【正文】 稅） : 進(jìn)口稅額以進(jìn)口產(chǎn)品價格為基準(zhǔn)征收。 ? 選擇稅（從高征收） : 從量稅和從價稅按照稅額較高的征收。其高檔商品價格的稅率低或不征稅，低檔商品價格的稅率高。 非關(guān)稅壁壘的主要種類 進(jìn)口配額 import quotas 國內(nèi)含量條件 domestic content requirements 歧視性的政府采購政策 discriminatory government procurement policy 國內(nèi)補貼 domestic subsidy 反傾銷 antidumping 進(jìn)口許可證 import license system 外匯管制和不合理的匯率 foreign exchange control 進(jìn)出口的國家壟斷 state monopoly 繁瑣的海關(guān)手續(xù) customs procedures 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 technical barriers to trade TBT 其他非關(guān)稅壁壘 進(jìn)口配額 import quotas 進(jìn)口配額的含義 進(jìn)口配額的類型 進(jìn)口配額的效應(yīng) 進(jìn)口配額和關(guān)稅的比較 進(jìn)口配額的含義 進(jìn)口配額（ import quota）是一國對一定時期內(nèi)準(zhǔn)許進(jìn)口商品的數(shù)量限制。 進(jìn)口配額的類型 進(jìn) 口 配 額 絕對配額 關(guān)稅配額 全球配額 國別配額 自主配額 (單方面配額 ) 協(xié)議配額 進(jìn)口商配額 非優(yōu)惠性關(guān)稅 優(yōu)惠性關(guān)稅 進(jìn)口配額 ? 我國對日出口紫菜配額在 2023年 上， 2023年配額量增加為 。 歐盟對華家電配額 ? 2023年 8月 29日，歐盟委員會發(fā)表公告，僅給予廈華、海爾、海信、康佳、長虹、創(chuàng)維、TCL這 7家中國廠商每家 40萬臺彩電的出口配額，這總共 280萬臺彩電占?xì)W洲彩電市場的 2%的份額都不到。 2023年 10月， TCL收購德國施奈德； 2023年， TCL并購法國湯姆遜。該法令將導(dǎo)致家電企業(yè)成本提高 67%。 泰美公司玩具案 ? 據(jù)《耶路撒冷郵報》 2023年 9月 6日報道，以色列工業(yè)貿(mào)易部宣布，日前被美國美泰公司召回的 ―中國制造 ‖玩具的油漆含鉛量符合以色列制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這是一個月內(nèi)，該公司第三次因油漆鉛超標(biāo)而大規(guī)模召回中國產(chǎn)玩具。 綠色（環(huán)境）壁壘 ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系 —— 綠色通行證 ? 關(guān)于 綠色壁壘的概念及其含義 ： 2種觀點 ? ，主要是發(fā)達(dá)國家蓄意設(shè)置的 貿(mào)易障礙 ? 如 “ 所謂綠色壁壘是國際貿(mào)易中的一種貿(mào)易保護(hù)主義，是指一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的一種行為。 ” 綠色壁壘 ? 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動物的健康 ，并不一定是蓄意設(shè)置的貿(mào)易障礙 ? 所謂綠色壁壘，是指進(jìn)口國以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動物的健康為由限制進(jìn)口的措施。 ” 綠色壁壘 ? 我國 國際貿(mào)易問題專家給出的更準(zhǔn)確的定義 是： “綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。 ” 社會標(biāo)準(zhǔn) 勞工標(biāo)準(zhǔn)：禁止使用童工、囚犯、奴隸；禁止強迫勞動；實施法定休息日、最低工資等規(guī)定； SA8000社會標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系 中國 ―血汗工廠 ‖ 寧波一家集團(tuán)生產(chǎn)鋼筆、自動鉛筆和記號筆，是沃爾瑪和其它大型零售商的主要供貨商。根據(jù)沃爾瑪規(guī)定， 4次違規(guī)將中止供貨關(guān)系。 一、中美貿(mào)易發(fā)展概況 ? 中美兩國分別為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)需求旺盛，這促使兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。 ? 