【正文】 ，強(qiáng)化實施綜合防突措施，消除事故隱患，吸取事故教訓(xùn)，制定針對性防范措施。 二、評估無突出危險的新建礦井發(fā)生突出的，必須立即停止建設(shè)。要修改 《 初步設(shè)計 》 和 《 安全專篇 》 ，分別經(jīng)有關(guān)部門組織審查，按照 《 初步設(shè)計 》 和 《 安全專篇 》 要求整改。該煤層為突出煤層，礦井為突出礦井。 以上礦井恢復(fù)建設(shè)或生產(chǎn)前，必須經(jīng)煤炭企業(yè)驗收，并應(yīng)報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門備案后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 作用： 評估結(jié)果作為礦井立項、初步設(shè)計和指導(dǎo)建井期間揭煤作業(yè)的依據(jù)。 26 拓前區(qū)域預(yù)測有何區(qū)別？ 第 33條 這是兩個不同時期所做的不同工作，必須嚴(yán)格區(qū)分。 它們的作用分別在 《 防突規(guī)定 》 第 35和 36條中作了規(guī)定，區(qū)域預(yù)測的方法、指標(biāo)及要求在“區(qū)域突出危險性預(yù)測”章節(jié)中明確規(guī)定。 鑒定結(jié)果明確后，按鑒定結(jié)果執(zhí)行。資質(zhì)單位有： （北京） 注意：鑒定不得以科研、研究等形式出現(xiàn)，更不得以聯(lián)合出具鑒定報告；同時，鑒定報告的批準(zhǔn)人必須有國家有關(guān)批準(zhǔn)的資格，也就是說，鑒定報告必須單位、批準(zhǔn)人、印章全部符合規(guī)定資質(zhì)。 第 53條 第 69條 31 ？ 第 13條 。 ，確定為突出煤層。 煤層 破壞類型 瓦斯放散初速度 堅固性系數(shù) 瓦斯壓力（相對壓力） △p f P（ MPa） 臨界值 Ⅲ 、 Ⅳ 、 Ⅴ ≥10 ≤ ≥ 32 些？ 第 16條 突出礦井的巷道布置應(yīng)當(dāng)符合下列要求和原則： 、主要風(fēng)巷、采區(qū)上山和下山（盤區(qū)大巷）等主要巷道布置在巖層或非突出煤層中； ； 破壞帶； 壓區(qū)域。 34 ？ 第 18條 突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達(dá)到或超過 50m或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關(guān)的參數(shù)。 瓦斯涌出相關(guān)的基本參數(shù) — 瓦斯壓力、瓦斯含量、透氣性系數(shù)、煤的吸附常數(shù)、煤的孔隙率等。 要求煤礦企業(yè)或煤礦，必須在考察突出危險性敏感指標(biāo)的基礎(chǔ)上，明確礦井、煤層要測定的瓦斯基本參數(shù)和突出危險相關(guān)參數(shù)。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于 60m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，并保持正常通風(fēng)，且在放炮時不得有人； （五）采煤工作面盡可能采用刨煤機(jī)或淺截深采煤機(jī)采煤； （六）煤、半煤巖炮掘和炮采工作面，使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥（二氧化碳突出煤層除外）。 （一）編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，作為區(qū)域突出危險性預(yù)測和制定防突措施的依據(jù)； （二）地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護(hù)區(qū)邊緣 50m前，編制臨近未保護(hù)區(qū)通知單，并報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊）； （三）突出煤層頂、底板巖巷掘進(jìn)時，地質(zhì)測量部門提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測，掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，及時驗證提供的地質(zhì)資料，并定期通報給煤礦防突機(jī)構(gòu)和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達(dá)到或超過 50m或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關(guān)的參數(shù)。掘進(jìn)工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置，其超前距不得小于 5m，并且貫通點周圍 10m內(nèi)的巷道應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)。所有突出煤層外的掘進(jìn)巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的最小法向距離小于 10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于 20m時），必須邊探邊掘，確保最小法向距離不小于 5m。高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)密切觀察突出預(yù)兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執(zhí)行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。在煤巷掘進(jìn)工作面還應(yīng)當(dāng)至少打 1個超前距不小于 10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施，探測地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預(yù)兆。區(qū)域措施效果檢驗、工作面預(yù)測和檢驗等都采用綜合判斷，既要指標(biāo)不超，又要沒有出現(xiàn)突出征兆等異常情況。鄰近礦井發(fā)生突出、突出礦井非突出煤層和高瓦斯礦井參數(shù)超過規(guī)定等。 十、揭煤探察 第 61條。當(dāng)需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用作測定鉆孔；若二者不能共用時，則測定鉆孔應(yīng)布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大的位置。 