【正文】 理方案組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流環(huán)境管理體系文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測(cè)和測(cè)量糾正與預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核管理評(píng)審總要求（ ISO14001 )正正 ,在新情況出現(xiàn)時(shí)的調(diào)整修訂在新情況出現(xiàn)時(shí)的調(diào)整修訂 ,以及必要以及必要的支持性活動(dòng)的支持性活動(dòng)管理評(píng)審環(huán)境方針環(huán)境因素 目標(biāo)指標(biāo) 管理方案 運(yùn)行控制 監(jiān)測(cè)測(cè)量職責(zé)培訓(xùn) 記錄文件管理 糾正預(yù)防法律法規(guī)EMS審核 信息環(huán)境方針 (ISO14001 )由最高管理者制定由最高管理者制定適合于性質(zhì)、規(guī)模、活動(dòng)的影響、產(chǎn)品、服務(wù)適合于性質(zhì)、規(guī)模、活動(dòng)的影響、產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求的承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)和其它要求的承諾目標(biāo)和指標(biāo)框架目標(biāo)和指標(biāo)框架形成文件，付諸實(shí)施、予以保持，傳達(dá)到全體員形成文件，付諸實(shí)施、予以保持，傳達(dá)到全體員工工可為公眾所獲取可為公眾所獲取環(huán)境方針的重要性l 是一個(gè)組織的環(huán)境管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。l 為組織行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供一個(gè)框架。環(huán)境方針為什么如此重要？l 承諾的公開(kāi)聲明l 最高管理層支持和可見(jiàn)的證據(jù)l 深遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)意義l 通常是長(zhǎng)期保存的文件環(huán)境方針的制定：輸入l 組織的信仰和價(jià)值觀l 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)略計(jì)劃l 初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果l 任何現(xiàn)存的關(guān)于環(huán)境因素的聲明l 利益相關(guān)方的意見(jiàn)l 法律和法規(guī)l 其它方面的方針：健康、質(zhì)量、安全環(huán)境方針的內(nèi)容兩個(gè)不可缺少的承諾l 遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。環(huán)境方針的公布內(nèi)部：內(nèi)部： 外部：外部：內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、郵件內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、郵件 宣傳小冊(cè)子宣傳小冊(cè)子公告欄公告欄 企業(yè)年度報(bào)告企業(yè)年度報(bào)告會(huì)議會(huì)議 廣告廣告介紹性的培訓(xùn)課程介紹性的培訓(xùn)課程 會(huì)議會(huì)議環(huán)境方針的實(shí)施 建立更詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案建立更詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)：行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)： 確定優(yōu)先項(xiàng)確定優(yōu)先項(xiàng) 確認(rèn)員工的責(zé)任確認(rèn)員工的責(zé)任 分配資源分配資源 確定可測(cè)量的目標(biāo)、指標(biāo)確定可測(cè)量的目標(biāo)、指標(biāo)環(huán)境方針的修訂與改進(jìn)需要改變的條件：需要改變的條件： 市場(chǎng)情況變化市場(chǎng)情況變化 生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品的變化生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品的變化 重大的資產(chǎn)重組重大的資產(chǎn)重組 符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要 公眾與利益相關(guān)方的意見(jiàn)公眾與利益相關(guān)方的意見(jiàn) 在管理評(píng)審中包括對(duì)方針和評(píng)審在管理評(píng)審中包括對(duì)方針和評(píng)審對(duì)任何改變進(jìn)行交流對(duì)任何改變進(jìn)行交流環(huán)境因素（ ISO14001 )三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)七種類(lèi)型：大氣排放；水體排放；廢物管理；七種類(lèi)型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對(duì)社區(qū)的影響；土地污染；對(duì)社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用；原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問(wèn)題其他地方性環(huán)境問(wèn)題 環(huán)境因素識(shí)別的重要性 一個(gè)組織只有識(shí)別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確地確定了重大環(huán)境因素，其建立地環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。l 當(dāng)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有更改是可能帶來(lái)的 新的環(huán)境因素。