【正文】 包模式2EPC（ EngineeringConstruction）是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的 設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行 等實(shí)行 全過程 或 若干階段 的承包。在 EPC模式中， Engineering不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作，而且可能包括整個(gè)建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作； Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購，而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購； Construction應(yīng)譯為 “ 建設(shè) ” ，其內(nèi)容包括施工、安裝、試車、技術(shù)培訓(xùn)等。是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和采購，并對(duì)其質(zhì)量、安全工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目采購和施工，并對(duì)其質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。 EPC工程總承包合同結(jié)構(gòu)形式234 EPC工程總承包模式優(yōu)勢與傳統(tǒng)的業(yè)主負(fù)責(zé)制模式相比較， EPC總承包模式具有以下四個(gè)方面基本優(yōu)勢：實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的深度交叉和合理銜接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本的有效控制，滿足建設(shè)工程承包合同約定。1 業(yè)主的投資能夠得到后期項(xiàng)目運(yùn)營后的收益保證，建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)移。正常招投標(biāo)方式參與項(xiàng)目可行性研究方式融資方式（ FEPC）戰(zhàn)略合作方式項(xiàng)目來源216。（ 2）企業(yè)參與投資股份，同時(shí)參與前期可行性研究，并積極爭取項(xiàng)目實(shí)行工程總承包方式建設(shè)，其它業(yè)主為降低風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目運(yùn)行收益，同意以總承包的方式發(fā)包給該企業(yè)。FEPC形式：即 “ 融資 +EPC” 工程總承包，簡稱為工程統(tǒng)包，是在 EPC模式的基礎(chǔ)上，為最大程度地發(fā)揮業(yè)主及參與建設(shè)各方的積極性，解決投資市場冷，施工市場熱之難題而形成的具有中國特色的模式，這種模式建立在政府和企業(yè)之間良好交流和相互合作基礎(chǔ)之上。 市場開發(fā)： 以市場需求為導(dǎo)向，投融資和規(guī)劃設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，多元化經(jīng)營，國際化優(yōu)先，風(fēng)險(xiǎn)可控。 設(shè)計(jì)管理： 開展限額設(shè)計(jì)、精細(xì)化設(shè)計(jì)，發(fā)揮設(shè)計(jì)的核心作用。 采購管理： 通過規(guī)范采購，選擇價(jià)格合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商和承包商。 施工管理： 管理順暢，安全環(huán)保，質(zhì)量合格，進(jìn)度可控，成本節(jié)約，協(xié)調(diào)及時(shí)到位。 效益目標(biāo)： 服務(wù)社會(huì)、業(yè)主滿意、降本增效、持續(xù)發(fā)展?？偝邪鼩w口管理部門： 協(xié)助市場開發(fā)部門進(jìn)行市場開發(fā)，并對(duì)合同簽訂前的費(fèi)用進(jìn)行審核。機(jī)電管理部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的機(jī)電部分策劃。費(fèi)用控制部： 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行編制和下達(dá)。建管部（項(xiàng)目經(jīng)理）： 依據(jù)總承包合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場管理策劃和報(bào)批。設(shè)計(jì)管理部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)管理工作；組織開展精細(xì)化設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)優(yōu)化工作；項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作協(xié)調(diào)與考核。建管部： 參與設(shè)計(jì)管理和考核；提出設(shè)計(jì)優(yōu)化建議。 EPC工程總承包組織機(jī)構(gòu)職能業(yè)務(wù)流程 參與部門及主要職責(zé)采購資產(chǎn)管理部： 負(fù)責(zé)全院招標(biāo)采購工作的歸口管理。審查項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法；機(jī)電管理部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的機(jī)電部分招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法；負(fù)責(zé)組織招標(biāo)采購工作。