pcdm及其在中國實施的有關問題-在線瀏覽
2025-03-19 18:45本頁面
【正文】 只有協(xié)調(diào)機構(gòu)代表 CDM項目參與方 CDM項目參與方和項目減排活動方是同一個 協(xié)調(diào)機構(gòu)可以不必執(zhí)行具體的減排活動，但可以推動其它方執(zhí)行減排活動 項目活動 每個項目活動在捆綁項目中都是一個單獨項目活動 規(guī)劃下的所有項目活動構(gòu)成一個 PCDM項目 項目構(gòu)成不隨著時間而改變，注冊之后不能追加新的項目 項目活動目標預先定義，但具體的項目活動物理位置沒有確定。 捆綁項目中的所有項目同時提交。不同的 CPA可以有不同的計入期，不同的開始日期和結(jié)束日期。 注冊程序 ? 協(xié)調(diào) /管理機構(gòu)準備活動規(guī)劃設計文件（ CDMPOADD），為PoA實施確定框架，明確定義該規(guī)劃下的 CPA； ? 協(xié)調(diào) /管理機構(gòu)取得所有相關國家對該 PoA的批準函； ? 協(xié)調(diào) /管理機構(gòu)準備 CDM規(guī)劃活動設計文件 (CDMCPADD)，包括一個一般性的文件和針對一個具體 CPA的文件； ? 將相關文件提交 DOE審定； ? DOE提交 EB注冊； ? DOE對 PoA核查： PoA的額外性（包括 CPA的額外性標準） 、注冊成功的 PoA中加入 CPA的標準、 C/ME為 PoA執(zhí)行設立的操作和管理安排、 PoA設計文件與其下的 CPA設計文件是否一致。 C/ME將完成的CDM－ CPA－ DD發(fā)送給 DOE，以檢查兩者的一致性。檢查通過后，將其上傳到 UNFCCC的 CDM網(wǎng)站。 PoA下 CERs的簽發(fā) ? CERs簽發(fā)申請和申請審評與單個項目的過程是一致的，但是DOE提交簽發(fā)申請的頻率為：每 3個月最多 1次； ? C/ME應當（ a）按照 PoA設計文件中的要求設置記錄保存系統(tǒng)，保存所有 CPA的各種監(jiān)測報告；（ b）應 DOE核查的要求提交各種監(jiān)測報告； ? DOE確定應簽發(fā)減排量的 CPA，公開所有的監(jiān)測報告，并系統(tǒng)審查記錄保存系統(tǒng)的正確實施和運行； ? DOE提交申請，明確申請覆蓋的 CPA以及每個 CPA的簽發(fā)階段； ? 在收到簽發(fā)申請之后，相關締約方或者 EB理事會 3名成員可以在 6周之內(nèi)要求對申請進行審評。 實施潛力 可再生能源領域： ? 小型風電 ? 小型光伏發(fā)電 ? 太陽能熱水器 ? 小水電 ? 農(nóng)村戶用沼氣 按照中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃，預計到 2023年，年減排二氧化碳 實施潛力 能效提高領域（按照十一五規(guī)劃）： ? 鍋爐、窯爐改造：按照年提高效率 5％和 2％的目標，可分別節(jié)能 2500萬噸和 1000萬噸煤，減排 7000萬噸二氧化碳 ? 建筑節(jié)能：可節(jié)能 5000萬噸標煤，減排 1億噸二氧化碳 ? 電機系統(tǒng)：可節(jié)電 200億度，減排 2023萬噸二氧化碳 ? 綠色照明：可節(jié)電 290多億度，減排 3000萬噸二氧化碳 可能的社會經(jīng)濟影響 如果大量小型、分散、與終端用戶有關的可再生能源項目開發(fā)成 PCDM項目 ? 邊遠農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶獲得優(yōu)質(zhì)能源 ? 增加就業(yè)和收入－－脫貧 ? 改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和居住條件 ? 普及實用能源技術、提高人口素質(zhì) ? 促進社會公平與平等 ? 促進公眾更廣泛地參與到溫室氣體減排 可能的社會經(jīng)濟影響 如果潛力巨大的各種各樣的能效項目開發(fā)成 PCDM項目 ? 有利于國家能源安全 ? 促進中國走上低碳發(fā)展道路 ? 推動能源技術的研發(fā)與推廣 ? 減少二氧化硫等污染物排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 可能的社會經(jīng)濟影響 如果把實施國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準的活動開發(fā)成PCDM項目，可以促進國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關政策與標準的實施 中國推動戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準的實施歷來主要依賴行政手段，輔之以經(jīng)濟手段，常常事倍功半，如節(jié)能減排目標（盡管各級政府層層簽訂責任書， 2023年未完成）。因而，單位 CERs的成本是高是低取決于 POA的規(guī)模 市場問題 您注意到 PCDM項目開發(fā)的風險了嗎？ ? 更多的參與方意味著更多的利益紛爭 ? 夜長夢多（ 28年） 政治風險、國際碳市場風險（ CERs價格波動）、方法學風險 ? 一顆老鼠屎可能毀掉一鍋粥 如果相關 DNA或者 EB成員發(fā)現(xiàn)一個 CPA有錯誤， EB將決定是否立刻將 CPA從 PoA中刪除。 EB進一步?jīng)Q定是否刪除其他
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