【正文】 頁 安全帽，按規(guī)定系安全帶、掛安全網(wǎng)，對違反規(guī)定不帶安全帽、不系安全帶、不掛安全網(wǎng)的要進行罰款。對違章、冒險作業(yè)應(yīng)立即糾正，本人或迫使他人違章冒險作業(yè)造成的安全事故，按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟罰款，直至追究刑事責(zé)任。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 8 頁 共 49 頁 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組活 動制度 圍繞安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和施工現(xiàn)場文明管理。 領(lǐng)導(dǎo)小組年初組織各級施工管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識和相關(guān)制度，對全體員工每年進行一次安全培訓(xùn)和考試，對新工人進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗施工。 領(lǐng)導(dǎo)小組月底要總結(jié)各分公司、項目部和班組在安全生 產(chǎn)方面是先進還是落后的情況，做到鼓勵表揚先進、教育批評落后，興一反三，擴大教育面，不斷推進安全生產(chǎn)和文明施工，提高安全生產(chǎn)管理水平。 二 . 廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使廣大職工自覺意識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。 四 . 特種作業(yè)人員除進行一般安全生產(chǎn)教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可獨立操作，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行復(fù)審。 六 . 新開工 程，必須對所有進場人員進行安全教育后方上崗操作。 七 . 每月安全例會都必須宣傳安全生產(chǎn)的重要性，表揚好人好事，批評違章作業(yè)的人和事，討論改進安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 10 頁 共 49 頁 九 . 各分公司每月進行一次安全生產(chǎn)活動，其內(nèi)容根據(jù)單位當(dāng)月的具體情況，進行安全教育和全面安全交底。 十 . 公司、項目部必須提留足夠的安全教育培訓(xùn)經(jīng)費，使各種崗位人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到充分的保障。 十二 . 把安全教育培訓(xùn)列入年度公司培訓(xùn)教育計劃，建立健全教育和培訓(xùn)的安全技術(shù)檔案，把職工安全教育的內(nèi)容和考核成績記入安全技術(shù)卡，作為評定職工技術(shù)水平和晉級的重要依據(jù) 。 一 . 安全檢查內(nèi)容 1. 查思想、查領(lǐng)導(dǎo)。 2. 查現(xiàn)場、查隱患。 3. 查制度。 二 . 安全檢查要求 1. 安全生產(chǎn)檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)、群眾、安全部門 及有關(guān)部門相結(jié)合的原則。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 12 頁 共 49 頁 2. 安全檢查，要堅持經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查相結(jié)合。如對受壓容器、大型機械、特種設(shè)備、易燃、易爆物品等的專項檢查。根據(jù)季節(jié)特點，領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織有關(guān)部門人員到工地進行檢查。 5. 經(jīng)常性安全檢查 （ 1） 總公司每季度進行一次以“五查”（即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查 制度、查紀(jì)律、查整改落實）為中心的現(xiàn)場安全大檢查，重點是安全措施的落實情況，現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。 便 （ 2） 基層公司每月一次應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組織安全部門有關(guān)職能部門和工地負(fù)責(zé)人對各工地進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題提出落實整改措施，督 促工地和有關(guān)部門及時解決工地上的不安全 行為和不安全的設(shè)施。 （ 4） 班組每日檢查，要堅持“三上崗”制度，檢查本班組作業(yè)環(huán)境及周圍環(huán)境是否安全，設(shè)備、設(shè)施是否處于安全狀況，自已無法解決的，要及時報告工地負(fù)責(zé)人處理，做好交底記錄工作。要克服檢查走過場不整改的形式主義，對安全生產(chǎn)的隱患要抓住不放，安全部門一定要對工地上較大的不安全隱患整改情況予以復(fù)查認(rèn)可?！叭ā保炊ㄈ藛T、定措施、定期限。 3. 班組、 項目 （車間）部門、公司各級都要建立整改臺帳，便于各級檢查督促整改措施的落實，也有利于分清各自的責(zé)任。 職工發(fā)生工傷事故，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，并積極采取防護措施，防止 事故擴大和蔓延，同時迅速報告公司安全管理部門和公司負(fù)責(zé)人。 