建設(shè)項目用地預(yù)審-在線瀏覽
2025-04-09 00:21本頁面
【正文】 簡況和擬選址用地的充足理由，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃等。 擬建項目用地情況：擬用地總規(guī)模 公頃。總用地中： 部分占用 公頃， 部分占用 公頃， …… 等（根據(jù)相關(guān)工程項目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各組成部分填寫）。 占補平衡 委托： 明確一般耕地和基本農(nóng)田的耕地開墾費繳費標(biāo)準(zhǔn)；是否足額納入工程預(yù)算。 征地補償資金 : 按照當(dāng)?shù)刂贫ǖ臉?biāo)準(zhǔn)范圍，落實征地補償資金，并足額納入工程預(yù)算； 土地復(fù)墾資金： 礦產(chǎn)開發(fā)項目 （煤礦、鐵礦等），應(yīng)明確土地復(fù)墾資金的來源，提取復(fù)墾資金標(biāo)準(zhǔn)，按要求編制土地復(fù)墾方案。 初審意見： （ 1）建設(shè)項目基本情況 （ 2）項目與土地利用總體規(guī)劃的銜接情況 （ 3）擬選址及用地情況以及用地指標(biāo)適用情況審查意見 （ 4）建設(shè)依據(jù) （ 5）占補平衡、征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)及土地復(fù)墾資金落實情況的審查意見 （ 6）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及壓覆重要礦資源情況 符合 ? 土地管理法 ? 第二十六條相關(guān)規(guī)定的能源、交通、水利、軍事等具備獨立選址條件的建設(shè)項目，需修改土地利用總體規(guī)劃的，還應(yīng)提供以下材料： 1. 土地利用總體規(guī)劃修改方案； 2. 規(guī)劃修改對土地利用總體規(guī)劃實施影響評估報告； 估報告的論證意見； 4. 規(guī)劃修改的聽證會紀(jì)要。 聽證紀(jì)要的內(nèi)容： ； ； ； ； 。 （五）實地踏勘及專家論證 ? 關(guān)于在建設(shè)項目用地預(yù)審工作中 做好實地踏勘和論證工作有關(guān)問題的通知 ? （國土資廳發(fā) ? 2023? 41號），對踏勘和論證工作 目的、重點、范圍和程序，以及組織形式等都提出了具體明確的要求。 公示的內(nèi)容： ? 預(yù)審管理辦法 ? 、預(yù)審工作流程、工作時限表、申請表和申請報告格式、項目名稱、批復(fù)時間、批復(fù)文號等。 有效期內(nèi)未經(jīng)審批或核準(zhǔn)的項目，應(yīng)提出 申請延期 重新申請用地預(yù)審 申請延期： 項目選址、建設(shè)規(guī)模、用地范圍和用地規(guī)模與申請用地預(yù)審時基本一致的，建設(shè)單位可向國土資源部門申請延期。 二、預(yù)審工作中應(yīng)注意的問題 土地政策與宏觀調(diào)控 黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理和調(diào)控。 2023年 10月國務(wù)院下發(fā)的 28號文件明確要求：國土資源部門要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對淘汰類、限制類項目分別實行禁止和限制用地。 為切實落實國家宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策， 2023年 12月，國土資源部和國家發(fā)展改革委員會根據(jù)國務(wù)院 28號文件和國務(wù)院 40號文件精神及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策，結(jié)合土地管理自身特點，共同發(fā)布了 ? 關(guān)于發(fā)布實施 ? 限制用地項目目錄（ 2023年本） ? 和? 禁止用地項目目錄（ 2023年本） ? 的通知 ? ，詳細列舉了限制和禁止用地的建設(shè)項目，并規(guī)定了明確的用地政策。如電力項目除西藏、新疆、海南等小電網(wǎng)外，單機容量在 30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機組發(fā)電項目限制用地。 國土資源部結(jié)合各地實踐基礎(chǔ)，以投資強度、容積率、建筑系數(shù)等強制性指標(biāo)為重點，編制了 ? 工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo) ? 。工業(yè)項目建設(shè)用地必須同時符合五項指標(biāo)。綠地率 不超過 20%。 不符合 ? 控制指標(biāo) ? 要求的工業(yè)項目，不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。 國務(wù)院 28號文件和國務(wù)院 31號文件明確要求：建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國土資源部貫徹落實國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知 ? （國土資發(fā)? 2023? 139號），對產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目，未取得發(fā)展改革委等部門同意開展項目前期工作意見的，一律不予受理用地預(yù)審申請，其他不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的項目，也不得受理用地預(yù)審申請，項目用地未達到 ? 工業(yè)項目建設(shè)
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