【正文】 ..... 20 外部關(guān)鍵因素分析 ............................................................................................... 22 四 上?？辈煸含F(xiàn)狀分析 ...............................................29 上?？辈煸汉喗? ................................................................................................... 29 公司歷史沿革 ............................................................................................ 29 企業(yè)理念 ................................................................................................... 29 .................................................................................. 29 公司組織機(jī)構(gòu) ............................................................................................ 32 . 內(nèi)部資源分析 .................................................................................................... 33 ............................................................................... 35 （ IFE矩陣）評(píng)價(jià) ..................................................................... 39 會(huì)計(jì)報(bào)表分析 ...................................................................................................... 43 五 上?？辈煸喊l(fā)展戰(zhàn)略抉擇 ...........................................49 SWOT 矩陣分析 ..................................................................................................... 49 戰(zhàn)略主導(dǎo)目標(biāo)與方向 ............................................................................................ 50 戰(zhàn)略路徑分析 (技術(shù)創(chuàng)新 ,工程項(xiàng)目管理等 ) ......................................................... 51 六 實(shí)施與保障措施 ...................................................54 資源優(yōu)化配置 ...................................................................................................... 54 組織結(jié)構(gòu)保障 ...................................................................................................... 57 制度和文化建設(shè) ................................................................................................... 58 分院外包管理 ...................................................................................................... 60 ........................................................................................................... 62 9 一 緒論 問題與研究價(jià)值（現(xiàn)實(shí)意義） 工程建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)生活中最重要的活動(dòng)之一，它投資巨大，建成后產(chǎn)品使用期長，與人們的生產(chǎn)生活及生命 財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。 隨著上海 改革 開發(fā) (開放 )的深入進(jìn)行，上海城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，截止到 2020 年底、上海世博會(huì)前上海城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到高潮，隨著上海世博會(huì)的召開，標(biāo)志著上海 城市 世博階段 超前建設(shè) （ 城市 應(yīng)放在 超前 后） 的高潮已經(jīng)過去，建設(shè)市場的規(guī)模 相應(yīng)的 縮小， 同時(shí)國外實(shí)力強(qiáng)大的設(shè)計(jì)或咨詢公司陸續(xù)登陸上海， 上?？辈煸O(shè)計(jì) 行業(yè) （企業(yè)） 面臨嚴(yán)峻的市場競爭形勢和生存發(fā)展挑戰(zhàn)。 研究背景 由于歷史的原因， 我國 主要的 勘察設(shè)計(jì)單位都是 部委直屬或地方政府直接管理的事業(yè)單位，承擔(dān)政府指令性任務(wù)， 按照“大而全”、“小而全”的模式建立，專業(yè)化分工不強(qiáng)，大而不強(qiáng)，小而不精，加上歷史欠賬多、包袱重，發(fā)展面臨制度和管理的瓶頸。 上海巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，原名上?？辈煸海?2020 年底實(shí)現(xiàn)整體改制后更名。 公司需要 從過去主要依靠上級(jí)單位變成 完全 依靠市場生存的現(xiàn)代化企業(yè) 。 