【正文】 國限制出口無根據(jù) ? 來源：人民網(wǎng) 作者： 日期： 20230715 ? 人民網(wǎng)北京 7月 14日電 (記者 李海霞 ) 今日，商務(wù)部下達(dá)了 2023年第二批一般貿(mào)易稀土出口配額，共有 31家企業(yè)獲得稀土出口配額，總計(jì) 15738噸。 ? 2023年中國第一批稀土出口配額為 14446噸，較2023年第一批配額減少 %。 2023年，中國稀土出口配額同比下降 39%，同時(shí)增加了 15%―25% 的關(guān)稅。 ? 中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)常務(wù)副秘書長、研究員任以鋒在接受記者采訪時(shí)表示，歐美國家為了自身發(fā)展的利益，無視中國在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念，是不道德的行為。 ? 第十一條 國家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理。實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門確定、調(diào)整并公布。 第四節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易 ? 一、國際服務(wù)貿(mào)易概述 ? 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的適用范圍：締約方所采取的影響服務(wù)貿(mào)易的任何措施，主要適用于金融、航運(yùn)、電訊、旅游、建筑工程等 10個(gè)部門。但我國根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易原則上不實(shí)行自由貿(mào)易。國家在法定情況下可以對(duì)有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易加以限制或禁止。 第五節(jié) 對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和救濟(jì) ? 一、對(duì)外貿(mào)易秩序 ? 第三十二條 在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施壟斷行為。 ? 第三十四條 在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，不得有下列行為： ? （一）偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件； ? （二）騙取出口退稅； ? （三）走私； ? （四）逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫； ? （五）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。 ? 第三十六條 違反本法規(guī)定，危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門 可以向社會(huì)公告 。 二、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查 ? 第三十七條 為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查： ? （一）貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響； ? （二）有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘； ? （三）為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施，需要調(diào)查的事項(xiàng)； ? （四）規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為； ? （五）對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項(xiàng)； ? （六）為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定，需要調(diào)查的事項(xiàng)； ? （七）其他影響對(duì)外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項(xiàng)。 ? 調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。 ? 第三十九條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查給予配合、協(xié)助。 15日，美國商務(wù)部部長布賴森發(fā)表上任后首次關(guān)鍵政策演講，大批中國貿(mào)易政策，稱“對(duì)中國違反貿(mào)易規(guī)則的忍耐已經(jīng)達(dá)到臨界點(diǎn)。對(duì)此，中國商務(wù)部長陳德銘 15日稱，中國這一舉動(dòng)有充分的法律依據(jù)。 三、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì) ? （一）反傾銷 ? 概念 ? 傾銷（ dumping）指一國產(chǎn)品以 低于正常價(jià)格 的方式進(jìn)入另一國貿(mào)易活動(dòng)。 ? 反傾銷法是指調(diào)整一國認(rèn)定他國的某種產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格輸入到本國，對(duì)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或者對(duì)其建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性障礙，而對(duì)該進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷措施的法律制度。 ? 特點(diǎn)： （ 1）是進(jìn)口國在國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域所實(shí)施的法律； （ 2）立法目的是為了通過限制傾銷產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的保護(hù)； （ 3）執(zhí)法機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，采取的救濟(jì)措施是行政措施； （ 4）內(nèi)容既包含實(shí)體規(guī)定，又包含程序規(guī)定。 ? 第四十二條 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值出口至第三國市場(chǎng) ，對(duì)我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以與該第三國政府進(jìn)行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧?2023年制定《反傾銷條例》，于 2023年進(jìn)行修訂。 問題與思考 2023年 2月 5日，商務(wù)部發(fā)布公告，終裁認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在傾銷，并由此對(duì)國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，決定自 2023年 2月 6日起，經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時(shí)，應(yīng)依據(jù)最終裁定所確定的傾銷幅度（ 17％～ 35％不等）繳納相應(yīng)的反傾銷稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是我們對(duì)不公平、不正當(dāng)?shù)膰H貿(mào)易行為的一次有力反擊，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)反傾銷申訴的典型案例。 ? 確定傾銷是否存在 ，一般分為三個(gè)步驟： ? （ 1）確定正常價(jià)值 ? （ 2）確定出口價(jià)格 ? （ 3）對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格進(jìn)行比較 ? 確定正常價(jià)值 的一般方法包括： ? （ 1）出口國國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格； ? （ 2）出口國對(duì)第三國的出口價(jià)格； ? （ 3）結(jié)構(gòu)價(jià)格（貨物在出口國的成產(chǎn)成本加合理的管理、銷售費(fèi)用和利潤） ? 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》，確定進(jìn)口商品的正常價(jià)值的方法有：（ ） A．進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國國內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過程中的可比價(jià)格 B．進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂目杀葍r(jià)格 C．進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤 D．進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在進(jìn)口國國內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過程中的可比價(jià)格 正確答案： A,B,C ? 針對(duì)原產(chǎn)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品計(jì)算正常價(jià)值時(shí)，發(fā)達(dá)國家采用的替代國制度。 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念。如 20世紀(jì) 90年代，歐盟對(duì)中國的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國來計(jì)算我國彩電的生產(chǎn)成本。 ? 過去 30年來，我國在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得了重要進(jìn)展。自加入世貿(mào)組織以來，我國政府