建管部： 編制招標(biāo)計(jì)劃并報(bào)審；組織招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法編制和報(bào)審；參與招標(biāo)采購工作。機(jī)電管理部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的機(jī)電部分合同目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全、環(huán)保等）的執(zhí)行監(jiān)督和考核。費(fèi)用控制部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行情況的監(jiān)督、考核；指導(dǎo)建管部開展新編單價(jià)編制、合同索賠處理、工程結(jié)算等工作，并進(jìn)行審查。綜合管理部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目后勤保障工作。合同關(guān)閉項(xiàng)目管理部： 負(fù)責(zé)監(jiān)督建管部進(jìn)行合同關(guān)閉。建管部： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的差異項(xiàng)處理及對(duì)業(yè)主的索賠、結(jié)算、質(zhì)保金回收等合同關(guān)閉工作。 EPC工程總承包管理體系 EPC工程總承包質(zhì)量管控管理科學(xué)有效設(shè)計(jì)精益求精技術(shù)先進(jìn)適用服務(wù)及時(shí)周到用戶滿意信任 質(zhì)量質(zhì)量方針方針 EPC工程總承包質(zhì)量管控質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)建立符合GB/T19001ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量體系，并有效實(shí)施注重人員培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作均由合格人員承擔(dān)確保為顧客提供符合規(guī)程規(guī)范，滿足合同要求和社會(huì)要求的產(chǎn)品和服務(wù) EPC工程總承包質(zhì)量管控EPC總承包質(zhì)量管控市場開發(fā)、籌劃階段實(shí)施階段運(yùn)行、竣工和缺陷責(zé)任期階段驗(yàn)收階段設(shè)計(jì)質(zhì)量管控設(shè)備采購管控施工（建筑安裝）質(zhì)量管控全生命周期 EPC工程總承包質(zhì)量管控EPC工程總承包質(zhì)量管控要點(diǎn)表階段劃分 質(zhì)量類別 質(zhì)量管控要點(diǎn) 質(zhì)量管控措施 責(zé)任管控部門市場開發(fā)階段 市場開發(fā) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范設(shè)備、原材 料出廠地。 市場開發(fā)部門總承包工程管理部門籌劃階段 策劃管理 項(xiàng)目實(shí)施策劃審批。 項(xiàng)目管理部實(shí)施階段 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理 勘察設(shè)計(jì)文件滿足設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理體系。 設(shè)計(jì)管理部設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)和使用功能應(yīng)滿足國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和總承包合同要求。 設(shè)計(jì)管理部加強(qiáng)精細(xì)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)合理性，以達(dá)到有效控制項(xiàng)目工程費(fèi)用的目的。 設(shè)計(jì)管理部因設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的項(xiàng)目損失，按質(zhì)量管理體系規(guī)定或委托合同中相應(yīng)違約條款進(jìn)行處理。鼓勵(lì)采用 “ 四新 ” 和設(shè)計(jì)優(yōu)化，以達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能；因此設(shè)計(jì)變更或優(yōu)化減少工程量、降低施工難度、加快施工進(jìn)度等為總承包項(xiàng)目帶來經(jīng)濟(jì)效益，按相關(guān)的考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、技術(shù)先進(jìn)、制造能力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的設(shè)備制造企業(yè)；或戰(zhàn)略合作伙伴。 通過合同協(xié)商，彌補(bǔ)招標(biāo)時(shí)質(zhì) 量要求不充分的問題。 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)。 派駐廠代表，重要驗(yàn)收本部派 人參加?，F(xiàn)場檢驗(yàn)和服務(wù)、初驗(yàn)收、試運(yùn)行。 質(zhì)量缺陷責(zé)任期和保修期 機(jī)電管理部 建管部 EPC工程總承包質(zhì)量管控EPC工程總承包質(zhì)量管控要點(diǎn)表階段劃分 質(zhì)量類別 質(zhì)量管控要點(diǎn) 質(zhì)量管控措施 責(zé)任管控部門實(shí)施階段 施工（建筑安裝）質(zhì)量管理 工程施工企業(yè)。