農村集體經濟組織建設教材-在線瀏覽
2025-04-09 00:06本頁面
【正文】 模式 類型 跨區(qū)域模式 專業(yè)性合作社 綜合性合作社 組織特點 多樣性 ,綜合型與專業(yè)型合作社相結合 ,以專業(yè)型為主 ,跨區(qū)域合作與聯(lián)合 、 協(xié)作 。 以綜合性的農協(xié)與專業(yè)性的農協(xié)兩種組織機構并存 , 具有半官半民的組織性質 ,擁有從中央到地方一整套完成組織體系 。 多種資本相互控股 ,以共同銷售為主 ， 實行資本化 、 產業(yè)化 、 規(guī)模化經營 。 專業(yè)性強 ,規(guī)模大 ,具有規(guī)模經濟優(yōu)勢 。 美加模式 歐洲模式 日韓模式 類型 跨區(qū)域模式 專業(yè)性合作社 綜合性合作社 管理機制 以美國為例，管理機構由 社員代表大會、董事會和經理 組成。經理由董事會任命，社員主要負責選舉董事會社員 , 監(jiān)視董事會社員 , 修訂合作社細則 , 并有權檢查帳目。社員代表大會是最高權力機構，理事會由社員民主選出，理事會聘請經理主持合作社日常事務。 管理機構包括 社員代表大會 、 理事和理事會 、 監(jiān)事和監(jiān)事會 。 美加模式 歐洲模式 日韓模式 類型 跨區(qū)域模式 專業(yè)性合作社 綜合性合作社 政府態(tài)度 政府不干預 ， 在法律與政策上給予支持 ， 扶持為合作社服務的非政府組織 。 與政府關系密切 ，發(fā)展初期靠政府自上而下推動 ， 后期政府加強引導與服務 ， 減少干預 。 可見美國農民幾乎全部參加了農業(yè)合作社 ，有的甚至參加了多個合作社 。 全國 100%的農民以及部分地區(qū)的非農民參加農協(xié)。 專業(yè)合作社是從事同類農產品生產和服務的一部分農民根據共同出資、共享服務、互惠互利原則建立的專業(yè)性集體組織。是合作制中的股份化，是股份制與合作制的結合體，容納多種所有制成份（個人股、集體股、公司法人股） 制度安排 會員制 會員或契約合作制 股份制與合作制 組織法律性質 社團法人 企業(yè)法人或社團法人 企業(yè)法人 專業(yè)協(xié)會 專業(yè)合作社 股份合作社 功能特點 向會員信息服務、市場服務、技術服務 組織生產、經營，或者為社員提供專業(yè)服務、社會服務，連接社員農戶與政府、連接農戶與市場 組織生產與經營，通過股權保證社員的利益 經營特點 提供內部服務，不盈利 對內不盈利，對外追求利潤，按勞分配與按股分紅并存 以追求利潤為目的，股權在集體內部確定，不可流轉 與政府關系 與政府關系密切 政府政策扶持 與市場關系密切，政府不直接干預 法律保障 1994 年《農民專業(yè)協(xié)會示范章程》、《關于加強對農民專業(yè)技術協(xié)會指導和扶持工作的通知》 實施《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》和《農民專業(yè)合作社登記理條例》 有些地方出臺了地方性條例或管理辦法，如江蘇。 （ 2）農業(yè)企業(yè)轉入種植附加值高的經濟作物，導致土地的農業(yè)種植改變用途，影響國家糧食安全。 結論： 家庭 聯(lián)產承包經營制需要通過土地流轉過渡到集體經濟，才能根本保重農民的主體地位與利益。 公司（龍頭企業(yè)） +中介組織 +農戶 農戶 合作經濟組織 公司 資金 初級農產品 信譽 技術 驗收 監(jiān)督 談判 加工農產品 市場 農戶通過一個中間組織 — 專業(yè)協(xié)會將生產的農產品與國內外市場進行連接，由專業(yè)協(xié)會代表或組織農戶，與公司的生產、加工、銷售相連接，以市場為導向，按照約定的利益聯(lián)結機制，形成種養(yǎng)加、農工商 一體化的產業(yè)鏈和一定程度風險共擔、利益共享的利益共同體。 （ 2）社區(qū)成員往往天然地擁有股東資格，并按照勞動貢獻大小享有相應的股權，股權具有非常濃厚的福利性。 企業(yè)型土地股份合作制 （ 1）以農戶、集體或企業(yè)為對象，吸收土地、資金、設備、技術等生產要素，按照股份合作制的原則組建土地股份合作制組織。合作組織與當地的行政組織之間關系相對分離。 按入股要素來 分 純土地 股份 合作制 以土地作為單一要素入股 資產量化型土地股份合作制 除土地外，還包括資本、技術、設備等作價入股 不同地區(qū) 農村 土地 股份合作制運營模式比較 （ 1）都以家庭承包權為股權，以土地承包的數量、產出、人口特征等因素作為量化折股的依據。 （ 2）股權設置一般都分為集體股、個人股，此外不少地方還設置機動股或現金股，以考慮人員變動需要。 （ 3）組織機構具有現代組織結構特征，包括股東代表大會、董事會、監(jiān)理會。 （ 4）土地股份合作組織都是經營性組織，以增資盈利為目的。 （ 5）實行土地股份制改革的地區(qū)都是工業(yè)化、城市化水平比較高的區(qū)域，非農經濟
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