第四章--對(duì)外貿(mào)易體制改革-展示頁(yè)
2024-08-09 15:32本頁(yè)面
【正文】 標(biāo) （ 1）擴(kuò)大出口，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) （ 2）有選擇的限制進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng) 微觀層面上看，對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)變化： 執(zhí)行實(shí)物化的對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃 出口創(chuàng)匯 利潤(rùn)最大化 實(shí)物層面的物質(zhì)轉(zhuǎn)換器 對(duì)外貿(mào)易功能的變化 ： 改善資源配置效率 促進(jìn)資本積累和技術(shù)進(jìn)步，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí) 宏觀層面上看，對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是： 外貿(mào)體制改革中貿(mào)易措施變化路徑 ①配額、外匯控制等非關(guān)稅手段關(guān)稅化； ②關(guān)稅水平降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。 二、改革開(kāi)放與外貿(mào)體制改革 （一）改革開(kāi)放與對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ? 11屆 3中全會(huì)：提出發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換 ? 1984年 12屆 3中全會(huì)：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì) ? 1987年 10月黨的 13大：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，提出“ 國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè) ”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。 ① 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)： 全國(guó)對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)均由對(duì)外貿(mào)易部直接領(lǐng)導(dǎo) ② 統(tǒng)一計(jì)劃： 對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)所有環(huán)節(jié)全部納入指令性計(jì)劃管理 物資生產(chǎn)計(jì)劃 進(jìn)口計(jì)劃 出口計(jì)劃 國(guó)營(yíng)專業(yè)外貿(mào)公司 生產(chǎn)企業(yè) 國(guó)內(nèi)用戶 國(guó)際市場(chǎng) 進(jìn)口 撥交 收購(gòu) 出口 ③ 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)： 全部對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)只有對(duì)外貿(mào)易部所屬的國(guó)營(yíng)專業(yè)外貿(mào)公司才能經(jīng)營(yíng) ④ 統(tǒng)一管理： 對(duì)外貿(mào)易管理職能實(shí)行高度集中統(tǒng)一的直接計(jì)劃管理，行政管理職能與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和為一體，計(jì)劃管理和行政命令成為國(guó)家管理和控制全部對(duì)外貿(mào)易的手段，海關(guān)、商檢、外匯部門(mén)都由對(duì)外貿(mào)易部管理。 （二）改革開(kāi)放前外貿(mào)體制的特征 經(jīng)營(yíng)主體為單一的公有制 實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 指對(duì)外貿(mào)易由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理，以保護(hù)國(guó)家和人民利益。從此以后 ,對(duì)外貿(mào)易的管理職能和進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)合成為一體 ,進(jìn)出口許可證已失去管理對(duì)外貿(mào)易的作用 ,只是在其他部門(mén)進(jìn)口少量急需物資時(shí)才使用進(jìn)口許可證。 1959年 2月 ,對(duì)外貿(mào)易部發(fā)出《關(guān)于簡(jiǎn)化對(duì)本部各進(jìn)出口專業(yè)公司進(jìn)出口貨物許可證簽發(fā)手續(xù)的指示》 ,簡(jiǎn)化了各外貿(mào)專業(yè)總公司申領(lǐng)許可證的手續(xù)。 ?對(duì)外貿(mào)易：物質(zhì)轉(zhuǎn)換器 第二階段 :社會(huì)主義改造完成到改革開(kāi)放前 (19571977年 ) ? 國(guó)營(yíng)外貿(mào)專業(yè)總公司及其分公司完全按照國(guó)家的指令性計(jì)劃開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 ?1949年 10月設(shè)立中央貿(mào)易部， 1952年專設(shè)對(duì)外貿(mào)易部 ?1
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