招標(biāo)采購部項(xiàng)目管理部 施工合同協(xié)商。 招標(biāo)采購部項(xiàng)目管理部 健全管理機(jī)構(gòu)、施工策劃（施工組織設(shè)計(jì)）、專項(xiàng)技術(shù)措施。項(xiàng)目管理部建管部與監(jiān)理單位確定質(zhì)量管控點(diǎn)。項(xiàng)目管理部建管部施工人員的從業(yè)資格。 建管部測量和計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器檢驗(yàn)。 建管部原材料、半成品檢驗(yàn)。 建管部試驗(yàn)和檢驗(yàn)復(fù)核。 建管部 EPC工程總承包質(zhì)量管控EPC工程總承包質(zhì)量管控要點(diǎn)表 階段劃分 質(zhì)量類別 質(zhì)量管控要點(diǎn) 質(zhì)量管控措施 責(zé)任管控部門驗(yàn)收階段設(shè)計(jì)質(zhì)量管理 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)滿足國家規(guī)范、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和總承包合同要求。 設(shè)計(jì)管理部設(shè)備采購管理 設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量、 使用功能和性能。機(jī)電管理部建管部設(shè)備驗(yàn)收移交、 投入運(yùn)行。 機(jī)電管理部 建管部施工（建筑、安裝） 對(duì)完成工程提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 項(xiàng)目管理部建管部施工質(zhì)量是否到達(dá)到國家規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求。項(xiàng)目管理部建管部 EPC工程總承包質(zhì)量管控EPC工程總承包質(zhì)量管控要點(diǎn)表階段劃分 質(zhì)量類別 質(zhì)量管控要點(diǎn) 質(zhì)量管控措施 責(zé)任管控部門投入運(yùn)行竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目質(zhì)量、功能和性能 政府核準(zhǔn)部門組織驗(yàn)收。項(xiàng)目管理部建管部缺陷責(zé)任期 缺陷 工程移交后及時(shí)跟蹤檢查 項(xiàng)目運(yùn)行情況。 項(xiàng)目管理部全過程 試驗(yàn)或檢驗(yàn)資料不全、 產(chǎn)品缺陷或不合格 工程結(jié)算和費(fèi)用支付。費(fèi)用控制部建管部全過程 質(zhì)量事故 按照國家和中國電建集團(tuán) 相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目管理部建管部全生命周期 工程運(yùn)行維修 定期或不定期對(duì)工程進(jìn)行 回訪。 企業(yè)質(zhì)量管理部 EPC工程總承包合同管理EPC總承包合同管理要素表階段劃分 合同類別 合同管理要素 合同管理措施 責(zé)任管理部門市場開發(fā)階段 總承包合同 合同范圍、 功能及性能指標(biāo)、工程分包、工程價(jià)款收回 、合同變更。 市場開發(fā)部門策劃階段 總承包合同 項(xiàng)目實(shí)施策劃。項(xiàng)目管理部建管部實(shí)施階段 總承包合同業(yè)主提出變更。當(dāng)變更影響較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本部報(bào)告。由于總承包原因提出變更時(shí)應(yīng)對(duì)變更引起的后果作一個(gè)分析判斷后再作是否提出變更的要求。 第三方復(fù)核或設(shè)計(jì)監(jiān)理。 跟蹤協(xié)調(diào)。 人員能力達(dá)到要求。 通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、技術(shù)先進(jìn)、制造能力強(qiáng)、 報(bào)價(jià)合理的設(shè)備制造企業(yè)；或戰(zhàn)略合作伙伴。 通過合同協(xié)商和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，彌補(bǔ)招標(biāo)合同條件 不足。 組織相關(guān)部門和專家對(duì)合同評(píng)審 。 派駐廠代表，重要檢驗(yàn)和驗(yàn)收本部派人參加。 在工程結(jié)算和費(fèi)用支付時(shí)管控。 監(jiān)造人員對(duì)進(jìn)度匯報(bào)和到貨情況支付。 對(duì)分包工程和分標(biāo)方案進(jìn)行評(píng)審。 通過招標(biāo)選擇信譽(yù)好、施工能力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的 設(shè)備制造企業(yè)；或戰(zhàn)略合作伙伴。 通過合同協(xié)商，彌補(bǔ)招標(biāo)時(shí)合同條件的不足。 計(jì)量資料、查看現(xiàn)場。 分期結(jié)算和支付審批表。 跟蹤協(xié)調(diào)。 第三方安全鑒定。 工程結(jié)算和費(fèi)用支付。 　施工（建筑、安裝）分包合同 補(bǔ)齊試驗(yàn)或檢驗(yàn)資料，缺陷修補(bǔ)完成，不合格 產(chǎn)品返工處理。 項(xiàng)目管理部提交施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 跟蹤協(xié)調(diào)。 第三方安全鑒定。 對(duì)變更