發(fā)生死亡事故，安全科應(yīng)立即報告主管部門、施工所在地總工會、勞動、公安、檢察部門，組成調(diào)查組進行調(diào)查。 在事故調(diào)查結(jié)束后，書面呈報“職工因工死亡、重傷事故報告書”分送企業(yè)主管部 門、勞動局、總工會及其他參加調(diào)查的有關(guān)單位。 認(rèn)真檢查和分析事故原因，采取果斷可行的防范措施，對不安全的環(huán)節(jié)進行認(rèn)真整改，有效地避免事故的再次發(fā)生。 對工傷者進行傷 殘鑒定，辦理有關(guān)證件，讓其享受有關(guān)待遇。 公司編制可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，各項目部在工程開工前根據(jù)該工程的特點有針對性的編制應(yīng)急求援預(yù)案，以便發(fā)生事故后能根據(jù)預(yù)案及時進行求援和處理，防止事故的進一步擴大和蔓延。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 16 頁 共 49 頁 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》和公司實際 情況 ，為切實保障廣大員工生命財產(chǎn)安全，特 制定本制度。 建立安全事故快速上報制度，對隱瞞事故不報者，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。 事故發(fā)生后，通過剖析，切實制定各項防范措施，防止和避免類似事故的發(fā)生。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 17 頁 共 49 頁 職業(yè)危害性防治 措施 對職工進行上崗前和定期的職業(yè)病防治宣傳教育和知識培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促他們遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程，為其提供合格的衛(wèi)生防護用品和設(shè)施。對從事有害作業(yè)的合同制工人，在解除合同前進行職業(yè)性健康檢查，職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。檢測、評價結(jié)果存入用人單位 職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向職工公布。 對采用的技術(shù)、工藝、材料，應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時， 應(yīng)立即采取應(yīng)急求援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。病人依法享受國家規(guī)定的職南通建 工 集團 股份 有限公司 第 18 頁 共 49 頁 業(yè)病待遇。 監(jiān)督檢查企業(yè)文明安全生產(chǎn)保證體系的機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)和職能行使情況，安全管理人員能否正確使用好權(quán)力和發(fā)揮好管理功能，把好安全關(guān)。 監(jiān)督檢查各種安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行落實情況，確保獎罰嚴(yán)明，并 與年終的經(jīng)濟考核掛鉤，以增強執(zhí)行目標(biāo)制度的自覺性，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度。 監(jiān)督檢查各種安全技術(shù)措施是否符合施工生產(chǎn)的實際情況，控制和減少各種事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)和文明施工。 二 . 項目部必須按照 工程所在地 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 的 標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全生產(chǎn)保證計劃，并必須切實有效地實施。 四 . 施工現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通、整潔。 六 . 施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。 八 . 凡進入施工現(xiàn)場的人員，均要服從項目部的指揮，遵守項目部的各項制度，嚴(yán)禁在場內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 十 . 施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志等， 任何人不得擅自移動、拆除。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 22 頁 共 49 頁 施工組織設(shè)計審批制度 一 . 所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計，在施工組織設(shè)計中必須針對工程特點、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機具設(shè)備、臨時用電、以及各項安全防護設(shè)施等制定確保安全施工及防止環(huán)境污染的技術(shù)措施。 三 . 危險性大，高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工安全措施。 五 . 沒有制定安全技術(shù)措施的建設(shè)工程不得開工。 七 . 