研究 思路與 方法 、 論文 框架 本文首先進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和上海勘察院的現(xiàn)狀分析，然后分析公司的外部和內(nèi)部環(huán)境，對(duì)公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析、選擇，并提出實(shí)施方案。 外部因素評(píng)價(jià)矩陣（ External Factor Evaluation Matrix, EFE 矩陣） 是一種對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析的工具，具體做法是從機(jī)會(huì)和威脅兩個(gè)方面找出影響企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個(gè)因素影響程度的大小確定權(quán)重，再按企業(yè)對(duì)各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對(duì)各關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算出企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。 2 通過 EFE 和 IFE 矩陣企業(yè)可以比較自己面臨的機(jī)會(huì)和威脅匯總，了解企業(yè)的吸引力。通過 SWOT 分析，可以幫助企業(yè) 把 資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和最多機(jī)會(huì)的地 方。 二 文獻(xiàn)綜述（企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論相關(guān)研究與成果） 國外研究現(xiàn)狀 對(duì)企業(yè)競爭戰(zhàn)略的研究，美國的巴納德（ Chester Barnard） 1938 年在其代表作《經(jīng)理的職能》一書中，提出了戰(zhàn)略性因素 組織的目標(biāo)以及組織與環(huán)境相匹配的主張，一般認(rèn)為是首開企業(yè)戰(zhàn)略研究之先河。指出企業(yè)績效依賴于企業(yè)行為，后者又依賴于市場結(jié)構(gòu)。由 此，錢德勒被認(rèn)為是戰(zhàn)略12 管理領(lǐng)域的奠基者之一；而戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的互動(dòng)，從此成為企業(yè)戰(zhàn)略管理研究中的永恒主題，為現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理研究開辟了道路。他的研究以環(huán)境、戰(zhàn)略、組織這三種因素為支柱，主要集中于對(duì)戰(zhàn)略的概念和構(gòu)成要素等的討論上， 初步構(gòu)建戰(zhàn)略管理理論的基本框架。 安德魯斯（ Andrews）等人在錢德勒戰(zhàn)略分析思想的基礎(chǔ)上，在《業(yè)務(wù)政策：理論與案例》（ 1971）一書中認(rèn)為，企業(yè)的外部環(huán)境對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略形成有著重大的影響，戰(zhàn)略形成過程上世紀(jì)是把企業(yè)外部環(huán)境進(jìn)行匹配的過程。 20 世紀(jì) 80 年代以來，戰(zhàn)略管理大師邁克爾 波特的理論在企業(yè)競爭戰(zhàn)略研究中應(yīng)用了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，深入到產(chǎn)業(yè)環(huán)境下對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的分析，并且應(yīng)用具體的價(jià)值鏈和三種基本競爭戰(zhàn)略提出了企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的途徑，使得企業(yè)戰(zhàn)略管理的研究開始被企業(yè)普遍接受和推崇，為戰(zhàn)略管理理論研究做出了重要 的貢獻(xiàn)，并最終形成了戰(zhàn)略管理中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)派，也是該領(lǐng)域的主流理論。該學(xué)說認(rèn)為，每個(gè)企業(yè)都是不同資源和能力的結(jié)合體，企業(yè)在資源方面的差異是企業(yè)獲利能力的不同重要13 原因，而一個(gè)擁有獨(dú)特資源和能力組合的企業(yè)就可以獲得競爭優(yōu)勢，若這種資源能力組合具有稀缺性、價(jià)值性、不可模仿性、不可替代性，那么該企 業(yè)就可以擁有持久的競爭優(yōu)勢。 1990 年，普拉哈拉德（ C K Prahalad）和哈默（ Gary Hame）發(fā)表了《企業(yè)的核心能力》一文，提出“核心能力是能使企業(yè)為顧客帶來特別利益的一組獨(dú)特技能和技術(shù)”。核心能力理論的提出提醒了企業(yè)需要從外部競爭結(jié)構(gòu)分析回歸到對(duì)自身資源和能力的塑造上，同時(shí)它強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的整合協(xié)調(diào)以及長期戰(zhàn)略意圖規(guī)劃和能力培養(yǎng)，將企業(yè)從短期的、競爭性的戰(zhàn)略構(gòu)建延伸到更長遠(yuǎn)的發(fā)展和持久競爭優(yōu)勢的構(gòu)建，具有重要的意義。金和妮他們提出產(chǎn)業(yè)從來就不是靜止的，而是持續(xù)演進(jìn)變化的，產(chǎn)業(yè)之間的劃分不是既定的，而一個(gè)企業(yè)的誕生可能就產(chǎn)生了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，所以企業(yè)首先要打破企業(yè)既定的思維定勢；其次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變制定戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，以消費(fèi)者需求的挖掘和創(chuàng)造來開創(chuàng)全新的市場空間 —— 藍(lán)海。藍(lán)海戰(zhàn)略進(jìn)一步提出了突破傳統(tǒng)產(chǎn) 品視角的“他擇品”概念，以“能為消費(fèi)者帶來相同效用”為衡量標(biāo)準(zhǔn)審視市場產(chǎn)品；提出了突破傳統(tǒng)客戶視角的“非客戶”劃分，從而更準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)客戶資源的開發(fā)。 