華東師范大學(xué)第2章發(fā)展歷程-在線瀏覽
2025-02-24 21:11本頁面
【正文】 “國無九年之蓄，曰不足；無六年之蓄，曰急；無三年之蓄，曰國非其國也。因而可以作為 “第三次分配 ”來彌補政府調(diào)節(jié)（二次分配）的不足。10第二節(jié) 現(xiàn)代社會保障階段 ——萌芽階段（ 1601和 1834年的新舊《濟貧法》）11二、 發(fā)展線索n 萌芽階段（ 1601和 1834年的新舊《濟貧法》）n 形成階段（ 19世紀(jì) 80年代 —20世紀(jì) 30年代）n 發(fā)展階段（ 20世紀(jì) 30年代 —20世紀(jì) 70年代）n 改革階段（ 20世紀(jì) 70年代 —）12 １、社會背景： 社會動蕩、教權(quán)衰落、民族國家與王權(quán)興起。標(biāo)志著英國社會政策的誕生。14n 舊濟貧法存在的問題n 沒有建立全國性的管理和監(jiān)督機構(gòu)，濟貧工作相當(dāng)混亂。 n 濟貧開支過大。 15新《濟貧法》n 出于鞏固資產(chǎn)階級的需要，英國議會于1834年，通過了《濟貧法》修正案。 ”n “各種證據(jù)表明，任何貧困階層的狀況如果超過了獨立勞動者，獨立勞動者階層的狀況肯定是令人沮喪的；他們的勤奮精神受到傷害，他們的就業(yè)變得不穩(wěn)定，他們的工作遭到削減。 ”n “當(dāng)貧困階層被安置于一個合適的、低于獨立勞動者的水平上，則會出現(xiàn)相反的情況。 這些條件是苛刻的，只有能夠接受這些苛刻條件的人才是真正值得救濟的貧民。n 在內(nèi)容上，含概了社會保障大部分的內(nèi)容。n 在保障機制上，確立了由雇主、雇員和國家共擔(dān)社會風(fēng)險的機制。 n 馬克思主義的傳播和工人運動的高漲是 “催化劑 ”n “鐵血宰相 ”俾斯麥安撫工人的執(zhí)政政策34第四節(jié) 現(xiàn)代社會保障階段 ——發(fā)展與改革階段 發(fā)展階段： 20世紀(jì) 30年代 —20世紀(jì) 70年代改革階段： 20世紀(jì) 70年代至今35一、發(fā)展階段１、 1905年，法國首先建立《失業(yè)保險法》 ２、 1935年美國《社會保障法》標(biāo)志由社會保險制度邁向綜合性社會保障制度36３、發(fā)展的標(biāo)志 :n 《貝弗里奇報告》n 福利國家在歐洲大陸的誕生 37n 它是社會保障發(fā)展史上具有劃時代意義的著作。n 被業(yè)內(nèi)人士視為福利國家的奠基石和現(xiàn)代社會保障制度建設(shè)的里程碑 。它從人們的需要出發(fā)，提出相應(yīng)的對策，從而形成一個完整的福利體系。這 9種社會保險待遇分別為：失業(yè)、傷殘和培訓(xùn)保險金，退休養(yǎng)老金，生育保險金，寡婦保險金，監(jiān)護人保險金，撫養(yǎng)補貼，子女補貼，工傷養(yǎng)老金，一次性補助金（結(jié)婚、生育、喪葬和工傷補助金 4種）。去年 10月份美國失業(yè)率達(dá)到了 ％，為 26年來最高水平。 42世界主要發(fā)達(dá)國家失業(yè)率 (%)43政府負(fù)擔(dān)沉重 44世界主要發(fā)達(dá)國家 社會保障支
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