對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制改革-在線瀏覽
2025-02-19 18:08本頁面
【正文】 業(yè)產(chǎn)品的出口和有關(guān)原材料的進(jìn)口 發(fā)展各類外貿(mào)企業(yè)，拓展對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)渠道，不僅改變了對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域單一的所有制結(jié)構(gòu)，同時(shí)還大大降低了對(duì)外貿(mào)易的行業(yè)集中度，為對(duì)外貿(mào)易行業(yè)打破壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制創(chuàng)造了條件。對(duì)外貿(mào)易專業(yè)進(jìn)出口公司也逐步將部分產(chǎn)品的出口收購(gòu)制改為出口代理制，并開始開展代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。 （四）逐步縮小外貿(mào)計(jì)劃控制范圍，啟用關(guān)稅與非關(guān)稅手段 自 1985年起，外經(jīng)貿(mào)部不再編制和下達(dá)原計(jì)劃體制下進(jìn)出口的兩大核心計(jì)劃，即出口收購(gòu)計(jì)劃和進(jìn)口調(diào)撥計(jì)劃。 到 1994年，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域全部取消了指令性計(jì)劃，只有少數(shù)圾重要商品由指定外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)。 ? 20世紀(jì) 80年代開始，隨著計(jì)劃的削減，我國(guó)逐步開始采用非關(guān)稅措施，如許可證、配額、指定經(jīng)營(yíng)等措施。同時(shí)在出口配額管理中逐步引進(jìn)了市場(chǎng)化分配機(jī)制。 商業(yè)政策手段正是向市場(chǎng)化體制過渡的一種形式。 （五）改革外匯管理體制 ?匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 ?匯率制度的演變及其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響 ?中國(guó)匯率制度的進(jìn)一步完善 ?匯率也稱匯價(jià)，是指兩國(guó)貨幣之間的交換比率或比價(jià)，也就是用一國(guó)的貨幣單位來表示另一國(guó)貨幣單位的價(jià)格。 貿(mào)易的影響 ?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的匯率制度 ?1979－ 1993年的匯率制度 ?1994年以來的匯率制度 （ 1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的匯率制度 在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，匯率與價(jià)格一樣，只是作為一種記賬工具，而不起調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的作用。 （ 2） 1979－ 1993年匯率制度的改革 ?1981— 1984年 ? 采取了人民幣官方匯率與貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價(jià)的雙重匯率 。 ?1988— 1993年 ? 開始實(shí)行官方平價(jià)外匯和調(diào)劑市場(chǎng)議價(jià)外匯并存的人民幣匯率雙軌制 。 ? 實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制，取消外匯留成、上繳和額度管理制度，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 ? 取消對(duì)外匯收支的指令性計(jì)劃，國(guó)家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯和國(guó)際收支的宏觀調(diào)控。 （ 1）人民幣匯率改革的總體目標(biāo) 建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 （ 3）完善人民幣匯率形成機(jī)制的 主要內(nèi)容 ? 實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。 ? 美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為 1美元兌 元人民幣 ? 每日銀行間外匯市場(chǎng)美元對(duì)人民幣的交易價(jià)仍在人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下千分之三的幅度內(nèi)浮動(dòng) （ 4） 2023年人民幣匯率制度改革的核心 ? 放棄單盯美元，改為參考一籃子貨幣，以建立調(diào)節(jié)自如、管理自主的、以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、更富有彈性的人民幣匯率機(jī)制。 （六）實(shí)行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 ?改革背景 ?改革進(jìn)程 ?改革評(píng)價(jià) ? 1979年至 1987年的對(duì)外貿(mào)易體制改革，在下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，拓寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)渠道，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易方面取得了顯著的成效，但中央政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易的財(cái)政補(bǔ)貼也因此逐年增加，這是因?yàn)榈胤秸话凑諊?guó)家下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃鼓勵(lì)外貿(mào)公司擴(kuò)大出口，而出口虧損則有中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。 ?1987實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試點(diǎn)改革 ?1988－ 1990全面推行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 ?1991－ 1993完善外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 （ 1） 1987實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 ? 為了打破統(tǒng)負(fù)盈虧的大鍋飯?bào)w制， 1987年對(duì)外經(jīng)貿(mào)易部對(duì)所屬外貿(mào)專業(yè)總公司實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的試點(diǎn)改革，這是邁向自負(fù)盈虧體制的過渡性措施。 （ 2） 1988－ 1990全面推行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 ? 在總結(jié) 1987年實(shí)行出口承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上， 1988年起全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。 ? 在外匯體制與價(jià)格體制改革相對(duì)滯后的情況下，為了落實(shí)對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，使地方和企業(yè)能承包經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，國(guó)家采取了一系列配套措施：如放寬外匯管制、實(shí)行全面出口退稅政策等。 ?通過原來的承包渠道向國(guó)家承包出口總額、出口收匯和上繳中央外匯額度。 ? 在自負(fù)盈虧方面取得了突破性的進(jìn)展，打破了大鍋飯的財(cái)務(wù)體制 ，使企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。 第四節(jié) 加入世貿(mào)組織與外貿(mào)體制改革 ?中國(guó)加入世貿(mào)組織的主要承諾 ?中國(guó)加入世貿(mào)組織以來貿(mào)易政策的發(fā)展與完善 一、中國(guó)加入世貿(mào)組織的主要承諾 《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》對(duì)中國(guó)入世后享有的權(quán)利與義務(wù)作了規(guī)定，中國(guó)對(duì)義務(wù)的承諾，成為外貿(mào)體制進(jìn)一步改革的主要內(nèi)容與措施。 （二）實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易政策 承諾在整個(gè)中國(guó)關(guān)境內(nèi)，包括民族自治地方、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等實(shí)施統(tǒng)一貿(mào)易政策。 ?承諾在頒布新的法律、法規(guī)之前，將提供一段合理的時(shí)間征求各方的意見。
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1