【正文】 如目標制定、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進與提高等方面，都應做相應的規(guī)定，并使之文件化。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建 ? （ 4）系統文件編寫 編寫企業(yè)安全生產標準化文件主要依據下列資料： ?《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》以及相應行業(yè)考評標準等； ?相關法律、法規(guī)及其他要求； ?企業(yè)現行的操作慣例、規(guī)章、制度，包括規(guī)范和安全操作規(guī)程。 （ 2）在學習和討論過程中，發(fā)現有不符合實際情況或者難以達到有關要求的事項，應通過有效途徑反饋到相關部門和人員。 （ 4）經討論、評審、修改后，經企業(yè)負責人簽發(fā)實施。系統試運行就是系統的磨合期，試運行的目的是要在實踐中檢驗系統的充分性、適用性和有效性。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建 ? （ 6）實施不檢查 試運行中，應重點把握以下五項工作： ?保證系統文件處于受控狀態(tài)； ?制定“企業(yè)安全生產標準化運行實施方案”，明確運行步驟、實施內容、部門與職責、實施要點、效果要求等重點問題，指導試運行工作； ?分層次、分部門的進行系統文件的全員培訓； ?對于系統運行中暴露的問題，進行適當糾正； ?加強監(jiān)督和信息收集、分析、傳遞、反饋、處理和歸檔等工作。并形成自評報告。 ?申請安全生產標準化一級企業(yè)的，經 交通運輸部主管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請； ?申請安全生產標準化二級企業(yè)的，經所在地 省級主管部門同意 后，向所在地省級主管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請； ?申請安全生產標準化三級企業(yè)的，經所在地市級主管部門同意后，向所在地市級主管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。企業(yè)在收到評審通知后，應積極配合評審： ◇與評審單位簽訂評審合同，明確雙方責任； ◇提前做好現場評審所涉及的全部要素的支撐材料； ◇根據評審組要求，配備專業(yè)技術過硬的人員全程陪同評審小組進行評審，負責解釋相關問題； ◇結合評審組意見積極開展整改工作； ◇其它方面。 《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》 （ AQ/T90062023）、《交通運輸建筑 施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則》 相關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的評審 ? （ 3）評審 ? 評審依據 《交通運輸企業(yè)安全生產標準化 考評管理辦法》、《交通運輸企業(yè)安 全生產標準化考評發(fā)證實施辦法》。 企業(yè)考評申請書及自評報告。 ? 評為二級達標企業(yè)的考評分數不低于 700分 且完全滿足二、三級達標企業(yè)必備條件（ “ ★★ ” “ ★★★ ”為二級達標企業(yè)必備條件）。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的評審 ? （ 3）評審 ? 考評方式 ? 考評組實施考評可采取 提問、交談、查閱文件和記錄、現場檢查與抽查 等方式。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的評審 ? （ 3）評審 ? 扣分原則 ? （ 1）、各項扣分均以本項分值為扣分上限。 ? （ 2）、法律法規(guī)要求的、國家強制性規(guī)定的，發(fā)現不符合一次扣全分；非法定內容或一般性問題視情況酌情扣分。 標為“ ★★ ”的項目，發(fā)現不符合，申報一級、二級達標的企業(yè)，扣全分；申報三級達標的企業(yè)，酌情扣分。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的評審 ? （ 3）評審 ? 查閱重點 ? （ 1）檢查各種證照，確保證照齊全，并在有效期內。 二、企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建不評審 ? 企業(yè)安全生產標準化的評審 ? （ 4）持續(xù)改進 ? 要求 ? 不斷改進； ? 周期性對管理體系評價； ? 對目標、指標、管理方案的跟蹤； ? 對改進過程的改進； ? 對績效的改進。 ? ，持續(xù)實施體系框架內標準要求的內容 — 證書保持。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 序號考評內容（章） 分數 考評要點（節(jié)） ★ 數量 ★★ 數量 ★★★ 數量帶★條款合計備 注1 安全目標 35 4 2 1 32 管理機構和人員 35 2 3 2 53 安全責任體系 45 2 1 1 24 法規(guī)和安全管理制度 70 5 3 35 安全投入 45 2 2 1 36 裝備設施 1 00 3 2 27 安全技術管理 110 2 08 隊伍建設 90 5 2 1 39 作業(yè)管理 1 20 5 1 2 310 危險源辯識與風險控制 45 2 1 111 隱患排查與治理 70 2 1 1 212 職業(yè)健康 3 0 4 1 113 安全文化 35 2 1 1 214 應急救援 85 5 1 1 3 515 事故報告調查處理 50 2 1 1 216 績效考核與持續(xù)改進 35 3 1 1合 計 1000 53 4 1 6 1 8 38三、安全生產標準化考評實施細則解讀 ? 交通運輸建筑施工安全生產標準化考評實施細則，總分為1000分，分為 16個一級要素，根據一級要素又劃分成 53個二級要素。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容 考評要點 分值一、安全目標（ 35 分 ）1 、安全工作方針與目標① 制定企業(yè)安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標5 ★★★② 制定實現安全工作方針與目標的措施 52 、中長期規(guī)劃 制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案5 ★★3 、年度計劃 根據中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行54 、目標考核 ① 將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標5② 制定安全生產目標考核與獎懲辦法 5③ 定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現。 ? 根據公司的安全生產目標，制定公司安全生產 中長期規(guī)劃（ 35年） 。 ? 將年度安全生產控制目標分解為 階段性控制指標（每季度、每半年） ，并且將公司的年度安全生產控制指標分解到 各個部門 ，各個部門制定本部門的安全生產目標和實施計劃，并按計劃進行實施。