國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)改革概述-在線瀏覽
2025-03-22 13:02本頁面
【正文】 的人員重構(gòu)l建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制國資委的地位重構(gòu)l 國資委不應(yīng)是一個(gè)政府機(jī)構(gòu) 與所轄企業(yè)的關(guān)系也不是行政隸屬關(guān)系，更不是上下級(jí)關(guān)系，而是以國有股權(quán)為紐帶，是股東與企業(yè)法人的關(guān)系，委托與代理的關(guān)系 .l 國資委應(yīng)作為全國或同級(jí)人民代表大會(huì)的一個(gè)專職行使出資人職能的機(jī)構(gòu) 和政府相比，人大常委會(huì)是由全體公民推選出來的，因而更具資格代表國有企業(yè)最終所有者即全體公民的利益，更能有效地行使終極所有者的職權(quán)； 人大常委會(huì)的主要職責(zé)是立法和監(jiān)督，一定程度上行使的就是“主人 ”或 “股東 ”的職權(quán)，國資委隸屬于人民代表大會(huì)是權(quán)力回歸； 人大常委會(huì)沒有政府的社會(huì)管理者職能，人大代表沒有政府官員常有的利益驅(qū)動(dòng)，國資委作為人大常委會(huì)的專職機(jī)構(gòu)有助于政企分開。 l “管事 ”，只應(yīng)限于通過股東會(huì)決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃，對(duì)公司的經(jīng)營提出建議或者咨詢等。國資委的人員重構(gòu) l 從中央到地方，國資委管轄著 17萬多戶國有企業(yè)，掌控著國民經(jīng)濟(jì)的命脈，國資委的每一個(gè)決定都可能對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響。國資委應(yīng)該更多地?fù)碛心切┰诼男行磐新氊?zé)方面有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士和在法律、金融、經(jīng)濟(jì)和一般管理方面具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的人才。建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制l 國資委每年必須向人大報(bào)告國有資產(chǎn)經(jīng)營情況和國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。同時(shí)，建立責(zé)任追究制度，對(duì)由于決策失誤造成國有資本經(jīng)營損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)改革改進(jìn)途徑 2：建立合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu) l合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，是建立公司內(nèi)部制衡機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)。? 董事會(huì)和總經(jīng)理 —— 聘任與被聘任。 2）企業(yè)的文化激勵(lì)和精神激勵(lì)。國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)改革l 改進(jìn)途徑 4：建立具有監(jiān)管動(dòng)機(jī)的外部監(jiān)管機(jī)構(gòu) l 創(chuàng)造機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的動(dòng)力機(jī)制并探索其參與公司治理的有效途徑，發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中；l 加強(qiáng)資本市場的完善，培育正常運(yùn)轉(zhuǎn)的股票和債券市場及企業(yè)的直接融資市場；l 建立和完善與之配套的證券和金融監(jiān)瞥機(jī)制規(guī)范和統(tǒng)一各種市場中介機(jī)構(gòu) ，大力培植企業(yè)家市場。l 1996年 4月成為鄭州第一家上市企業(yè)和河南省首家商業(yè)上市企業(yè)。 一時(shí)間，鄭百文成了證券市
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