工程施工必須按照批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施進行，在施工中確需對安全技術(shù)措施進行修改的，必須報經(jīng)批準(zhǔn)同意，不得擅自修改。技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)由施工隊技術(shù)主管審核，安全員監(jiān)督執(zhí)行。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 23 頁 共 49 頁 特種作業(yè)人員持證上崗管理制度 一 . 特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、機械操作工、塔吊電梯司機、吊裝工及各種機動車駕駛員）都必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)考核合格取得崗位操作證書，才能安排進行獨立操作，每兩年必須參加勞動部門的專業(yè)復(fù)審。一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，除給予行政處理外，還必須進行經(jīng)濟處罰，堅 持將亂安排者和責(zé)任者同時處罰。 四 . 對特種操作人員要堅持長期的、經(jīng)常性的安全教育和檢查，要記錄考核，有專業(yè)管理檔案，對違章操作不注重安全者嚴(yán)肅教育處理，對屢教不改者取消上崗操作資格。 六 . 凡體檢審查患有高血壓、心臟病、貧血病、癲瘋病的及其它不適應(yīng)本工種的作業(yè)人員，不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 24 頁 共 49 頁 臨時用工管理制度 一 . 新招職工（包括固定工、合同工、土地工、借用工、臨時工）必須經(jīng)過目測、體檢憑鄉(xiāng)村務(wù)工證、衛(wèi)生院健康證，在確任無任何病史后方可簽訂用工合同，然后經(jīng)過三級（公司、處（ 項目 ）、班組）安全教育，考核合格后方可上崗。 三 . 特殊工種工人除按規(guī)定接受有關(guān)部門的培訓(xùn)、考核、發(fā)證外，還必須接受公司組織的特殊作業(yè)安全教育，其中包括中小型施工機械操作人員的培訓(xùn)，考核發(fā)證。 五 . 對已進行過三級安全教育，并長期在施工隊的工人必須進行一年一度的反復(fù)教育，總結(jié)一年中安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，強化一次安全意識教育，重新建立教育卡片，并進行考核。 七 . 分項工程施工前和特殊作業(yè)（腳手架、瀝青、汽油、明火作業(yè)、電割、電焊等）前，必須組織操作人員系統(tǒng)地進行安全技術(shù)交底，在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)潛在的不安全因素和 行為，隨時進行安全思想教育和知識教育。根據(jù)《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 》的規(guī)定，實施建筑施工工傷保險和意外傷害保險。具體業(yè)務(wù)的組織實施工作，與當(dāng)?shù)乇ｋU公司或建筑施工安全監(jiān)督站聯(lián)系解決。 各項目部在工程開工前必須投保建筑施工意外傷害保險，方可辦理建筑施工安全監(jiān)督備案手續(xù)。 發(fā)生工傷事故當(dāng)天向總部和上級主管部門報告，一周內(nèi)將書面材料上報有關(guān)保險公司，以便理賠。及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生等方面的問題，不斷改善勞動條件。 三 . 做好新進職工、調(diào)換崗位職工、特殊工種職工的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。對從事或接觸有毒、有害作業(yè)人員實行定期健康檢查，建立健康檔案。 六 . 以科學(xué)方法不斷改進技術(shù)措施，改善職工的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施，保障職工的安全健康。 做好女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的特殊保護工作。對特殊防護用品應(yīng)定期進行檢查，嚴(yán)格按規(guī)定使用、保養(yǎng)、報廢。 九 . 控制加班加點，確需加班加點的，應(yīng)控制時間和人數(shù)。 南通建 工 集團 股份 有限公司 第 27 頁 共 49 頁 安全技術(shù)措施和經(jīng)費制度 貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 有關(guān)規(guī)定。在施工組織設(shè)計中必須針對工 程特點、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、及使用機具設(shè)備、臨時用電、腳手架搭設(shè)的防護設(shè)施等制定確保安全施工和防止環(huán)境污染的安全技術(shù)措施及經(jīng)費計劃。并要有設(shè)計依據(jù)，有計算，有詳圖，有文字說明要求 ，需提請專家論證的，必須進行專家論證 。一般建筑工程可在施 工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性施工安全措施。其中：臨時用電平面、立面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨繪制，作為臨時用電的施工依據(jù)。 六、沒有制定安全技術(shù)措施和經(jīng)費計劃的建設(shè)工程和特殊工程不得開工。在施工過程中確需對安全技術(shù)措施（方案）進行修改的，必須報經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，不得擅自修改。