1992——2023年 :從 元，年均增長 %。 ? 2023年以來，從 2023年的 2023年的 ，年均增長 % ? 根據(jù)中國統(tǒng)計，中美貿(mào)易 1993年美方開始出現(xiàn)逆差 62億美元，到 2023年上升到 ， 12年增長了 。 ? 據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計， 2023年中美雙邊貿(mào)易額為，下降 %。美方貿(mào)易逆差 元，下降 %。 ? 具體情況見表 1。%) ? 按美方統(tǒng)計， 2023年中國與美國的貿(mào)易總額達(dá)到 2853億美元，中國是排在加拿大、墨西哥之后的美國第三大貿(mào)易伙伴。 ? 根據(jù)美方統(tǒng)計， 1983年美國開始有逆差， 1988年中國開始進(jìn)入美國的前 10位逆差國行列，1989年為第 6位， 1990年第 3位， 1991年第 2位，2023年超過日本為美國的最大逆差國。 ? 具體情況見表 2。 這從兩國間的貿(mào)易依存度可見一斑。貿(mào)易依存度是指一國對外貿(mào)易額與其 GDP的比值，可以度量一國對國際市場的依賴程度，分為進(jìn)口依存度、出口依存度和進(jìn)出口依存度。 ? 在此情況下，在中美貿(mào)易摩擦中，中國處于被動、劣勢的地位，而美國在國內(nèi)政治的干擾下，往往會在中美貿(mào)易上挑起紛爭，以掩蓋和轉(zhuǎn)嫁其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)的矛盾。 ? 中國產(chǎn)品在美國市場上的競爭力表現(xiàn)出 ―一強多弱 ‖的特點， 8類（勞動密集型的制成品）具有強勁的競爭力，其他則競爭力較弱。 ? 美國產(chǎn)品在中國市場上，第 0、 8類產(chǎn)品競爭力都比較強，尤其是 5和 7類，占美國出口的 60%以上。 ? 勞動密集型產(chǎn)業(yè)能吸收大量勞動力，一旦強大就很容易讓美國把其國內(nèi)失業(yè)增加的原因歸咎于此，并招致反傾銷或 ―特保措施 ‖的制裁。 ? 美從中國的進(jìn)口商品以機電產(chǎn)品、家具玩具和紡織品及原料為主， 2023年 13月進(jìn)口分別為 、 ，占美從中國進(jìn)口總額的%、 %和 %。 二、中美貿(mào)易關(guān)系的特征 ? 特征三：中美貿(mào)易問題的政治化傾向。 ? 美國的政治體制使得其對外貿(mào)易問題很容易被保護(hù)主義勢力左右。 三、中美貿(mào)易摩擦的三個階段 ? 第一階段：微觀貿(mào)易摩擦階段（ 1980——1989年） ? 貿(mào)易不平衡性較?。粌蓢Q(mào)易有著良好的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)，大多數(shù)摩擦屬于微觀經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的技術(shù)性問題，主要表現(xiàn)為美對中的反傾銷。 ? 所涉及的商品大多集中在低附加值的紡織品、化工材料以及輕工業(yè)品等勞動密集型的初級大宗產(chǎn)品。 ? 美國在貿(mào)易摩擦中不再以反傾銷為主，而是加大了 ―經(jīng)濟(jì)制裁 ‖手段的使用力度，主要內(nèi)容是以防擴(kuò)散為由限制對華高新技術(shù)及產(chǎn)品出口。 ? 中國在貿(mào)易摩擦中的主動反擊和自我保護(hù)的意識和能力日益提高。 三、中美貿(mào)易摩擦的三個階段 ? 第三階段：宏觀貿(mào)易摩擦階段（ 2023年至今） ? 主要是因貿(mào)易不平衡以及由此所引起的人民幣匯率問題和中國市場經(jīng)濟(jì)體制問題。 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘增強。 ? 實際原因： ? （ 1）統(tǒng)計口徑不同 ： 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同，且未列入服務(wù)貿(mào)易 ? （ 2）國際投資的影響 ： 國際投資影響貿(mào)易流向；美國跨國公司的關(guān)聯(lián)交易沒有剔除；中國加工貿(mào)易的影響未能扣除。 ? （ 6）對華技術(shù)出口限制削弱了美比較優(yōu)勢的發(fā)揮 ? （ 7）美國的儲蓄率偏低 （二）人民幣匯率問題 ? 當(dāng)前中美最大的爭端是因貿(mào)易不平衡引發(fā)的人民幣匯率問題。 ? 202 1，央行發(fā)布了 《 中國人民銀行關(guān)于完善人民幣匯率形成機制改革的公告 》 ，人們幣升值 2%。 ? 1971年以來歷年 美元兌人民幣 均價 (1美元兌換 ) ? 年份價格年份價格年份價格 ? 1971年 1985年 1999年 ? 1972年 1986年 2023年 ? 1973年 1987年 2023年 ? 1974年 1988年 2023年