【正文】 工隊(duì)伍不能實(shí)現(xiàn)真正的穩(wěn)定； （ 3）導(dǎo)致報(bào)告勉強(qiáng)過(guò)關(guān)，“有驚無(wú)險(xiǎn)”的報(bào)告評(píng)審使部分員工懼怕評(píng)審 — 影響一個(gè)人的自尊和職業(yè)的敬畏感； （ 4）導(dǎo)致評(píng)價(jià)報(bào)告在報(bào)告的深度、專業(yè)、實(shí)用等方面得不到保障 — 使企業(yè)不能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)； （ 5）導(dǎo)致機(jī)構(gòu)在報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)所需資源（時(shí)間、精力、財(cái)力等）方面增加 — 降低了信譽(yù)度、權(quán)威性?；颍河锌赡艹鲥e(cuò)的事情，就會(huì)出錯(cuò)。 過(guò)程控制管理基于兩個(gè)基本理念： 一是“一切處于受控狀態(tài)”； 二是“過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”。 （ 2）初訪應(yīng)有專職安全評(píng)價(jià)師參加。記錄應(yīng)能體現(xiàn)初訪時(shí)間、雙方人員、被評(píng)價(jià)單位的主要建筑設(shè)施、項(xiàng)目周邊環(huán)境等。記錄應(yīng)描述被評(píng)價(jià)單位基本概況（如地理位置、周邊環(huán)境、土地使用情況、法人性質(zhì)等），項(xiàng)目技術(shù)狀況（如技術(shù)來(lái)源、成熟程度、設(shè)計(jì) /施工 /監(jiān)理單位、產(chǎn)業(yè)政策），裝置設(shè)施的安全狀況（如安全距離、生產(chǎn)現(xiàn)狀、有無(wú)重大安全隱患），安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備狀況，評(píng)價(jià)目的等，初訪人員及日期。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在安全評(píng)價(jià)合同簽訂前進(jìn)行。 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)明確責(zé)任部門和參與部門。分析內(nèi)容應(yīng)包括： 1）被評(píng)價(jià)單位基本概況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)類別、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性； 2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)師專業(yè)構(gòu)成是否滿足評(píng)價(jià)項(xiàng)目需要，是否聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家，承接項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度及原因。應(yīng)按評(píng)價(jià)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定列出收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)；被評(píng)價(jià)單位未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)低于指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)列評(píng)價(jià)成本費(fèi)用預(yù)測(cè)表，詳細(xì)列出成本明細(xì)。其中，經(jīng)濟(jì)可行性應(yīng)以評(píng)價(jià)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合評(píng)價(jià)成本費(fèi)用估算結(jié)果為判斷依據(jù)。 合同簽訂 評(píng)價(jià)合同應(yīng)使用全省統(tǒng)一的合同范本，并采用統(tǒng)一編號(hào)。 2 評(píng)價(jià)實(shí)施 評(píng)價(jià)項(xiàng)目組 （ 1）應(yīng) 建立并不斷改進(jìn)實(shí)施評(píng)價(jià)程序 文件。 （ 3）項(xiàng)目組成員應(yīng)是專職安全評(píng)價(jià)師，專業(yè)配備應(yīng)能滿足項(xiàng)目要求，個(gè)別專業(yè)人員不足時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)相應(yīng)的技術(shù)專家。 （ 5） 項(xiàng)目組應(yīng)編制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃 ，計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)范圍、成員及分工、工作進(jìn)度等內(nèi)容，并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃審核人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人簽字。 （ 7）項(xiàng)目組與被評(píng)價(jià)單位就評(píng)價(jià)和檢查結(jié)果交換意見應(yīng)形成記錄。 （ 1）項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要，收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和類比資料。 （ 3）項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，應(yīng)出示安全評(píng)價(jià)師上崗證。 