農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范-在線瀏覽
2025-02-02 03:06本頁面
【正文】 書分為內(nèi)部文書和外部文書。 ? 外部文書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)對外使用，對處罰機關(guān)和行政相對人均具有法律效力的文書。 ? 文書應(yīng)當(dāng)使用藍黑色或黑色筆填寫，做到字跡清楚、文面整潔。有條件的，可以按照規(guī)定的格式打印制作。無需填寫的，應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。 ? 文書應(yīng)當(dāng)使用公文語體，語言規(guī)范、簡練、嚴謹、平實。 三、 案由的確定 ? 文書中 “ 案由 ” 填寫為 “ 違法行為定性＋案 ” ，例如：無農(nóng)藥登記證生產(chǎn)農(nóng)藥案。 四、 案號的確定 ? 當(dāng)場處罰決定書、行政處罰立案審批表、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)編注案號。如北京市延慶縣農(nóng)業(yè)局制作的文書， “ 案號 ” 可編寫為延農(nóng)（農(nóng)藥）簡罰 〔 2023〕 1號。 五、 文書中當(dāng)事人情況的填寫 ? （一）根據(jù)案件情況確定“個人”或者“單位”，“個人”、“單位”兩欄不能同時填寫。 ? （三）當(dāng)事人為法人或者其他組織的，填寫的單位名稱、法定代表人（負責(zé)人）、地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致。 六、 筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人確認 ? 詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀，并由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章確認。 ? 記錄有遺漏或者有差錯的，可以補充和修改，并由當(dāng)事人在改動處簽章或捺指印確認。 八、 執(zhí)法機構(gòu)的填寫要求 ? 文書中執(zhí)法機構(gòu)、處罰機關(guān)的審核或?qū)徟庖姂?yīng)表述明確，沒有歧義。 ? 文書中沒有設(shè)簽收欄的，應(yīng)當(dāng)使用送達回證。 ? “違法事實”欄應(yīng)當(dāng)寫明違法行為發(fā)生的時間、地點、違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、手段及危害后果等情況。 二、 行政處罰立案審批表的 制作 ? 行政處罰立案審批表是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在辦理一般程序案件中，用以履行報批立案手續(xù)的文書。 ? “簡要案情”欄應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人涉嫌違法的事實、證據(jù)等簡要情況以及涉嫌違反的相關(guān)法律規(guī)定。 行政處罰立案審批表 評分標(biāo)準(zhǔn) ? 案件來源中填寫檢查發(fā)現(xiàn) ? 案由填寫涉嫌經(jīng)營病死動物產(chǎn)品 /豬肉 /生豬案 ? 當(dāng)事人填寫時選擇單位一欄進行填寫，并寫出名稱陽光副食品商場和法定代表人汪某 ? 案情簡要一欄中寫明當(dāng)事人涉嫌違法的事實列出動物防疫法第二十五條第五項 ? 受案人意見一欄中寫明建議立案 ? 處罰機關(guān)一欄中寫明確具體執(zhí)法人員 三、 詢問筆錄的制作 ? 詢問筆錄是指為查明案件事實，收集證據(jù)，而向相關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)案件情況的文字記載。 ? 詢問時應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員在場，并做到一個被詢問人一份筆錄，一問一答。 詢問筆錄規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) ? (1)有詢問的起止時間、地點； ? (2)一份詢問筆錄針對一個被詢問人； ? (3)被詢問人基本情況完整； ? (4)詢問筆錄記錄的內(nèi)容完整； ? (5)有兩名執(zhí)法人員的簽名； ? (6)筆錄有被詢問人逐頁、頂格簽名 (被詢問人拒絕簽名的，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因 )； ? (7)筆錄中有涂改之處時，應(yīng)有被詢問人捺手印、蓋章或簽名。 ? 現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄要對所檢查的物品名稱、數(shù)量、包裝形式、規(guī)格或所勘驗的現(xiàn)場具體地點、范圍、狀況等作全面、客觀、準(zhǔn)確的記錄。 ? 對現(xiàn)場繪制的勘驗圖、拍攝的照片和攝像、錄音等資料應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。 現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄 評分標(biāo)準(zhǔn) ? 現(xiàn)場勘驗筆錄中包含表明身份情節(jié) ? 現(xiàn)場勘驗筆錄中包含對涉嫌違法行為有關(guān)的物品進行客觀的記載和描述 ? 現(xiàn)場勘驗筆錄中包含檢查的具體地點 ? 現(xiàn)場勘驗筆錄中包含動物產(chǎn)品的數(shù)量 ? 對現(xiàn)場進行的拍攝照片應(yīng)當(dāng)在該筆錄中注明 ? 現(xiàn)場勘驗筆錄中包含當(dāng)事人簽名 五、 抽樣取證憑證的制作 ? 抽樣取證憑證是指執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，抽取涉嫌違法物品樣品保存作證據(jù)或送交有關(guān)部門鑒定而制作的文書。抽樣送檢的樣品應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場封樣，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員共同簽字或蓋章。 六、 產(chǎn)品確認通知書的 制作 ? 產(chǎn)品確認通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)從非生產(chǎn)單位取得樣品，為確認樣品的真實生產(chǎn)單位，向標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)單位發(fā)出的文書。 抽樣取證憑證、產(chǎn)品確認通知書欄目的填寫 ? 抽樣取證憑證、產(chǎn)品確認通知書中各欄目信息，應(yīng)當(dāng)按照物品（產(chǎn)品）包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容填寫，其中“許可號”欄，應(yīng)當(dāng)按照物品（產(chǎn)品）包裝、標(biāo)簽上標(biāo)明的許可證號、批準(zhǔn)文號、登記證號等填寫。 ? 處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇就地或異地保存。 ? 文書中應(yīng)當(dāng)對被保存物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位作清楚記錄。 ? 處理通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名（或名稱）、登記保存作出的時間及具體處理決定。 九、 查封（扣押）通知書的制作 ? 查封（扣押）通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)在案件調(diào)查過程中依照有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)涉嫌違法的物品采取強制措施，實施查封（扣押）的文書。 ? 查封（扣押）時，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物品、場所加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明查封（扣押）日期，并加蓋處罰
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