政府采購(gòu)與投標(biāo)知識(shí)簡(jiǎn)介-在線瀏覽
2025-03-30 10:13本頁(yè)面
【正文】 綜合評(píng)分法的，按評(píng)標(biāo)后得分由高到低順序排列。 ? 得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 ? 評(píng)標(biāo)總得分 =B/NB為投標(biāo)人的綜合得分，B=F1 A1+F2 A2+……+Fn An； ? 其中： F F2……Fn 分別為除價(jià)格因素以外的各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分； ? A A ……An 分別為除價(jià)格因素以外的各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+……+An=1 ）； ? N為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ? 商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 （二） 邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu) 1. 具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的； 2. 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。 競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)過(guò)程： 1. 推選談判小組組長(zhǎng) 2. 由談判小組組長(zhǎng)宣布談判紀(jì)律、談判小組全體成員簽署承諾書(shū)。 4. 當(dāng)眾拆封競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)文件 ? 全體評(píng)審委員在場(chǎng) ? 競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)人代表在場(chǎng) ? 采購(gòu)人（含采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)督人在場(chǎng) 5. 認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)文件，準(zhǔn)備提問(wèn)材料 6. 進(jìn)行初審 初審分為資格性審查和符合性審查 7. 按順序進(jìn)行談判 （ 1）談判順序的確定： ? 按遞送投標(biāo)文件的先后確定； ? 抽簽確定。 在談判中不允許透露第三方的商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。 8. 最終報(bào)價(jià) ? 最終報(bào)價(jià)儀式與公開(kāi)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)儀式一樣。 ? 最終報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為廢標(biāo)。 9. 推薦成交供應(yīng)商 （ 1）談判小組根據(jù)最終確認(rèn)的技術(shù)、商務(wù)方案和最終報(bào)價(jià)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的評(píng)審方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。 （ 3）撰寫(xiě)競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審報(bào)告。 （四） 單一來(lái)源方式采購(gòu) 1. 只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的； 2. 發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； 3. 必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。 詢價(jià)方式采購(gòu)過(guò)程： 1. 推選詢價(jià)小組組長(zhǎng) 2. 報(bào)價(jià)文件初審 3. 詢價(jià)文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商。詢價(jià)小組不得與任一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。 特別提示： 無(wú)論是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)，還是詢價(jià)采購(gòu)，其評(píng)審報(bào)告（包括評(píng)標(biāo)報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審報(bào)告、單一來(lái)源采購(gòu)評(píng)審報(bào)告、詢價(jià)采購(gòu)評(píng)審報(bào)告）都需全體評(píng)審成員（包括：評(píng)標(biāo)委員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員、單一來(lái)源采購(gòu)小組成員、詢價(jià)小組成員）簽字確認(rèn)。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。 三、招標(biāo)評(píng)審過(guò)程基本內(nèi)容 （一）投標(biāo)文件初步審查 初審分為資格性審查和符合性審查 ? 資格性審查： 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 ? 符合性審查： 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 ? 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者糾正。 （四）核定評(píng)標(biāo)紀(jì)錄 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核定相關(guān)評(píng)審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。 （六）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)原始評(píng)標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括： 1. 招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)； 2. 獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 3. 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 4. 開(kāi)標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因； 5. 評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； 6. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議。 四、注意的問(wèn)題 1. 廢標(biāo) 對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性、實(shí)質(zhì)性的“響應(yīng)”程度進(jìn)行審查，不符合要求的按廢標(biāo)處理。 2. 廢標(biāo)、流標(biāo)扣分、澄清的慎重處理， 例如： ? 簽章代替簽字； ? 封面：投標(biāo)文件寫(xiě)成招標(biāo)文件； ? 用投標(biāo)章、合同章代替公章； ? 投標(biāo)人與公章名稱有差別： 有限責(zé)任公司 /有限公司 ?
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