記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：收集的項(xiàng)目資料清單，查看過(guò)的原件清單，項(xiàng)目周邊情況，現(xiàn)狀和驗(yàn)收評(píng)價(jià)項(xiàng)目還應(yīng)有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，雙方考察人員簽字及日期，技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人簽字及日期。記錄應(yīng)能體現(xiàn)考察時(shí)間、雙方人員、被評(píng)價(jià)單位標(biāo)志性建筑、現(xiàn)場(chǎng)考察的主要過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施或原始文件等。檢查表內(nèi)容應(yīng)全面，不得有重大遺漏。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)有紙質(zhì)工作記錄。 （ 4）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)有影像記錄。 （ 5）現(xiàn)場(chǎng)檢查表應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)工作記錄的附表，表中應(yīng)列出安全評(píng)價(jià)師（專家）姓名、檢查日期及工時(shí)。 核查紙質(zhì)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容 ：安全隱患整改情況和已采取的安全管理措施，未整改到位的隱患及整改計(jì)劃，核查結(jié)果，核查人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人簽字及日期。記錄應(yīng)能體現(xiàn)核查時(shí)間、雙方人員及被評(píng)價(jià)單位標(biāo)志性建筑、整改情況和原始文件等文字資料?；卦L方式包括現(xiàn)場(chǎng)、電話、傳真、信函、郵件等多種形式。 （ 3）回訪應(yīng)有服務(wù)質(zhì)量信息反饋表，真實(shí)反映被評(píng)價(jià)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)服務(wù)滿意程度。主要收集評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)質(zhì)量、對(duì)策措施的可操作性、對(duì)策措施的落實(shí)情況及實(shí)施效果等信息，供今后同類項(xiàng)目參考。 （ 5）評(píng)價(jià)回訪應(yīng)有影像記錄。 3 報(bào)告審核 報(bào)告校核 （ 1）報(bào)告校核應(yīng)有相關(guān)程序或制度，對(duì)校核人員職責(zé)、校核方式提出明確要求。 內(nèi)部審核 （ 1）審核人員應(yīng)是非項(xiàng)目組成員。 （ 2）內(nèi)部審核應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)價(jià)依據(jù)是否充分、有效，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別是否全面，評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐质欠窈侠?，評(píng)價(jià)方法選擇是否適當(dāng)，對(duì)策措施是否可行，結(jié)論是否正確，格式是否符合要求，文字是否準(zhǔn)確等。所審核的電子文檔應(yīng)保留審核和修改痕跡。 （ 2）技術(shù)負(fù)責(zé)人審核應(yīng)包括以下內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)收集的有關(guān)資料是否齊全、有效，危險(xiǎn)有害因素識(shí)別充分性、評(píng)價(jià)方法合理性、對(duì)策措施針對(duì)性、結(jié)論正確性及格式、文字等。所審核的文檔應(yīng)保留審核和修改痕跡。 過(guò)程控制負(fù)責(zé)人審核 （ 1）技術(shù)負(fù)責(zé)人審核修改后應(yīng)由過(guò)程控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。 （ 3）過(guò)程控制負(fù)責(zé)人審核應(yīng)有審核記錄，記錄應(yīng)有報(bào)告名稱、審核意見、審核結(jié)論、簽字及日期等內(nèi)容，記錄應(yīng)保存完整。 2）有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 2）應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的資料進(jìn)行分類管理，并建立相應(yīng)的目錄。 （ 4）應(yīng)有專人負(fù)責(zé)信息的獲取、分類、識(shí)別和更新工作。 （ 6）信息的獲取途徑應(yīng)多元化，包括圖書、政府網(wǎng)站、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站和一般網(wǎng)站等。 技術(shù)及軟件 應(yīng)按照機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍需要配備各類軟件。 ? 石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)，煉焦業(yè)： 火災(zāi)、爆炸、擴(kuò)散定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算分析軟件。 檢測(cè)檢驗(yàn)及科研開發(fā)能力 ? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的檢測(cè)檢驗(yàn)及科研開發(fā)能力。需定期檢（校）驗(yàn)的裝備，應(yīng)在檢（校）驗(yàn)期內(nèi)。