【正文】 分析、方案制作與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 管理 計(jì)劃、預(yù)算與考核 計(jì)劃管理 集團(tuán)年度經(jīng)營計(jì)劃的編制 管理 子公司年度經(jīng)營計(jì)劃的審批 管理 預(yù)算管理 集團(tuán)的預(yù)算管理與編制 管理 子公司的預(yù)算審批 管理 考核 子公司的經(jīng)營計(jì)劃完成情況的分析與評(píng)估 管理 子公司的預(yù)算執(zhí)行情況的分析與評(píng)估 管理 子公司績效指標(biāo)的設(shè)定 管理 子公司績效指標(biāo)的考核 管理 審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)流程的建立 管理 子公司年度報(bào)表的審計(jì) 管理 總經(jīng)理離任的審計(jì) 管理 專項(xiàng)資金的審計(jì) 管理 審計(jì)結(jié)果的整理與匯報(bào) 管理 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 73 頁 共 頁 集團(tuán)職能的管理 /服務(wù)的區(qū)分（續(xù)） 集團(tuán)功能領(lǐng)域 職能分類 職能詳細(xì)描述 管理 /服務(wù) 人力資源管理 人力資源規(guī)劃 集團(tuán)人力資源發(fā)展規(guī)劃的制定 管理 集團(tuán)人事管理政策的制定 管理 集團(tuán)人才庫的建設(shè) 服務(wù) 集團(tuán)員工薪酬體系的制定 管理 子公司員工薪酬體系的制定 管理 招聘與考核 集團(tuán)高層的招聘 管理 集團(tuán)總部職能崗位的招聘 管理 集團(tuán)高層管理人員的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和薪酬管理 管理 集團(tuán)總部職能人員業(yè)績考核和薪酬福利管理 管理 子公司總經(jīng)理的招聘和考核（業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與薪酬管理） 管理 子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的招聘和考核 管理 子公司中層管理者的招聘和考核 管理 人事 集團(tuán)人事行政事務(wù)管理 (檔案管理，勞動(dòng)合同管理，人員調(diào)動(dòng) ) 服務(wù) 培訓(xùn)與發(fā)展 集團(tuán)人才培訓(xùn)計(jì)劃的制定 管理 集團(tuán)與子公司中層以上干部的培訓(xùn)需求分析與機(jī)構(gòu)調(diào)研 服務(wù) 集團(tuán)與子公司中層以上干部的培訓(xùn)實(shí)施 服務(wù) 集團(tuán)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo) 服務(wù) 企業(yè)文化 集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè) 。 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 33 頁 共 頁 萬通的運(yùn)作是由集團(tuán)的兩個(gè)執(zhí)委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目決策與策劃，項(xiàng)目公司的核心人員由集團(tuán)統(tǒng)一派遣 萬通的組織結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) ? 董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ? 公司成立兩個(gè)委員會(huì)：投資指導(dǎo)委員會(huì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì) ? 投資委員會(huì)由總裁，副總裁部門經(jīng)理和可行性研究人員組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目決策、資金和人事安排 ? 業(yè)務(wù)委員會(huì)由總裁、副總裁、部門經(jīng)理組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、營銷設(shè)計(jì)、價(jià)格定位、市場(chǎng)定位 ? 公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理 ? 內(nèi)部實(shí)行分級(jí)審批制度 ? 實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)，事后監(jiān)督、項(xiàng)目經(jīng)理有事前處置權(quán) ? 集體決策制度，內(nèi)部管理人員經(jīng)過充分交流與討論后，共同做出決策 ? 業(yè)務(wù)發(fā)展部不斷地培養(yǎng)新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理 人員， 向萬通的每一個(gè)項(xiàng)目輸出關(guān)鍵的項(xiàng)目開發(fā)管理人員 ? 