【正文】 隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。 ?排查出來的安全隱患，要制定 治理方案 ， 方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng) 全部或者局部停產(chǎn)停業(yè) ，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。 ?安全事故隱患分為 一般安全事故隱患 和 重大安全事故隱患 。10 ★★★③ 對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對性控制對策102 、隱患治理① 制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施，經(jīng)費和物資，機(jī)構(gòu)和人員，時限和要求10② 對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實防范和整改措施，并組織整改到位10③ 重大安全隱患報相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “ 五到位 ”10 ★★④ 建立隱患治理臺賬和檔案，有相關(guān)的記錄 5⑤ 按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并向有關(guān)部門報送。在這個意義上說，風(fēng)險指在 一定條件下特定時期內(nèi) ，預(yù)期結(jié)果和實際結(jié)果之間的差異程度。建立重大危險源清單，并將 重大危險源及防護(hù)措施報建設(shè)單位或上級主管部門 （如果出現(xiàn)重大危險源，應(yīng)請有相應(yīng)資質(zhì)的評估人員進(jìn)行評估，并保留評估結(jié)果） 基本步驟劃分作業(yè)活動辨識危害量化風(fēng)險劃分風(fēng)險等級提出風(fēng)險控制措施實施、評審三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ?風(fēng)險是相對某有機(jī)體的，指某一個可能發(fā)生的事件，如果發(fā)生，能阻礙有機(jī)體的發(fā)展，甚至走向衰亡，風(fēng)險是指事件發(fā)生與否的 不確定性 。 ?危險源辨識步驟： 劃分作業(yè)活動，辨識危險源。危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷。 ?危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位臵。15 ★★2 、風(fēng)險控制① 及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別10② 向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。 危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班計劃、帶班記錄（項目部） 安全檢查制度、安全檢查記錄、安全專項檢查記錄（公司、項目部） 安全值班制度、值班計劃（公司、項目部） 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 二、文件支持： 交叉作業(yè)相關(guān)方作業(yè)管理制度、安全協(xié)議（項目部） 1協(xié)作單位管理制度（項目部）。 危險作業(yè)控制措施（公司、項目部）。（項目部） 全部工作人員的崗前培訓(xùn)、三級教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、安全教育記錄（項目部）。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。 ?在存在嚴(yán)重職業(yè)危害原作業(yè)崗位，在醒目的位臵設(shè)臵安全警告、警示標(biāo)志，并設(shè)臵職業(yè)危害告知說明，說明包括：職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等。 ?合理布臵施工項目及相配套的工作、生活場所、并符合安全、消防、職業(yè)健康等要求，滿足疏散距離及通道暢通、布局合理等要求。 ?協(xié)作方管理：嚴(yán)格協(xié)作方資格審查（包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全業(yè)績、負(fù)責(zé)人、安全管理 人及特種作業(yè)人員證書和持證情況等）建立合格協(xié)作方名錄，與協(xié)作方簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。 ?作業(yè)現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備采取安全防護(hù)措施（防雷、防風(fēng)、防火、防電），現(xiàn)場的實物堆放和儲存高度等，必須符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求，確保安全生產(chǎn)。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ?項目經(jīng)理部按規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，布臵安全生產(chǎn)任務(wù)或者在生產(chǎn)調(diào)度會，下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時，同步部署安全生工作。 ?制定安全檢查制度，專職安全員必須每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。 ?制定危險作業(yè)管理制度和危險作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，危險作業(yè)必須按制度報批和審核，指定專人對危險作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理。 ?首先是施工現(xiàn)場人員的管理，安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，必須持證上崗，所有員工進(jìn)場前必須經(jīng)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。103 、相關(guān)方現(xiàn)場安全責(zé)任① 兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實到位。 對員工的培訓(xùn)效果要有評價，改進(jìn)記錄 對培訓(xùn)要有檔案管理（包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、考試成績、簽到表、效果評價等），保管期限不少于 3年 每年至少一次年度培訓(xùn)效果的評價，保留評價記錄，需修改培訓(xùn)計劃的，保留修改記錄。） ?最后 每年最少一次 對年度培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)效果進(jìn)行 總體評價 ，保留評價記錄，對培訓(xùn)效果不好的內(nèi)容進(jìn)行修訂保留修訂記錄。 ?其次，公司制定 年度安全培訓(xùn)計劃 ，所有員工的 安全教育時間 ，不得少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總 2023年第 63號令）的要求。每年參加主管部門組織的 安全培訓(xùn)繼續(xù)教育 。 ?首先明確 安全管理人員資格 ：法人（總經(jīng)理） 安全員 A證，主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人， 安全員 A證 ，項目經(jīng)理、項目總工， 安全員 B證 ，公司 專職安全員 C1證 ，項目 專職安全員 C2證 。10 ★★★② 專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定154 、從業(yè)人員培訓(xùn)① 從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格 的從業(yè) 員，不得上崗。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 建筑施工組織設(shè)計規(guī)范（ GB/T 505022023）相關(guān)規(guī)定 1. 施工組織設(shè)計應(yīng)實行 動態(tài)管理 ，并符合下列規(guī)定： （ 1）項目施工過程中，發(fā)生以下情況之一時，施工組織設(shè)計應(yīng)及時 進(jìn)行修改或補(bǔ)充： l）工程設(shè)計有重大修改； 2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施、修訂和廢止； 3）主要施工方法有重大調(diào)整； 4）主要施工資源配臵有重大調(diào)整； 5）施工環(huán)境有重大改變。對重點橋梁、隧道、預(yù)制場及重點工序、部位安裝監(jiān)控，實時監(jiān)控安全情況。建立施工安全管理平臺或系統(tǒng)。安全技術(shù)交底實行三級交底：即施工技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員交底，施工現(xiàn)場管理人員向班組長交底，班組長向施工一線工人進(jìn)行交底。 主要有三方面的內(nèi)容 施工組織設(shè)計和專項方案 的編制、審核、批準(zhǔn)要有明確的規(guī)定，施工組織設(shè)計和專項施工方案內(nèi)容要有安全技術(shù)措施。 