【正文】 案例 2：婁煩尖山鐵礦“ ”特別重大排土場垮塌事故 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢 城市軌道交通安全管理 2023年 3月 28日13時 40分左右，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦發(fā)生一起特別重大透水事故，造成 153人被困。 29 16 案例 3：王家?guī)X礦“ ”特別重大透水事故 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢 城市軌道交通安全管理 2023年 2月 25日上午 9時 27分，河南省三門峽市汽車運輸有限責(zé)任公司旅游分公司一輛大型普通客車，從河南省前往山西省晉城市，當(dāng)車輛行駛至 207國道晉城市澤州縣山河鎮(zhèn)境內(nèi)時，車輛失控撞毀道路右側(cè)水泥警示墩后墜入約 45米深的懸崖，造成15人死亡、 19人受傷。 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢 城市軌道交通安全管理 2023年 8月 1日深圳市創(chuàng)業(yè)一路的地鐵5號線的寶安中心站塌陷事故 2023年 7月 14日北京地鐵 15號線順義站基坑鋼支撐掉落 ，導(dǎo)致 2死 8傷 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢 城市軌道交通安全管理 20 全國安全生產(chǎn)形勢： 持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢仍然嚴(yán)峻 。時任中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江出席會議并講話。 任務(wù) 安全生產(chǎn)形勢 城市軌道交通安全管理 ?事故總量過大，損失嚴(yán)重 平均每年因事故造成的傷殘（包括職業(yè)病人）約 70萬 人。 ?重特大事故尚未得到有效遏制 20232023年，全國共發(fā)生一次死亡 10人以上重特大事故1006起，平均每年 111起，也就是說， 全國平均大約 3天發(fā)生一起死亡 10人以上事故。 ?②物 (設(shè)備 )的不安全狀態(tài)和不良的生產(chǎn)環(huán)境，也是造成事故的直接原因。 ?④安全管理基礎(chǔ)薄弱，是事故的主要原因。 ? 韋氏大詞典對安全的定義為“沒有傷害、損傷或危險，不遭受危害或損害的威脅，或免除了危害、傷害或損失的威脅”。 城市軌道交通安全管理 風(fēng)險 (R) = 可能性 (F) 嚴(yán)重度 (C) 27 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 安全生產(chǎn)： 生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況；即指 人不受傷害，物不受損失 ”。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 安全生產(chǎn)工作特點 長期性 復(fù)雜性 艱巨性 性質(zhì) ?開放性 ?人為性 ?社會性 ?行為模糊性 特點 ?全員 ?全天候 ?全過程 ?全方位 ?無所不在 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn) 29 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 3．事故、安全事故、建設(shè)工程安全事故、事故隱患 ?事故： 是指在職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱。 ?安全事故： 指人們在進行有目的的活動過程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動暫時或永久地停止。 ?事故隱患： 可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷，重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。 ?風(fēng)險 (危險性 )： 是指危險、危害事件發(fā)生的可能性與后果的嚴(yán)重程度的綜合度量。 ?重大危險源： 是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 (包括場所和設(shè)施 )。目前共 10類， 115種。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 7． 職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護 ?職業(yè)安全衛(wèi)生： 以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 二、安全生產(chǎn)的要素和方針 安全法制 安全文化 安全投入 安全科技 安全責(zé)任 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ?安全文化，即安全意識，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的。 ?安全責(zé)任，主要是指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心。 ?安全投入，是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費。 ?安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器。安全責(zé)任制的實質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！翱萍寂d安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ① 積極推進安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，變行政管理為法制管理； ② 理順并完善安全生產(chǎn)管理體制； ③ 積極采取各種職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施； ④ 堅持安全生產(chǎn)的教育和知識、技能培訓(xùn)，提高安全意識和素質(zhì)； ⑤ 不斷進行安全管理改革，積極推行安全管理現(xiàn)代化； ⑥ 重視傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計分析工作； ⑦ 認識安全生產(chǎn)的規(guī)律，加強安全科技研究。 ?一方面保證運營 系統(tǒng)內(nèi)人員和設(shè)備 的安全性 ?另一方面保證運營系統(tǒng) 不會受到其外部環(huán)境 的威脅。 ? 包含三個子系統(tǒng) :ATO/ATP/ATS 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 CBTC結(jié)構(gòu)圖 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 + 列車自動控制系統(tǒng)（ Automatic Train Control，簡稱 ATC）組成， ATC系統(tǒng)包括三個子系統(tǒng)： + 三個子系統(tǒng)通過信息交換網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成閉環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn) 地面控制與車上控制結(jié)合、現(xiàn)地控制與中央控制 結(jié)合，構(gòu)成一個以安全設(shè)備為基礎(chǔ)，集 行車指揮、運行調(diào)整以及列車駕駛自動化 等功能為一體的列車自動控制系統(tǒng)。