在正確分解作業(yè)內(nèi)容的前提下制定，但 不能過(guò)于詳細(xì) 。 — （ 3）作業(yè)程序的基本條件 ④ 程序不能脫離安全要點(diǎn) 制定作業(yè)程序的目的是為了用合適的速度、正確、安全地完成一系列“整體作業(yè)”。 ⑤ 制定作業(yè)程序必須以平均水平的作業(yè)人員能夠執(zhí)行的作業(yè)為基準(zhǔn) ⑥ 對(duì)異常時(shí)的處置做出規(guī)定 在發(fā)生異常時(shí)，作業(yè)人員容易出現(xiàn)由于關(guān)注眼前發(fā)生的問(wèn)題，慌忙中采取了操作錯(cuò)誤的動(dòng)作的情況，所以，應(yīng)根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)等增加預(yù)想可能發(fā)生異常時(shí)的處置程序。 ? 如果作業(yè)程序沒(méi)有反映出應(yīng)遵守程序書的作業(yè)人員的意見(jiàn)，結(jié)果只能是畫餅充饑，所以 在作業(yè)程序制定過(guò)程中充分聽(tīng)取作業(yè)人員的意見(jiàn) 。 ② 安全 =如果不遵守，將可能造成受傷、疾病。 （ 4）標(biāo)注關(guān)鍵點(diǎn)的理由 作業(yè)程序示例 作業(yè)名稱 人力聯(lián)合搬運(yùn) 2人聯(lián)合作業(yè) 作業(yè)對(duì)象 木箱（ 500600700m/m 60kg） No. 作業(yè)程序 作業(yè)要點(diǎn) 作業(yè)要點(diǎn)理由 1 事前檢查貨物 2人手抬的位置 ，確認(rèn)重心位置 安全 易搬 安全、易搬 2 站到抬舉位置 安全、易搬 〃 〃 〃 〃 3 抬舉貨物