5③ 嚴(yán)格按照專項施工方案執(zhí)行 10三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 考評內(nèi)容考評要點 分值七、安全技術(shù)管理11 0分3 、安全技術(shù)交底①制定安全技術(shù)交底規(guī)定 5②落實各級安全技術(shù)交底 10③交底有書面記錄，履行簽字手續(xù)。（公司、項目部） 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 二、支持文件 設(shè)備臺帳（包括普通和特種設(shè)備）、對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案（生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明、保修說明、檢驗合格證等 ）（公司、項目部） 消防設(shè)備、救生器材、環(huán)保、防護(hù)設(shè)施、警示及安全標(biāo)志臺帳或一覽表、對應(yīng)的技術(shù)檔案（生產(chǎn)許可證） 試驗、測量設(shè)備臺帳，對應(yīng)的檢測報告（公司、項目部） 各種設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)計劃、記錄；改造計劃、記錄（公司、項目部） 臨時設(shè)施管理制度（公司、項目部） 安全防護(hù)設(shè)施管理制度（公司、項目部） 設(shè)備設(shè)施定期檢測制度（公司、項目部） 特種設(shè)備管理制度（公司、項目部）、特種設(shè)備檢測報告（公司、項目部） 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 二、支持文件 施工現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備檢查制度（公司、項目部） 臨時用電管理制度（公司、項目部） 1特種作業(yè)人員管理制度（公司、項目部） 1施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案：（包括臨時用電施工組織設(shè)計；修改施工用電組織設(shè)計的資料；臨時用電安全技術(shù)交底；用電工程檢查驗收表；接地電阻和絕緣電阻及漏電保護(hù)器運(yùn)作參數(shù)測定記錄；電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄；定期檢查表；電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄等）（項目部） 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 考評內(nèi)容 考評要點 分值七、安全技術(shù)管理 11 01 、施工組織設(shè)計① 制定施工組織設(shè)計編制 、 審核 、 批準(zhǔn)制度 5② 施工組織設(shè)計中有明確的安全技術(shù)措施 5③ 按程序進(jìn)行審核 、 批準(zhǔn) 5④ 嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計執(zhí)行 102 、專項施工方案① 制定危險性較大的分部 、 分項工程編寫 、 審核 、批準(zhǔn)專項施工方案制度 。特種設(shè)備檢測檢驗證書在有效期內(nèi) 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ? 建立 試驗、測量 設(shè)備臺帳，并有其對應(yīng)的 檢測報告 （公司、項目部） ? 對特種設(shè)備進(jìn)行 定期檢測 ，建立 特種作業(yè)人員 的臺帳（公司、項目部） ? 對項目部 臨建 進(jìn)行管理，并定期檢查，確保臨建安全，對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn) 行有效的管理，并 定期進(jìn)行檢查 。如果個別機(jī)械設(shè)備需要改造，保留其改造計劃和記錄。（公司、項目部） ?建立機(jī)械設(shè)備管理臺帳。10③按規(guī)定定期對設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測檢驗，設(shè)備狀態(tài)良好。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 考評內(nèi)容考評要點 分值六、裝備設(shè)施100 分1 、設(shè)施設(shè)備①具備滿足安全生產(chǎn)需要的設(shè)施設(shè)備，并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求10②按有關(guān)規(guī)定配足有效的安防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防、救生設(shè)備及器材1 5 ★★★③按規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢驗，檢驗證書合法有效10④按規(guī)定設(shè)置設(shè)施設(shè)備安全警告標(biāo)志、指示牌52 、設(shè)施安全管理3 、電氣安全管理①規(guī)范施工現(xiàn)場臨時設(shè)施（包括臨時建、構(gòu)筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗收、檢查、使用的相關(guān)管理，有明確的安全制度，并嚴(yán)格落實。 ?財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺帳。 ?《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定，施工在建項目按工程造價的 %足額提取。 10 ★★★② 安全生產(chǎn)經(jīng)費專款專用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施1 0 ★★③ 及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金102 、費用管理 ① 跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況10② 建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬 5三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ?本章主要內(nèi)容是安全生費用的 投入使用 和使用過程中的 監(jiān)督檢查 ，保證安全費用做到?？顚Ｓ?。 ?應(yīng)制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度包括： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）安全例會制度； 3）文件和檔案管理 制度 ； 4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度； 5）設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 8）事故統(tǒng)計報告制度； 9）安全生產(chǎn)獎懲制度。 ?未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為 ：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個級別。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 5 ★★★三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則解讀 一、要點 ?本章主要內(nèi)容是將識別和獲取的國家法律法規(guī)、部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、機(jī)器設(shè)備的特點和技術(shù)要求，結(jié)合具體情況，及時轉(zhuǎn)化為本公司的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種、各工序、各崗位的安全操作規(guī)程 ，并貫徹到各項工作中，杜絕“三違”現(xiàn)象，保證安全生產(chǎn)。10 ★★★2 、法規(guī) ① 及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 5② 將法律標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中5③ 將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳 和培訓(xùn)53 、安全管理制度①制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，（至少 9 項制度） 10② 對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí) 54 、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程① 制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）10 ★★★② 對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程55 、制度執(zhí)行及檔案管理① 執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，根據(jù)本行業(yè)特點制定安全生產(chǎn)管理措施5② 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、