固定閉塞方式中按控制方式，又可分為速度碼模式（臺階式）和目標(biāo)距離碼模式（曲線式）。 + 按各系統(tǒng)設(shè)備所處地域可分為： 控制中心子系統(tǒng)、車站及軌旁子系統(tǒng)、車載設(shè)備子系統(tǒng)、車場子系統(tǒng) 。 + （ 2）根據(jù)聯(lián)鎖表、計劃運行圖及列車位置，自動生成輸出進路控制命令，傳送至車站聯(lián)鎖設(shè)備，設(shè)置列車進路、控制列車停站時分。 + （ 1） ATS系統(tǒng)功能 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 + （ 4）能根據(jù)列車運行實際的偏離情況，自動生成調(diào)整計劃供調(diào)度員參考或自動調(diào)整列車停站時分，控制發(fā)車時間。 + （ 6）在計算機輔助下完成對列車基本運行圖的編制及管理 + （ 7）能在行調(diào)工作站上給出設(shè)備故障報警及故障源提示。 + （ 1） ATS系統(tǒng)功能 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 + （ 1）自動連續(xù)地對列車位置進行檢測。 確保同一徑路上的不同列車之間具有足夠的安全距離，以及等防止列車側(cè)面沖撞。 + （ 4）為列車車門的開啟提供安全、可靠的信息。 + （ 6）安全性制動。 + （ 8）系統(tǒng)的自診斷、故障報警、記錄。具有人工或自動輪徑磨耗補償功能。 + （ 2）在 ATS監(jiān)控范圍的入口及各站停車區(qū)域（含折返線、停車線）進行車 — 地通信，將列車有關(guān)信息傳送至 ATS系統(tǒng)，以便于 ATS系統(tǒng)對在線列車進行監(jiān)控。 城市軌道交通安全管理 （ 3） ATO系統(tǒng)功能 + （ 4） ATO自動駕駛時實現(xiàn)車站站臺定點停車控制、舒適度控制及節(jié)省能源控制。 + （ 6）與 ATS和 ATP結(jié)合，實現(xiàn)列車自動駕駛、有人或無人駕 駛 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ?確保列車的安全，防止追尾和沖突 ?提高運行效率，在保證安全前提下，縮短行車間隔 ?實現(xiàn)列車運行的信息化和自動化 ATC系統(tǒng)的作用 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 （ FAS） ? 定義：城市軌道交通系統(tǒng)的一個重要設(shè)備，通過設(shè)置在現(xiàn)場的 火災(zāi)探測器 （如感煙探測器、感溫電纜、對射式探頭、火焰式探測器等），感知火災(zāi)發(fā)生時燃燒所產(chǎn)生的火焰、熱量和煙霧，實現(xiàn)火災(zāi)的 早期預(yù)警和通報 。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ① 速度快，易擴散； ② 能見度低； ③ 空間狹窄，易擁擠； ④ 救災(zāi)組織困難 ⑤ 滅火難度大 地鐵火災(zāi)特點： 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 中心級 車站級 就地級 控制模式 + 中央級工作站 :消防值班員（復(fù)責(zé)全線火災(zāi)報警、確認災(zāi)情、指揮救災(zāi)） + 車站級工作站：值班站長或值班員（監(jiān)視火災(zāi)報警、報告指揮中心、組織現(xiàn)場救災(zāi)） + 程序：火災(zāi)報警 —— 火災(zāi)確認 —— 消防聯(lián)動 分散控制、集中管理 一體化網(wǎng)絡(luò)、兩級管理、三級控制 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 組網(wǎng)模式：單獨組網(wǎng)，集成于 ISCS系統(tǒng) 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 自 動 確 認 報 警人 工 確 認 報 警確 認 火 災(zāi) 發(fā) 生 的 具 體 部 位：站 廳 層公 共 區(qū) ， 站 臺 層 公 共 區(qū) ， 設(shè) 備 區(qū) ，區(qū) 間 隧 道 位 置 等 ， 屬 于 哪 個 防 火 分區(qū) 、 哪 個 防 煙 分 區(qū) 等根 據(jù) 災(zāi) 害 發(fā) 生 的具 體 部 位 ， 聯(lián) 動P A 及 P I D S 系 統(tǒng) ，引 導(dǎo) 乘 客 按 照 最近 的 路 線 疏 散 ，撤 離 災(zāi) 害 現(xiàn) 場 。 監(jiān)控范圍 :暖通空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、導(dǎo)向系統(tǒng)、屏蔽門系統(tǒng)。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ② 在 列車阻塞和火災(zāi)時， BAS接受并執(zhí)行防災(zāi)報警系統(tǒng)指令，調(diào)度相關(guān)設(shè)備按預(yù)定模式運行，創(chuàng)造人員安全撤離的必要環(huán)境條件，功能如下 ： ? 接收 FAS車站火災(zāi)信息，執(zhí)行車站防煙、排煙模式 ? 接收區(qū)間停車位置信號，根據(jù)列車火災(zāi)部位信息，執(zhí)行隧道防排煙模式 ? 根據(jù)區(qū)間阻塞信息，執(zhí)行阻塞通風(fēng)模式 ? 監(jiān)控車站應(yīng)急照明系統(tǒng) ? 監(jiān)視各排水泵房危險水位等 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 （ SCADA） ? 定義 ： ? 它是以計算機為基礎(chǔ)的 對電力生產(chǎn)過程進行控制與調(diào)度自動化 的系統(tǒng)，可以對 城市軌道交通現(xiàn)場的電力運行設(shè)備進行監(jiān)視和控制 ，實現(xiàn) 狀態(tài)信息采集、數(shù)據(jù)測量、設(shè)備控制、參數(shù)調(diào)節(jié)和報警 等功能。 任務(wù) 安全管理基礎(chǔ)知識 城市軌道交通安全管理 ② 接收 綜合監(jiān)控系統(tǒng)或當(dāng)?shù)鼐S護計算機 的控制命令；向綜合監(jiān)控系統(tǒng)或當(dāng)?shù)鼐S護計算機傳送 變電所操作、事故、預(yù)告信息 ③ 直接 控制 監(jiān)視不宜裝設(shè)監(jiān)控單元的 開關(guān)設(shè)備 ④ 事故、預(yù)告信息液晶顯示和聲音提示 ⑤ 變電維護計算機功能，實現(xiàn)對變電所監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控單元編程、對各監(jiān)控單元軟件的日常維護，對變電所內(nèi)各種設(shè)備的控制、監(jiān)視、測量數(shù)據(jù)顯示和統(tǒng)計 ⑥ 系統(tǒng)故障診斷，任何監(jiān)控單元發(fā)生故障，均應(yīng)報警；單個監(jiān)