確定專門人員進(jìn)行市場(chǎng)研究 優(yōu)勢(shì) ? 對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策把握準(zhǔn)確 ? 內(nèi)部擁有一批高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人材 ? 集體決策降低公司的決策風(fēng)險(xiǎn) ? 合作開發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 劣勢(shì) ? 決策時(shí)間長 ? 管理成本相對(duì)較高 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 34 頁 共 頁 通用技術(shù)集團(tuán)總部管理部門設(shè)置 集團(tuán)總部 集團(tuán)人力資源總部 集團(tuán)財(cái)務(wù) 管理總部 集團(tuán)發(fā)展 策劃總部 集團(tuán)企業(yè)管理總部 集團(tuán)資產(chǎn) 管理總部 老干部處 集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理總部 干部規(guī)劃 /調(diào)配部 會(huì)計(jì)核算部 集團(tuán)戰(zhàn)略 規(guī)劃部 計(jì)劃管理部 資產(chǎn)管理 I部 薪酬 /績效考核部 財(cái)務(wù)管理部 管理咨詢部 信息管理部 資產(chǎn)管理 I部 宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)信息 服務(wù)部 人事行政部 稅務(wù)管理部 培訓(xùn)部 集團(tuán)辦公室 集團(tuán)秘書處 集團(tuán)公關(guān) 宣傳部 綜合管理部 綜合管理部 資金管理部 集團(tuán)電腦中心 老干部 服務(wù)中心 資產(chǎn)管理II部綜合管理部 集團(tuán)政治工作總部 黨委辦公室 集中采購部 工會(huì)辦公室 房產(chǎn) /物業(yè)管理組 團(tuán)委辦公室 綜合服務(wù)部 組織宣傳部 紀(jì)檢監(jiān)察室 信訪室 審理室 黨風(fēng)建設(shè)辦 綜合室 集團(tuán)總務(wù)部 集團(tuán)法律事務(wù)總部 訴訟仲裁部 業(yè)務(wù)合同咨詢管理部 投資法律 咨詢部 綜合崗 審計(jì)部 綜合崗 審計(jì) I部 審計(jì) II部 審計(jì) III部 通用技術(shù)集團(tuán)設(shè)有職能部門 11個(gè)，海內(nèi)外直屬經(jīng)營機(jī)構(gòu) 30個(gè)，其中包括 1家境內(nèi)上市公司 —— 中技貿(mào)易股份有限公司。截至 2023年底，萬通地產(chǎn)資本金和本年度營業(yè)收入已經(jīng)雙雙進(jìn)入中國房地產(chǎn)企業(yè)的前十位。 反饋與修正 戰(zhàn)略目標(biāo)溝通 經(jīng)營計(jì)劃編制 預(yù)算編制 計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行 績效考核 管理評(píng)估 管理改進(jìn)行動(dòng) 反饋與修正 2 3 4 5 6 7 8 執(zhí)行期 制定期 組織保障 1 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 11 頁 共 頁 目錄 第一部分 報(bào)告摘要 第二部分 第二階段工作過程回顧 第三部分 大連城建集團(tuán)管控模式及權(quán)限表建議 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 12 頁 共 頁 第三部分 大連城建集團(tuán)管控模式及權(quán)限表建議 ? 集團(tuán)管控模式分析 ? 集團(tuán)功能領(lǐng)域及其職能分解 ? 集團(tuán)與子公司的職能分配建議 ? 集團(tuán)職能的管理 /服務(wù)的區(qū)分 摘 要 ? AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 13 頁 共 頁 設(shè)計(jì)城建集團(tuán)的管控模式，需要系統(tǒng)的考慮戰(zhàn)略、內(nèi)部人員的要求，同時(shí)注意吸取成功企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法 城建集團(tuán)管控模式 ? 其它企業(yè)的管控模式有什么地方可以值得城建集團(tuán)借鑒？ ? 集團(tuán)管控模式如何解決目前存在的各種問題？ ? 城建集團(tuán)各子公司的外部市場(chǎng)環(huán)境對(duì)集團(tuán)管控提出了什么樣的要求？ ? 城建集團(tuán)的管控模式需要具備什么樣的特點(diǎn)才能有效滿足市場(chǎng)競(jìng)爭的需要？ ? 城建集團(tuán)管控模式如何支撐未來戰(zhàn)略的發(fā)展？ ? 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)管控模式提出了什么樣的要求？ 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 內(nèi)部人員的要求 外部市場(chǎng)要求 其它企業(yè)的參考做法 ? 