【正文】 機關(guān)在行政法上的主體資格 教育行政機關(guān)依法有權(quán)對社會中的各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)以及公民個人的有關(guān)教育的活動進行必要的組織、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。工作人員與國家之間是一種職務(wù)關(guān)系。其本人不能成為行政主體。 教育行政機關(guān)所屬學(xué)校和其他企事業(yè)單位的工作人員不是教育公務(wù)員。學(xué)校是行政主體么？ 學(xué)校是教育法調(diào)整的重要對象，是享有一定權(quán)利并承擔(dān)一定義務(wù)的社會組織。學(xué)校的法律地位，主要是指學(xué)校作為實施教育教學(xué)活動的社會組織和機構(gòu)，在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力。教師的權(quán)利和義務(wù)是基于特定的職業(yè)性質(zhì)而產(chǎn)生和存在的，它具有如下特點： 在教育教學(xué)活動中產(chǎn)生并由教育法律規(guī)范所設(shè)定。 是一定社會物質(zhì)生活條件能予以保證的。依據(jù)《教育法》、《教師法》對我國教師現(xiàn)階段的權(quán)利所作的具體規(guī)定，教師享有下列六個方面的權(quán)利：“進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗”?！皬氖驴茖W(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見”。“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績”?！鞍磿r獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”?！皩W(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理”?！皡⒓舆M修或者其他方式的培訓(xùn)”。教師的義務(wù)，是指教師依照《教育法》、《教師法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，從事教育教學(xué)工作而必須履行的責(zé)任，表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為。“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”?！皩W(xué)生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動”。“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”。學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)學(xué)生的權(quán)利是法定的，《中華人民共和國教育法》第42條規(guī)定，受教育者享有下列權(quán)利：參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書對學(xué)校給予的處分不服，向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利學(xué)生較易受到侵犯的權(quán)利 學(xué)生的受教育權(quán) 學(xué)生獲得公正評價的權(quán)力學(xué)生的人格尊嚴 學(xué)生的身體健康權(quán)學(xué)生的人身自由權(quán) 學(xué)生的通信自由權(quán)和通信秘密權(quán)學(xué)生的義務(wù)《中華人民共和國教育法》第43條明確規(guī)定，受教育者應(yīng)當履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度行政法律關(guān)系主體雙方地位與法律面前人人平等？ 行政關(guān)系是一種客觀存在的社會關(guān)系，因國家行政機關(guān)及其他行政主體行使起行政職權(quán)而發(fā)生，主要包括行政機關(guān)與公民、法人或其他社會組織之間的關(guān)系以及行政機關(guān)相互之間的關(guān)系。教育行政法律關(guān)系就是一種重要的行政法律關(guān)系。:一個是行政主體,一個是行政相對方，具有不對等性。行政法律關(guān)系中主體的意思表示也是不對等的。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是由法律規(guī)定的，當事人不能自己選擇權(quán)利和義務(wù)，而只能按法律規(guī)定的要求去做，必須依據(jù)法律規(guī)范取得權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。 違反教育法的行政法律責(zé)任 :行政法律責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范而承擔(dān)的法律后果。行政法律責(zé)任是基于行政法律關(guān)系而發(fā)生的，對于行政主體而言，不依法作出行政行為，不依法實施行政管理，皆要承擔(dān)法律責(zé)任；對于行政相對方而言，不履行法定義務(wù)，同樣要受到法律的追究。行政處分是一種內(nèi)部責(zé)任形式，是行政主體對其系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員實施的一種懲戒。行政處罰是國家特定行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序給予違反行政法律法規(guī)而尚不夠刑事處罰的個人、組織的一種制裁。 財產(chǎn)罰。行政處罰和行政處分雖然都是一種行政制裁措施，但二者仍有較大的區(qū)別，這種區(qū)別主要表現(xiàn)在：行政處罰是由具有對外管理職能、享有行政處罰權(quán)的行政主體作出的，而行政處分屬于內(nèi)部行政行為。行政處罰屬于外部行政行為，以行政管轄關(guān)系為基礎(chǔ)，而行政處分屬于內(nèi)部行政行為，以行政隸屬關(guān)系為前提。教育行政機關(guān)具有哪些行政處罰權(quán)呢？1998年3月6日國家教委發(fā)布的《教育行政處罰暫行實施辦法》〉第三章（第九——十九條）對處罰種類和主要違法情形作了明確規(guī)定。從這個法律條文可以看出，教育行政處罰法主要是：申誡罰、財產(chǎn)罰和行為罰三類。民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這種平等主體間的關(guān)系可發(fā)生在公民之間、公民和法人之間，也可發(fā)生在法人之間。