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 ? 一、要點 ? 安全生產方針，是指導企業(yè)開展各項工作的總原則，是安全生產工作的方向。至少包括：工程建設安全事故發(fā)生率、全公司重大安全事故發(fā)生率、全年輕傷事故率、火災爆炸事故、每年有財產損失的安全責任事故起數等指標。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 ?制定安全生產方針、目標的 管理制度 ，從制度上明確方針、目的、制定、分解、實施、考核等內容，并明確各環(huán)節(jié)責任部門、責任人。（公司） ?安全生產中長期規(guī)劃（ 35年）（公司） ?安全生產跨年度安全生產工作計劃和本年度安全生產計劃（公司） ?各種專項安全方案（打非治違、平安工地、安全生產標準化實施方案等）（公司、項目部） ?根據年度計劃制定階段性安全控制指標（分季度或半年都可）（公司） ?制定安全生產目標或指標的分解計劃（公司、項目部） ?制定各部門安全生產目標和實施計劃（公司、項目部） ?制定生產目標管理考核及獎懲辦法（公司、項目部） 定期考核及按制度兌現獎懲，要有記錄。 2)全公司重大安全事故發(fā)生率： 0。 4)火災爆炸事故： 0。 6)隱患排查治理率 100%。 8)培訓交底 100%。 10)特種作業(yè)上崗持證 100%。5 ★★②按規(guī)定設置獨立的安全生產管理機構 10 ★★★③ 定期召開安全生產委員會會議，安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全生產工作例會52 、管理人員配備①按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員10 ★★★②公司領導班子設置專職安全生產負責人 5 ★★三、安全生產標準化考評實施細則解讀 一、要點 ?本章內容主要是從組織機構上保證公司的安全生產。 ?制定安全生產領導機構 會議制度，明確安全生產會議召開頻次和組織安全生產會議及參加安全生產會議的人員構成，以及安全生產會議的主要議題。 （公司、項目部） ?確定安全生產的管理機構，明確安全生產管理機構的主要職責。主任由企業(yè)安全生產第一責任人擔任。 ?安全會議的主要內容是：傳達、學習有關安全管理工作的文件、指示；總結本單位近期內行車安全工作的經驗教訓，制定措施，布臵開展安全活動。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 ?（含人員構成）通知（公司為安委會，項目部為安全生產領導小組） ?（公司、項目部） ?（公司、項目部） ?（公司、項目部） ?（公司）；安全領導小組會議記錄（項目部） ?（公司、項目部） ?（公司、項目部）（公司必須持有 A證書，項目部必須持有 C2證書，明確工作職責） ?（公司、項目部） 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容 考評要點 分值三、安全責任體系45 分1 、健全責任制① 企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。5③ 分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業(yè)的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任。5⑤ 安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位。嚴格執(zhí)行“ 安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針以及“管生產必須管安全”的原則 ?各級管理人員對分管業(yè)務范圍的安全生產工作負責 ?建立安全責任制考核機制，重大安全事項實行“ 一票否決 ” ?明確企業(yè)負責人（法人）為公司安全生產 第一責任 人。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容考評要點 分值四、法規(guī)和安全管理制度70 分1 、資質 《 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 》《 安全生產許可證 》 《資質證書》等合法有效，經營范圍符合要求。5③ 建立和完善各類臺賬和檔案，按要求報送有關資料和信息。 ?制定法律法規(guī)、技術標準以及公司安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的學習計劃，按照學習計劃，安排公司 全員培訓 ，未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ?對公司適用的法律法規(guī)、技術 標準及時進行更新 ，對公司制度的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每年至少一次進行 適宜性和合規(guī)性 進行評審，前及時進行修訂。 ?收集適用的相關法律法規(guī)、標準規(guī)范等文件資料，檢查其內容是否最新有效版本，并及時轉化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹到各項工作中。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 ?、標準規(guī)范制度（公司） ?（公司） ?（電子版）（公司） ?（公司） ?（ 9項制度）（公司）（如修訂要有修訂記錄） ?（公司、項目部） ?（公司、項目部） ?、記錄、下發(fā)（公司、項目部） ?、各部門、各崗位的安全管理措施（公司） ?、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查制度及檢查記錄（公司） ?、規(guī)章制度適宜性和合規(guī)性評價（公司） 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 考評內容 考評要點 分值五、安全投入（ 4 5 分）1 、資金投入 ① 按規(guī)定足額提取安全生產費用。 ?安全生產，首要需要資金的投入，沒有資金的投入，安全生產就無從談起。 ?提取的安全費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用項目，不得擠占、挪用。 ?建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產，并建立安全費用臺賬 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 二、支持文件 ?安全生產費用管理制度（公司、項目部） ?安全生產費用監(jiān)督檢查制度（公司、項目部） ?安全費用年度使用計劃 ?安全費用月度使用計劃 ?安全費用使用臺帳 ?部門安全費用使用計劃 ?安全費用使用核查表 ?安全費用發(fā)票 三、安全生產標準化考評實施細則解讀 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）支出，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；