對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制改革-展示頁
2025-01-24 18:08本頁面
【正文】 ?有利于配合外交斗爭，粉碎封鎖禁運(yùn) （二）嚴(yán)重弊端 ?獨(dú)家經(jīng)營，產(chǎn)銷脫節(jié) ?高度集中，統(tǒng)得過死 ?統(tǒng)包盈虧，缺乏利益激勵(lì)機(jī)制 第二節(jié) 改革開放與外貿(mào)體制改革 ? 經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外貿(mào)易體制改革 ? 對(duì)外開放與對(duì)外貿(mào)易體制改革 一、經(jīng)濟(jì)體制改革與外貿(mào)體制改革 ? 建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是通過包括對(duì)外貿(mào)易在內(nèi)的具體部門、具體領(lǐng)域的體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)的。 （四）實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策 我國的貿(mào)易保護(hù)是關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘并重的多重貿(mào)易保護(hù)。 （二）實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制集中表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易國家壟斷經(jīng)營以及全面的計(jì)劃控制。因此，隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化，應(yīng)相應(yīng)地變革對(duì)外貿(mào)易體制，以更好地發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略作用。第二章 對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制改革 教學(xué)目標(biāo) ?對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制的建立與發(fā)展 ?改革開放與對(duì)外貿(mào)易體制改革 ?對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)程與效果 ?加入世界貿(mào)易組織與外貿(mào)體制改革 教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn) ?改革開放前對(duì)外貿(mào)易體制的基本特征及其利弊 ?“改革”與“開放”的相互關(guān)系 ?入世前外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容及其內(nèi)在改革邏輯 ?加入世貿(mào)組織以來外貿(mào)體制的完善 第一節(jié) 外貿(mào)體制的建立和發(fā)展 ?對(duì)外貿(mào)易體制概述 ?改革開放前我國外貿(mào)體制的特征 ?對(duì)改革開放前我國外貿(mào)體制的評(píng)價(jià) 一、對(duì)外貿(mào)易體制概述 （一）對(duì)外貿(mào)易體制的含義 是指對(duì)外貿(mào)易的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度。 （二）對(duì)外貿(mào)易體制的性質(zhì) 外貿(mào)體制和其他經(jīng)濟(jì)體制一樣，屬于上層建筑的范疇，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。 二、改革開放前我國外貿(mào)體制的特征 ?單一的公有制 ?實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 ?統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理 ?實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策 （一）單一的公有制 除對(duì)外貿(mào)易部所屬總公司和口岸分公司外，任何地方、任何機(jī)構(gòu)不允許做進(jìn)出口買賣。 （三）統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理 各外貿(mào)進(jìn)出口公司經(jīng)營活動(dòng)全部由計(jì)劃調(diào)節(jié)，由此發(fā)生的全部盈利或虧損也全部由國家財(cái)政平衡。平均關(guān)稅水平一直維持在高水平上，非關(guān)稅壁壘方面是以強(qiáng)有力的直接行政干預(yù)為特征的。 ? 對(duì)外貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展必須在國民經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下展開，國民經(jīng)濟(jì)不僅從生產(chǎn)力發(fā)展水平上，而且在生產(chǎn)關(guān)系、以及經(jīng)濟(jì)組織方式、運(yùn)行機(jī)制上給對(duì)外貿(mào)易設(shè)置了無法超越的總體性制約。 二、對(duì)外開放與外貿(mào)體制改革 ? 外貿(mào)體制改革是“改革”與“開放”的交匯點(diǎn) ? 對(duì)外貿(mào)易體制改革是對(duì)外開放的基礎(chǔ)與先驅(qū) ? 改革開放與對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo) （一）外貿(mào)體制改革是“改革”與“開放”的交匯點(diǎn) ? 無論是“改革”，還是“開放”，其目標(biāo)都是要解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，要提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）外貿(mào)體制改革是對(duì)外開放的基礎(chǔ)與先驅(qū) ? 我國的對(duì)外開放包括對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)技術(shù)、利用外資、對(duì)外援助、對(duì)外工程承包等內(nèi)容，其中對(duì)外貿(mào)易是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的主渠道，也是其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的基礎(chǔ)。 （三）改革開放與外貿(mào)體制改革的目標(biāo) ?經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) ?在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度下，建立高效率的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制才是對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo) 第三節(jié) 外貿(mào)體制改革的進(jìn)程與效果 ?中國外貿(mào)體制改革的基本特點(diǎn) ?中國外貿(mào)體制改革的主要措施及效果 一、中國外貿(mào)體制改革的基本特點(diǎn) ? 國際貿(mào)易理論所建議的外貿(mào)體制改革路徑及次序 ? 中國對(duì)外貿(mào)易體制改革的路徑及次序 （一）國際貿(mào)易理論所建議的外貿(mào)體制改革路徑及次序 國際上討論外貿(mào)體制改革主要是指貿(mào)易自由化過程，即由保護(hù)型對(duì)外貿(mào)易體制向自由、開放的對(duì)外貿(mào)易體制轉(zhuǎn)變，其體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)體制，改革的是政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的方式與力度。 二、中國外貿(mào)體制改革的主要措施及效果 ?下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) ?擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營渠道 ?工貿(mào)結(jié)合，推行代理制 ?逐步縮小外貿(mào)計(jì)劃控制范圍 ?改革外匯管理體制 ?實(shí)行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制 （一）下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 1979年，以給廣東、福建兩省靈活經(jīng)貿(mào)政策為起點(diǎn)，下放外貿(mào)進(jìn)出口總公司的經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大地方的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，旨在調(diào)動(dòng)地方發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的積極性。 （二）擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營渠道 擴(kuò)大廣東、福建兩省的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán) 各地方經(jīng)過批準(zhǔn)可以成立地方外貿(mào)公司 批準(zhǔn) 19個(gè)中央有關(guān)部委成立進(jìn)出口公司 批準(zhǔn)一些大中型生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營本企業(yè)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和生產(chǎn)所需的進(jìn)口業(yè)務(wù) 外國投資企業(yè)都擁有一定的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，可經(jīng)營本企
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