監(jiān)護與教育保護:學(xué)校無監(jiān)護職責(zé)，但是具有法定的教育保護職責(zé)教育保護:是《教育法》規(guī)定的國家和學(xué)校對學(xué)生人身安全給予保護的制度，包括國家教育保護和學(xué)校教育保護學(xué)校教育保護是指學(xué)校作為承擔(dān)公共教育職能的社會機構(gòu)，由《教育法》等法律賦予的對在校學(xué)生的人身健康給予與學(xué)生的年齡相當?shù)年P(guān)注和照顧。廣義的刑法是指一切規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和，它包括刑法典、單行刑事法律(又稱單行刑法)以及非刑事法律中的刑事責(zé)任條款(又稱附屬刑法、附屬刑法規(guī)范)。 教育法律屬于非刑事法律，但教育法律中也有一些條款涉及犯罪和刑罰問題。刑法的制裁方式最為嚴厲。刑罰的特征是：(1)只能適用于犯罪分子；(2)必須由刑法明文規(guī)定；(3)只能由國家審判機關(guān)依照法定程序決定；(4)是一種最嚴厲的強制性法律制裁措施。我國的刑罰分為兩類：一類為主刑，一類為附加刑。 主刑管制。有期徒刑無期徒刑其死刑附加刑（附加刑亦稱從刑，既能獨立適用，也能附加于主刑適用，分為3種）罰金（罰金屬于財產(chǎn)刑）剝奪政治權(quán)利（剝奪政治權(quán)利屬于資格刑）沒收財產(chǎn)（沒收財產(chǎn)屬財產(chǎn)刑）教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件:教育法律救濟:教育行政法律救濟教育民事法律救濟教育刑事法律救濟結(jié)合實際，談?wù)勅绾螌嵤┮婪ㄖ涡?、?gòu)建和諧校園:（一）堅持依法治校，強化教育教學(xué)管理。（三）堅持依法治校，強化校園文化管理。（五）堅持依法治校，強化學(xué)校安全管理一、概念解釋題 :學(xué)位授予單位依法對達到一定 學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位， 頒發(fā)學(xué)位證書。:是指除高等學(xué)校和經(jīng) 批準承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機構(gòu)以外的從事高等教育活動的組織。:聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè) 置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。，是學(xué)校在法律上享有的、為實現(xiàn)其辦學(xué)宗旨而獨立地進行教育教學(xué)管理并實施教育教學(xué)活動的資格和能力。二、辨析題，高等學(xué)校應(yīng)當以培養(yǎng)人才為中心。，國家實行學(xué)前教 育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。 負責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、住中國境內(nèi)定居并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任，應(yīng)當在不影響正常的教育教學(xué)活動的前提下，積極參加當?shù)氐纳?會公益活動。 (7)財產(chǎn)權(quán). ，需要具備哪些基本條件?(1)中國公民 (2)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的 思想品德 (3)具有研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷 (4)有相應(yīng)的教育教學(xué)能力。，受教育者享有在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價的權(quán)利。( 2)教師要采取公止客觀的態(tài)度，對學(xué)生一視同仁，不歧視、不分親疏 (3)對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和品行的評價標準要統(tǒng)一， 不能以多種標準來評價學(xué)生 (4)要從學(xué)生的實際出發(fā)，根據(jù)評價內(nèi)容的基本要 求，用全面、發(fā)展的觀點來看待學(xué)生，使每個 學(xué)生獲得公正評價我國現(xiàn)行的教育法律有哪幾部？答：有七部。簡述受教育機會平等原則的含義。這個原則包括起點上的平等、過程上的平等和終點上的平等三方面含義，這三個方面也是教育機會平等原則實現(xiàn)的三個臺階。過程上的平等，是指就學(xué)過程的平等。《教師法》規(guī)定教師可以提出申訴的情形有哪些？有三種情形：答：（1）認為學(xué)校侵犯其教師法規(guī)定權(quán)益的；（2）對學(xué)校作出的處理決定不服的；（3）認為當?shù)厝嗣裾址钙浣處煼ㄒ?guī)定的合法權(quán)益的。答：我國教育法的淵源主要是國家制定的關(guān)于教育方面的規(guī)范性文件。四、分析案例：案例一：2000年6月20日，北京中華研修大學(xué)聘任的老師李某，在課堂上與學(xué)生宋某發(fā)生沖突。同年6月30日，該大學(xué)在得到李口頭委托的情況下，將其課酬費2500元作為賠償費給了宋某。 訴稱：學(xué)校未經(jīng)我同意，擅自將應(yīng)發(fā)給我的2500元課酬費給了宋某。 問：李某能要回自己的課酬費嗎？為什么？答：能。李某受聘于中華研修大學(xué)進行授課，該校應(yīng)按約定支付課酬費。而中華研修大學(xué)直接將李樹春的課酬費2500元作為賠償款給付宋某，沒有法律依據(jù)。因而李某能要回應(yīng)由中華研修大學(xué)支付課酬費2500元及利息。2006年1月17日，參加醫(yī)用物理學(xué)考試時夾帶資料，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。第二學(xué)年，武某重修該課程，考試成績?yōu)?9分。 問：該大學(xué)依《本大學(xué)處理考試作弊的規(guī)定》，不授予武某學(xué)位的做法對嗎？為什么？答：不對。因為根據(jù)國家教育委員會2005年3月發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第十六條規(guī)定，凡考試作弊者，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀或者作弊情節(jié)，給予批評教育或者紀律處分。該規(guī)章沒有規(guī)定考試作弊者可以取消授予學(xué)士學(xué)位的資格。因而該大學(xué)依該校規(guī)取消授予武某學(xué)位資格的做法是不對的。 C3. 我國《教育法》規(guī)定，國家在受教育者中進行 的教育，進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結(jié)的教育。