國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)改革概述-文庫吧在線文庫
【正文】 級關(guān)系，而是以國有股權(quán)為紐帶，是股東與企業(yè)法人的關(guān)系，委托與代理的關(guān)系 .l 國資委應(yīng)作為全國或同級人民代表大會的一個專職行使出資人職能的機(jī)構(gòu) 和政府相比，人大常委會是由全體公民推選出來的，因而更具資格代表國有企業(yè)最終所有者即全體公民的利益，更能有效地行使終極所有者的職權(quán)； 人大常委會的主要職責(zé)是立法和監(jiān)督，一定程度上行使的就是“主人 ”或 “股東 ”的職權(quán)，國資委隸屬于人民代表大會是權(quán)力回歸； 人大常委會沒有政府的社會管理者職能，人大代表沒有政府官員常有的利益驅(qū)動，國資委作為人大常委會的專職機(jī)構(gòu)有助于政企分開。建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制l 國資委每年必須向人大報告國有資產(chǎn)經(jīng)營情況和國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。 2）企業(yè)的文化激勵和精神激勵。年終出財務(wù)報表時，公司領(lǐng)導(dǎo)聚首深圳商討對策，決策者的意見仍然是 “要贏利 ”。 鄭百文其實根本不具備上市資格虧 盈廠家 1鄭百文以盈利入賬廠家 2……鄭百文變虧為 “贏 ”的常用招數(shù)：l 導(dǎo)致鄭百文事件的原因有以下幾個方面：161。 但事實上，一方面，銀行無法保證鄭百文能按承兌的期限把貨賣完；另一方面，即使按時賣完貨，鄭百文也把貨款大量挪做它用。 一l 對上市公司的經(jīng)理層的內(nèi)部監(jiān)管可以有：1)股東大會 2)監(jiān)事會 3) 獨立董事l 首先，股東大會根本就是個橡皮圖章。l 證監(jiān)會：證監(jiān)會為企業(yè)上市設(shè)置了一整套 審批制度 ，力求把偽裝者擋在門外，可鄭百文卻成為一條漏網(wǎng)的大魚。內(nèi)部監(jiān)管不利161。 急速、盲目的擴(kuò)張161。 ” 1998 年報中會計師對重大事項提出措辭嚴(yán)厲的陳述后，監(jiān)事會又 “ 同意董事會對審計報告出具的說明意見。l 如果一開始鄭州市人民政府對這種關(guān)系的建立把好關(guān)，那么，鄭百文就不會背上如此沉重的債務(wù)包袱。 會計政策的頻繁調(diào)整161。再創(chuàng)國內(nèi)股市虧損冠軍。l 1996年 4月成為鄭州第一家上市企業(yè)和河南省首家商業(yè)上市企業(yè)。 國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)改革改進(jìn)途徑 2：建立合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu) l合理的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，是建立公司內(nèi)部制衡機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)。國資委的人員重構(gòu) l 從中央到地方，國資委管轄著
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