第 64條。 40 ？ 第 23條 突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)； （二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面都有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)。易自燃煤層的回采工作面確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的，須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； （六）嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)； （七）突出煤層掘進(jìn)工作面的通風(fēng)方式采用壓入式。清理突出的煤炭時，應(yīng)當(dāng)制定防煤塵、防片幫、防冒頂、防瓦斯超限、防火源的安全技術(shù)措施。突出孔洞應(yīng)當(dāng)及時充填、封閉嚴(yán)實或者進(jìn)行支護(hù)；當(dāng)恢復(fù)采掘作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在其附近 30m范圍內(nèi)加強(qiáng)支護(hù)。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū) (隊 )必須立即停止作業(yè)并報告礦調(diào)度室，經(jīng)礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查后，由原措施編制部門提出修改或補(bǔ)充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其他部門或者個人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施； （三）煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。 特別要注意： 一要制定制度；二要有據(jù)可查；三要注意形式和內(nèi)容一致；四是匯報要書面形式。 二、各類人員的培訓(xùn)達(dá)到下列要求： （一）突出礦井的井下工作人員的培訓(xùn)包括防突基本知識和規(guī)章制度等內(nèi)容； （二）突出礦井的區(qū) (隊 )長、班組長和有關(guān)職能部門的工作人員的培訓(xùn)包括突出的危害及發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容； （三）突出礦井的防突員，屬于特種作業(yè)人員，每年必須接受一次煤礦三級及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的防突知識、操作技能的專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)包括防突的理論知識和實踐知識、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施以及防突的規(guī)章制度等內(nèi)容。（ 《 煤礦防突工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求 》 ） 46 ？如何把握?企業(yè)?級別？ 下列情況之一必須由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)： 第 23條（五） 第 29條（二） 第 37條 第 39條 、保護(hù)范圍考察結(jié)果批準(zhǔn) 第 40條 第 42條 第 47條（四） 第 48條 第 62條 、每個煤層工作面預(yù)測敏感指標(biāo)和臨界值試驗前后批準(zhǔn) 第 69條 【 安徽省規(guī)定企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人由國有重點煤礦的四大集團(tuán)公司總工程師或市級煤炭行業(yè)管理部門技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。 區(qū)域預(yù)測無危險 區(qū)域驗證 安全防護(hù)下采掘作業(yè)。 49 ？ 50 （一）區(qū)域預(yù)測 51 、分類、結(jié)果如何規(guī)定？ 第 33條 突出礦井應(yīng)當(dāng)對突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測（以下簡稱區(qū)域預(yù)測）。 未進(jìn)行區(qū)域預(yù)測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。 52 區(qū)域預(yù)測分解圖 區(qū) 域 預(yù) 測 開 預(yù) 拓 ， 前 測 開 預(yù)拓 ， 后 測 危險區(qū) 無危險區(qū) 區(qū)域防突措施 安全防護(hù)下區(qū)域驗證作業(yè) 指導(dǎo)采區(qū)設(shè)計和揭煤 區(qū)域 劃分 53 ？ 第三十七條 對已 確切掌握 煤層突出危險區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的預(yù)測資料的，區(qū)域預(yù)測工作可由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織實施； 其他情況應(yīng)當(dāng)委托有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行區(qū)域預(yù)測。 一般開拓前由礦方，開拓后由資質(zhì)。 54 ？ 第 35條 新水平、新采區(qū)開拓前，當(dāng)預(yù)測區(qū)域的煤層缺少或者沒有井下實測瓦斯參數(shù)時，可以主要依據(jù)地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等進(jìn)行開拓前區(qū)域預(yù)測。 55 突出煤層 開拓前區(qū)域預(yù)測 突出危險區(qū) 無突出危險區(qū) 局部綜合防突措施 揭煤 區(qū)域綜合防突措施 揭煤 由 ?已知到未知? ，根據(jù)已知的技術(shù)資料科學(xué)外推，獲得未知區(qū)域的技術(shù)資料 用途： 指導(dǎo)新水、平新采區(qū)的設(shè)計和新水平、新采區(qū)開拓工程的揭煤作業(yè) 開拓前預(yù)測圖解 56 ？ 