這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法如何有效地 運(yùn)用在城建集團(tuán)？ ? 內(nèi)部人員對(duì)集團(tuán)未來的管控模式有什么期望？ AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 14 頁 共 頁 集團(tuán)管控，需要考慮集團(tuán)戰(zhàn)略提出的要求 ，穩(wěn)步推進(jìn)住宅地產(chǎn)，培育醫(yī)療板塊，進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮 ，地產(chǎn)板塊擇機(jī)進(jìn)入其他城市 、投資決策能力、管控能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力 ，輔以有競(jìng)爭力的薪酬體系，強(qiáng)化文化建設(shè)，提高執(zhí)行力和凝聚力 ，有效監(jiān)控子公司業(yè)績，提高投資資本回報(bào)，穩(wěn)定集團(tuán)現(xiàn)金流 ，對(duì)商業(yè)城、宏大、今華夏和美創(chuàng)采取有針對(duì)性的戰(zhàn)略合作策略 地產(chǎn)板塊成為集團(tuán)管控的重點(diǎn) 集團(tuán)應(yīng)包含戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理等功能領(lǐng)域 集團(tuán)應(yīng)包含計(jì)劃管理、預(yù)算和考核等功能領(lǐng)域 集團(tuán)功能領(lǐng)域必須強(qiáng)調(diào)人力資源管理和企業(yè)文化建設(shè) 融資、收購與兼并將成為集團(tuán)的功能領(lǐng)域 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 15 頁 共 頁 為了達(dá)到城建集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)有集團(tuán)的功能領(lǐng)域，有待補(bǔ)充和加強(qiáng) 類別 功能 戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 集團(tuán)的中長期規(guī)劃功能 (行業(yè)研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)調(diào)控制 ) ? 地產(chǎn)板塊 /醫(yī)藥板塊的戰(zhàn)略研究、市場(chǎng)分析、策劃功能 ? 集團(tuán)的中長期規(guī)劃的實(shí)施情況監(jiān)控與報(bào)告 其他 ? 總部的財(cái)務(wù)分析、控制、融資功能； ? 集團(tuán)公關(guān)；流程管理與控制功能 預(yù)算與考核 ? 協(xié)調(diào)各子公司的年度預(yù)算，匯總制定集團(tuán)的年度全面預(yù)算 ? 為集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人提供各層次年度預(yù)算執(zhí)行情況的年度 /季度 /月度分析報(bào)告，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核 投資管理 ? 重大投資決策的分析與研究 ? 投資決策流程的維護(hù)和實(shí)施 計(jì)劃管理 ? 協(xié)調(diào)各子公司負(fù)責(zé)人，確定年度運(yùn)營計(jì)劃，并確定集團(tuán)年度運(yùn)營計(jì)劃 ? 為集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人提供各層次年度運(yùn)營計(jì)劃的執(zhí)行情況（年度 /季度 /月度分析報(bào)告） ? 子公司和部門的運(yùn)營計(jì)劃完成情況的考核 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 16 頁 共 頁 對(duì)集團(tuán)中高層的調(diào)研顯示：集團(tuán)對(duì)子公司的管控不太合理，主要問題表現(xiàn)在： 不重要 非常重要 集團(tuán)對(duì)子公司的業(yè)務(wù)邊界界定不清晰 集團(tuán)對(duì)子公司的經(jīng)營方向要求不清晰 集團(tuán)對(duì)子公司資源配置不合理 集團(tuán)對(duì)子公司的考核不明確 管控僅僅依靠行政指令，控制手段單一 集團(tuán)對(duì)子公司的管理過于嚴(yán)格，子公司缺乏動(dòng)力 集團(tuán)對(duì)子公司缺乏前后一致的管控流程 頻率很低 頻率很高 不去反映，等待其他部門發(fā)現(xiàn)問題 向自己的上級(jí)部門反映，等待領(lǐng)導(dǎo)布置或指示 找到一個(gè)負(fù)責(zé)的部門，要求他們出面協(xié)調(diào)，自己積極參加 直接出面，與該部門具體負(fù)責(zé)的人員協(xié)調(diào) 直接與該部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，要求該部門解決 當(dāng)碰到需要與集團(tuán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)的事務(wù)時(shí)，您采取的主要途徑有： 您認(rèn)為集團(tuán)對(duì)各子公司管控方面存在的問題是： AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 17 頁 共 頁 常見的三種集團(tuán)管控模式 核心功能領(lǐng)域 ? 