識(shí)別環(huán)境因素的步驟l 選擇組織的過(guò)程（活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)）l 確定該過(guò)程伴隨的環(huán)境因素l 確定環(huán)境影響確定環(huán)境因素的依據(jù)l 客觀地具有或可能具有的環(huán)境影響l 法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定l 積極和或負(fù)面的l 相關(guān)方有要求的l 其他環(huán)境因素描述（例）環(huán)境因素舉例l SO2的排放l 過(guò)期藥品的處理l 空油漆桶的處置l 汽車(chē)尾氣的排放l CFC的逸散l 電能的消耗l 電池的廢棄l 發(fā)電機(jī)噪聲的排放l 石棉廢棄物的處置l 化學(xué)品的泄漏l 地下油庫(kù)的爆炸l 1211滅火器的使用l 含 PCB的廢變壓器的處置l 含銀廢水的排放l 廢乳化劑的排放識(shí)別環(huán)境因素的方法l 物料衡算l 產(chǎn)品生命周期l 問(wèn)卷調(diào)查l 現(xiàn)場(chǎng)觀察（查看和面談）l 查閱文件和記錄l 專(zhuān)家咨詢(xún)重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) — 環(huán)境l 環(huán)境影響的規(guī)模l 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度l 發(fā)生的概率l 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間l 環(huán)境法律法規(guī)重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) — 商業(yè)l 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度l 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)承受力l 改變其他活動(dòng)和過(guò)程將帶來(lái)的效果l 相關(guān)方的利益l 能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)遇大小l 因環(huán)境問(wèn)題使組織存在的風(fēng)險(xiǎn)大小環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法l 集思廣益法l 專(zhuān)家評(píng)估法l 描述法l 計(jì)算法法律與其他要求（ ) 組織應(yīng)設(shè)立并保持一個(gè)程序組織應(yīng)設(shè)立并保持一個(gè)程序 建立一個(gè)獲取相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的渠道建立一個(gè)獲取相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的渠道 定期跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化定期跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化 向員工傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的信息向員工傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的信息 建立適合組織特點(diǎn)的法律法規(guī)和其它要求的清單建立適合組織特點(diǎn)的法律法規(guī)和其它要求的清單目標(biāo)和指標(biāo)（ )，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的制定的，能量化的要量化；指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量目標(biāo)要具體，能量化的要量化；指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量、指標(biāo)是有層次的，是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過(guò)程目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過(guò)程，組織持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)性的數(shù)據(jù)組織應(yīng)定期評(píng)審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。環(huán)境管理方案、時(shí)間表及方法制定詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表及方法 ,應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)和應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)和 變化情況變化情況機(jī)構(gòu)和職責(zé) ()、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù)應(yīng)明確與環(huán)境有關(guān)的管理、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù)環(huán)境職責(zé)和權(quán)限劃分案例職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問(wèn)題l 對(duì)職責(zé)規(guī)定不清或理解不清l 培訓(xùn)和資源不充足l 權(quán)限不明確或太小l 某些員工職責(zé)過(guò)多或某些卻沒(méi)有l(wèi) 不一致的職責(zé)劃分l 環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立l 各部門(mén)、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào)培訓(xùn)、意識(shí)與能力（ )、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培 訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序 ,制定不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃制定不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃 ,組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)意識(shí)培訓(xùn) 所有員工應(yīng)接受提供的下列培訓(xùn)所有員工應(yīng)接受提供的下列培訓(xùn) :認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃l 培訓(xùn)的要求l 員工現(xiàn)有的知識(shí)和技能狀況l 企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求l 培訓(xùn)的時(shí)間和方式l 預(yù)期的效果環(huán)境管理培訓(xùn)環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工深入了解技術(shù)環(huán)境問(wèn)題深入了解技術(shù)環(huán)境問(wèn)題 :培訓(xùn)方法l 專(zhuān)家討論會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)和講課l 機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)通訊和雜志l 招貼展示l 由同事、管理者進(jìn)行的在職培訓(xùn)信息交流（ ) . 體現(xiàn)在各部門(mén)體現(xiàn)在各部門(mén) ,各層次之間的協(xié)作上各層次之間的協(xié)作上 體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流 ,包含了對(duì)所有環(huán)境事包含了對(duì)所有環(huán)境