第 39條 開拓后區(qū)域預(yù)測為突出危險區(qū)，必須采取 區(qū)域防突措施 并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗。 開拓后區(qū)域預(yù)測或者區(qū)域措施效果檢驗后為無突出危險區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預(yù)測方法進(jìn)行區(qū)域驗證 。 57 開拓后預(yù)測圖解 突出煤層 開拓后區(qū)域預(yù)測 突出危險區(qū) 無突出危險區(qū) 工作面預(yù)測 方法進(jìn)行 區(qū)域驗證 區(qū)域綜合防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗 增加了煤層瓦斯參數(shù)實測資料，驗證開拓前區(qū)域預(yù)測 用途： 指導(dǎo)工作面的設(shè)計和采掘生產(chǎn)作業(yè) 58 ？如何進(jìn)行 3帶劃分？ 第 42條、第 43條 一、區(qū)域預(yù)測方法 煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量，首先選擇瓦斯壓力。 瓦斯壓力 P（ MPa） 瓦斯含量 W（ m3/t） 區(qū)域類別 P﹤ W﹤8 無突出危險區(qū) 除上述情況以外的其他情況 突出危險區(qū) 59 ？如何進(jìn)行 3帶劃分？ 第 42條、第 43條 二、區(qū)域預(yù)測結(jié)果劃分 一般劃分為 2帶，發(fā)生過突出的劃分為 3帶，如圖 11所示。確定瓦斯分化帶參考指標(biāo)為：瓦斯中甲烷含量小于 80%，瓦斯壓力為 ～ ，瓦斯含量為 2～ 3m3/t（煙煤）或 5～ 7m3/t（無煙煤）。一是突出點上部 20m標(biāo)高以下煤體，二是突出點垂直地質(zhì)構(gòu)造走向延長線以外 20m的地質(zhì)構(gòu)造對稱范圍的煤體； （白色區(qū)域） —— 其他區(qū)域。 60 瓦斯風(fēng)化帶 突出危險帶 中間帶 中間帶 1 3 區(qū) 域 劃 分 圖 解 61 ？如何利用地質(zhì)單元劃分突出危險區(qū)域？ 地質(zhì)單元，是地質(zhì)特征近似、未受到大的地質(zhì)構(gòu)造阻隔的一片區(qū)域。所以，同一地質(zhì)單元內(nèi)的煤體原始瓦斯含量、瓦斯壓力和突出危險性都遵循隨著深度的增加而增大。當(dāng)突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與構(gòu)造帶有直接關(guān)系時，則根據(jù)上部區(qū)域突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系確定構(gòu)造線兩側(cè)突出危險區(qū)邊緣到構(gòu)造線的最遠(yuǎn)距離，并結(jié)合下部區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造分布劃分出下部區(qū)域構(gòu)造線兩側(cè)的突出危險區(qū)；否則，在同一地質(zhì)單元內(nèi)，突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置以上 20m（埋深）及以下的范圍為突出危險區(qū) (如圖：區(qū)域劃分圖解 )； 62 ？ 第 44條 采用本規(guī)定第四十三條進(jìn)行開拓后區(qū)域預(yù)測時，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）預(yù)測所主要依據(jù)的煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)應(yīng)為 井下實測 數(shù)據(jù)； （二）測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測試點在不同地質(zhì)單元內(nèi)根據(jù)其范圍、地質(zhì)復(fù)雜程度等實際情況和條件分別布置；同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向布置測試點不少于 2個，沿傾向不少于 3個，并有測試點位于埋深最大的開拓工程部位。 區(qū)域防突措施包括開采保護(hù)層和預(yù)抽煤層瓦斯兩類。 預(yù)抽煤層瓦斯的方式有：地面井預(yù)抽煤層瓦斯以及井下穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯、順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯等。 應(yīng)考察的參數(shù)有： ； （始采線、終采線）的保護(hù)范圍； ； ； 。 急傾斜煤層： 上、下側(cè)共 18m，其中上側(cè) 12m、下側(cè) 6m， 其他煤層： 上、下側(cè)均為 12m。執(zhí)行中，必須保證施工的腰巷及其輪廓外的規(guī)定范圍，均在小區(qū)段預(yù)抽效果檢驗有效范圍內(nèi)。建議這些區(qū)域選擇保護(hù)層開采和穿層預(yù)抽煤層瓦斯措施。 也就確定了 《 防突規(guī)定 》 第 45條規(guī)定的“順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯”的區(qū)域防突措施不允許在安徽省內(nèi)采用。 條帶順層鉆孔要超過 60米，施工相對較難，特別是薄煤層、有夾層或軟分層、地質(zhì)構(gòu)造較發(fā)育的條件下，很難按設(shè)計施工到位，這樣會產(chǎn)生抽采盲區(qū)，不利于把區(qū)域措施落實到位，不提倡獨立使用，建議在保護(hù)層開采或穿層鉆孔預(yù)抽下同步使用。 注意：當(dāng)采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實測的最大值進(jìn)行判斷。 采用殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量指標(biāo)要注意： 、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶和預(yù)抽石門揭煤區(qū)域檢驗時，必須依據(jù)實際的直接測定值； 前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量等參數(shù)間接計算的殘余瓦斯含量值。 、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔等作業(yè)時發(fā)生的噴孔、頂鉆及其他突出預(yù)兆。 81 域防突措施時，效果檢驗的鉆孔布置方式和檢驗指標(biāo)的如何選擇？ 第 53條