財(cái)務(wù) /資產(chǎn) ? 集團(tuán)規(guī)劃 /SBU戰(zhàn)略 ? 監(jiān)控 /投資管理 ? 收購、兼并 ? 公關(guān) ? 人才培養(yǎng) ? 法律 ? 審計(jì) ? 集團(tuán)營銷 ? RD ? 采購 /物流 ? 銷售網(wǎng)絡(luò) ? 人事管理 財(cái)務(wù)管控 戰(zhàn)略管控 運(yùn)營管控 管控模式 功能和人員配置 集分權(quán) 分權(quán) 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合 集權(quán) ? 財(cái)務(wù) /資產(chǎn) ? 集團(tuán)規(guī)劃 /SBU戰(zhàn)略 ? 監(jiān)控 /投資管理 ? 收購、兼并 ? 公關(guān) ? 人才培養(yǎng) ? 法律 ? 審計(jì) ? 集團(tuán)營銷 ? 現(xiàn)金管理 + 總部組織機(jī)構(gòu)的管理 ? 財(cái)務(wù) /資產(chǎn) ? 集團(tuán)規(guī)劃 ? 監(jiān)控 /投資管理 ? 收購、兼并 + 總部組織機(jī)構(gòu)的管理 重要功能領(lǐng)域 總部功能 + 總部組織機(jī)構(gòu)的管理 不同的管理模式在總部集中的集團(tuán)功能各不相同 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 18 頁 共 頁 集團(tuán)管控模式的選擇要素 財(cái)務(wù)管控型 戰(zhàn)略管控型 運(yùn)營管控型 發(fā)展戰(zhàn)略 ?集團(tuán)戰(zhàn)略穩(wěn)定性 ?子公司戰(zhàn)略的確定性 業(yè)務(wù)特點(diǎn) ?不同業(yè)務(wù)單元的相關(guān)程度 管控水平 ?總部規(guī)模的大小 ?集團(tuán)管理基礎(chǔ) 重要程度 ?子公司對(duì)于集團(tuán)的重要程度 發(fā)展階段 ?子公司的發(fā)展是否成熟 文化背景 ?集團(tuán)內(nèi)部文化差異程度 人員能力 ?人員能力是否很強(qiáng) 穩(wěn)定 不穩(wěn)定 不確定 確定 業(yè)務(wù)一致 無關(guān)多元 規(guī)模大 規(guī)模小 基礎(chǔ)差 基礎(chǔ)好 能力弱 能力強(qiáng) 重要 一般 不成熟 成熟 一致 差異大 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 19 頁 共 頁 集團(tuán)對(duì)宏大的管控模式選擇 財(cái)務(wù)管控型 戰(zhàn)略管控型 運(yùn)營管控型 發(fā)展戰(zhàn)略 ?集團(tuán)戰(zhàn)略穩(wěn)定性 ?子公司戰(zhàn)略的確定性 業(yè)務(wù)特點(diǎn) ?不同業(yè)務(wù)單元的相關(guān)程度 管控水平 ?總部規(guī)模的大小 ?集團(tuán)管理基礎(chǔ) 重要程度 ?子公司對(duì)于集團(tuán)的重要程度 發(fā)展階段 ?子公司的發(fā)展是否成熟 文化背景 ?集團(tuán)內(nèi)部文化差異程度 人員能力 ?人員能力是否很強(qiáng) 穩(wěn)定 不穩(wěn)定 不確定 確定 業(yè)務(wù)一致 無關(guān)多元 規(guī)模大 規(guī)模小 基礎(chǔ)差 基礎(chǔ)好 能力弱 能力強(qiáng) 重要 一般 不成熟 成熟 一致 差異大 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 20 頁 共 頁 弱 強(qiáng) 子公司權(quán)利 0 1 2 3 4 5客戶關(guān)系管理銷售管理市場(chǎng)策劃采購管理信息化建設(shè)和應(yīng)用財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理計(jì)劃管理戰(zhàn)略管理審計(jì)預(yù)算與考評(píng)公關(guān)與法律投資管理資金管理人力資源管理對(duì)于宏大，城建集團(tuán)應(yīng)涵蓋的功能領(lǐng)域調(diào)研結(jié)果 AMT－企業(yè)資源管理研究中心 第 21 頁 共 頁 集團(tuán)對(duì)商業(yè)城的管控模式選擇 財(cái)務(wù)管控型 戰(zhàn)略管控型 運(yùn)營管控型 發(fā)展戰(zhàn)略 ?集團(tuán)戰(zhàn)略穩(wěn)定性 ?子公司戰(zhàn)略的確定性 業(yè)務(wù)特點(diǎn) ?不同業(yè)務(wù)單元的相關(guān)程度 管控水平 ?總部規(guī)模的大小 ?集團(tuán)管理基礎(chǔ) 重要程度 ?子公司對(duì)于集團(tuán)的重要程度 發(fā)展階段 ?子公司的發(fā)展是否成熟 文化背景 ?集團(tuán)內(nèi)部文化差異程度 人員能力