基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與城鄉(xiāng)融合-在線瀏覽
2025-02-06 14:01本頁面
【正文】 很薄弱，無助于解決人口老齡化危機(jī)，甚至擴(kuò)大了老年貧富差距，也無助于降低企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)率，而且個(gè)人賬戶投資的失敗將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍只會(huì)在城鎮(zhèn)人口中實(shí)施，龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將會(huì)成為這個(gè)制度繳費(fèi)人的后備軍，當(dāng)城市因?yàn)槔淆g化而缺乏勞動(dòng)力時(shí)，他們自然會(huì)向城市流動(dòng)。建議在擴(kuò)大個(gè)人賬戶規(guī)模的基礎(chǔ)上將個(gè)人賬戶做實(shí)，即個(gè)人賬戶的規(guī)模確定為工資收入的 16%，雇主和雇員各繳納 8%，自雇人員繳納 12%。幾個(gè)弊端： ? （ 1）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金在基本養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)所占的比重較大，影響了多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立； ? （ 2）個(gè)人賬戶規(guī)模過大，積累的部分過高，面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)也將較高； ? （ 3）單位繳費(fèi)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶淡化了個(gè)人賬戶的獨(dú)立性。按 2023年的全省城鎮(zhèn)參保人員繳費(fèi)工資總額 313億元計(jì)算，先期做實(shí)的 5%個(gè)人賬戶規(guī)模所需資金 元。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? （二）實(shí)踐探索 ? 改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 ? 原計(jì)發(fā)辦法存在問題： ? （ 1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)缺乏激勵(lì)機(jī)制。 ? （ 2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)不適應(yīng)人均壽命不斷延長(zhǎng)的實(shí)際情況。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? （二）實(shí)踐探索 ? 改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 ? 基本養(yǎng)老金構(gòu)成： P基本 =P基礎(chǔ) +P賬戶 +P過渡 (1) ? P基本 基本養(yǎng)老金 ? P基礎(chǔ) 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 ? P賬戶 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 ? P過渡 過渡性養(yǎng)老金 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? （二）實(shí)踐探索 ? 改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 ? 基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成： P基礎(chǔ) =（ W社平 +W指數(shù) ）247。計(jì)發(fā)月數(shù) (3) ? Q 職工退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額 ? 計(jì)發(fā)月數(shù)是按照 2023年全國城鎮(zhèn)人口平均壽命、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存利率為 4%計(jì)算的。 120 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 不同退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)表 65 75 84 93 101 109 117 125 132 139 計(jì)發(fā)月數(shù) 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 退休年齡 145 152 158 164 170 175 180 185 190 195 計(jì)發(fā)月數(shù) 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 退休年齡 199 204 208 212 216 220 223 226 230 233 計(jì)發(fā)月數(shù) 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 退休年齡 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? （二）實(shí)踐探索 ? 改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 ? 過渡性養(yǎng)老金構(gòu)成： P過渡 = W社平 n平均指數(shù) N視同 % (4) n平均指數(shù) 職工本人平均繳費(fèi)工資指數(shù) ? N視同 視同繳費(fèi)年限 ? %過渡性養(yǎng)老金過渡系數(shù) 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面 ? 將以下人員納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍 : ? 自由職業(yè)人員 ? 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶 ? 靈活就業(yè)人員 ? 流動(dòng)人員 ? 民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員 ? 國有企業(yè)混崗職工 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 調(diào)整和完善的效果 : ? (1)個(gè)人賬戶在規(guī)?？s小的前提下逐步做實(shí)，降低了個(gè)人賬戶基金的管理風(fēng)險(xiǎn)，能夠分流政府的壓力，符合中國的實(shí)際。 ? (3)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金所占比重減小有利于多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建立。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? (三 )實(shí)踐探索不到位的地方 ? 沒有從基礎(chǔ)上對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行整合 。 ? （ 2）基本養(yǎng)老金的目標(biāo)替代率較高。 ? （ 4） “統(tǒng)賬結(jié)合”模式結(jié)構(gòu)的矛盾沒有解決。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 沒有考慮城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步弱化的趨勢(shì)。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 沒有考慮城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步弱化的趨勢(shì)。 ? （ 2）集體企業(yè)職工。 ? （ 4）城鎮(zhèn)自由職業(yè)者。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 沒有考慮城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步弱化的趨勢(shì)。 ? (2)事業(yè)單位從業(yè)人員。 ? (4)自由職業(yè)者。 三、調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論和實(shí)踐探索 ? 對(duì)建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系探索力度不夠。 ? (2)1993年，全國機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的退休金水平分別為263元、 272元、 232元，到 2023年底，分別為 1083元、 1009元、 635元，待遇差距由 40元左右拉大到 440多元。 ? 城鎮(zhèn)居民富裕戶比貧困戶得到的單位和國
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1