藍(lán)海戰(zhàn)略著重從顧客價(jià)值和需求入手，將企業(yè)的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)從自身轉(zhuǎn)移到了顧14 客和企業(yè)的共贏，不僅如此，通過企業(yè)的藍(lán)海戰(zhàn)略行動(dòng)，可以有效地開創(chuàng)新的市場需求，擴(kuò)大市場空間，從而轉(zhuǎn)變市場競爭結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)整體效益的優(yōu)化，代表了新時(shí)代人們對(duì)于和諧發(fā) 展理念的追求，具有很大的研究價(jià)值。戰(zhàn)略的制定不僅需要關(guān)注既定的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要充分考慮新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值趨向。僅立足于產(chǎn)品層次的競爭，或僅僅瞄準(zhǔn)顧客的需求，而忽略整個(gè)競爭系統(tǒng) 的相互作用已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)競爭系統(tǒng)的特性了。 企業(yè)競爭戰(zhàn)略不僅關(guān)注有形產(chǎn)品、外在、短期的競爭優(yōu)勢， 而且 （還） 追求無形的、潛在的、持久的競爭優(yōu)勢。 因而，僅停留于產(chǎn)品在市場層面上的競爭是不全面的 （段首已經(jīng)表達(dá)了相同的意思，可以刪除） 。在動(dòng)蕩的環(huán)境中，企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)界限越來越模糊，企業(yè)的資源和能力在外界環(huán)境的作用下，也可能失去其價(jià)值。 15 因而， （企業(yè)） 競爭戰(zhàn)略應(yīng)該不僅僅以對(duì)手為參照系，停留在領(lǐng)先競爭對(duì)手的層面上，而 更 （刪除不僅，而已經(jīng)有遞進(jìn)關(guān)系了） 應(yīng)從系統(tǒng)的、創(chuàng)新的角度 、 （ 改為 以及） 從超越競爭的境界上來探討形成企業(yè)獨(dú)特競爭優(yōu)勢的機(jī)理問題。競爭優(yōu)勢的獲得和 持續(xù)（保持） 不僅要求已有的競爭優(yōu)勢具有堅(jiān)實(shí)和可靠地基礎(chǔ)， 而且更 （還） 需要長期悉心的維護(hù)和培育。 5 如今，隨著經(jīng)濟(jì)市場化、全球一體化的發(fā)展，這些資源都不在難以獲得：土地可以購買、資本可以在金融市場融資獲得、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展則使得許多自然 資源可以再生甚至仿制。 (,)這是新的稀有資源 ， （。因此， 21 世紀(jì)企業(yè)最重要的資源是知識(shí)。 企業(yè)資源和能力的核心是企業(yè)所擁有的知識(shí)，知識(shí)是企業(yè)競爭優(yōu)勢的最終來源。換言之，知識(shí)創(chuàng)新能夠提供競爭優(yōu)勢持續(xù)性的來源。例如，項(xiàng)保華 教授 提出的戰(zhàn)略理論新框架；“三問題 ”、“三假設(shè)”、“三出路”，專著《戰(zhàn)略管理 藝術(shù)與實(shí)務(wù)》（ 2020），汪應(yīng)洛和席酉民合著的《戰(zhàn)略研究理論與企業(yè)戰(zhàn)略》（ 1990），席酉民的《管理之道》（ 2020）等。例如：余世維的《贏在執(zhí)行》，姜汝祥的《差距》等，從企業(yè)實(shí)際運(yùn)動(dòng)的角度分析了戰(zhàn)略制定和執(zhí)行中的問題和解決方法；康榮平和柯銀斌在 2020 年 1 月的《管理世界》上撰文《格蘭仕集團(tuán)的成長、戰(zhàn)略與核心競爭力》以具體的企業(yè)為例分析了企業(yè)戰(zhàn)略選擇變革的全過程。按照國際慣例和我國的發(fā)展目標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是為工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供規(guī)劃、選址、可行性研究、融資和招投標(biāo)咨詢、造價(jià)咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理和運(yùn)營后咨詢等，為固定資產(chǎn)投資全過程提供技術(shù)性、管理型服務(wù)的智力服務(wù)行業(yè)。 工程設(shè)計(jì)活動(dòng)是指運(yùn)用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)（包括必須的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)）及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的活動(dòng)。如電力設(shè)計(jì)院專門負(fù)責(zé)電力工業(yè)企業(yè)的設(shè)計(jì)工作； 建筑勘察設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)建筑工程設(shè)計(jì)的單位，如公用工程和住宅 設(shè)計(jì)等都屬建筑設(shè)計(jì)。 工程造價(jià)咨詢是指在工程建設(shè)的全過程中，全過程、全方位、多層次的運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理及法律等手段，解決工程建設(shè)中的造價(jià)的確定與控制、經(jīng)營管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等時(shí)機(jī)問題，盡可能使工程投資獲得最大的投資效果的咨詢服務(wù)?！钡壳爸袊墓こ淘靸r(jià)咨詢業(yè)務(wù) 多限制在工程預(yù)決算的編制和審查業(yè)務(wù)上， 只有極少數(shù)的工程咨詢公司為業(yè)主提供從招標(biāo)到竣工階段的全過程造價(jià)咨詢服務(wù)。 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間工作關(guān)系。 招標(biāo)代理是中國新興的工程咨詢專業(yè)的一中，包括政府采購招標(biāo)、工程招標(biāo)、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)、科技項(xiàng)目招標(biāo)以及利用國際金融組織貸款和外國政府貸款進(jìn)行的招標(biāo)等幾種類型。設(shè)計(jì)和施工的分離使得設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)并