【正文】 一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn) 》 。 2月 21日 ?2023年中央 “ 一號(hào)文件 ” 《 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn) 》 。 農(nóng)民直接得到 451 億元實(shí)惠。 取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅 多予、少取、放活 2023/1/13 24 2023年一號(hào)文件則立足于 使農(nóng)業(yè)強(qiáng)身健體 ，以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 建設(shè)為手段，開(kāi)始提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。終結(jié)了農(nóng)民種田交稅的歷史 。 農(nóng)村社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的 產(chǎn)業(yè)支撐 ； 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。 要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)， 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè) ， 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)， 用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)， 用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)， 用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè) 。 2023/1/13 28 提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平， 提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率， 提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類(lèi)，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。 形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò) 2023/1/13 32 支持高等學(xué)校設(shè)置和強(qiáng)化農(nóng)林水類(lèi)專(zhuān)業(yè) 。 對(duì)畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事農(nóng)林水專(zhuān)業(yè)工作達(dá)到一定年限的畢業(yè)生，實(shí)行 國(guó)家助學(xué)貸款代償政策 ， 落實(shí)中等職業(yè)教育助學(xué)金政策，對(duì)農(nóng)林水類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生給予傾斜。 １１．加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 2023年中央 “ 一號(hào)文件 ” 2023/1/13 34 １４．推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。 １６．推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 2023/1/13 35 新中國(guó)成立 62 年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全面部署。 農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，灌排工程，種業(yè)發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備，高效安全肥料農(nóng)藥、獸藥。 努力提高農(nóng)戶 集約經(jīng)營(yíng) 水平。 大力支持發(fā)展多種形式的新型 農(nóng)民合作組織 。 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。 創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。 資金投入： 2023年安排 “ 三農(nóng) ” 支出 ，比 2023年增加 ，增長(zhǎng) %。 2023年中國(guó)中央財(cái)政用于 “三農(nóng) ”的投入 12287億元 , 比 2023年增加 1868億元。 同時(shí)，糧食播種面積 扭轉(zhuǎn)了連續(xù) 5 年下降的局面 ， 比上年恢復(fù)增加 3300萬(wàn)畝。 技術(shù) 2023/1/13 43 2023年新增有效灌溉面積 172萬(wàn)公頃，新增節(jié)水灌溉面積 235萬(wàn)公頃。 2023/1/13 44 玉米 單產(chǎn)從 1961年的 ／公頃增加到 2023年的 ／公頃； 水稻 單產(chǎn)從 2噸／公頃增加到 ／公頃； 小麥 單產(chǎn)則從 ／公頃增加到 ／公頃。 2023/1/13 45 ?2023年我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易情況 ,但進(jìn)口增幅大大超過(guò)出口增幅，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由上年同期順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌? 2023年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為 元，同比增長(zhǎng) ％。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由上年順差 逆差 。 2023年，我國(guó)出口糧食 ，同比下降%；進(jìn)口 ，同比增長(zhǎng) ；糧食由上年凈出口 。 棉花、食糖進(jìn)口增長(zhǎng)，出口下降 ，貿(mào)易逆差擴(kuò)大 。 2023年 —2023年間，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額增長(zhǎng)近 ，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額中的比重，由 ％ 提高到 ％ 。 2023年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口 大豆 、 棉花等農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量又有增加。 2023年中美農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易逆差 為 ，2023年達(dá)到 ， 4年增長(zhǎng) 。 勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口均增長(zhǎng)的原因，主要在于 價(jià)格優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)的提高 。 2023/1/13 50 進(jìn)口額 第一位是 廣東省 ，進(jìn)口額 元，同比增長(zhǎng) %；第二位是 山東省 ，進(jìn)口額 ，同比增長(zhǎng) %；第三位是 江蘇省 ，進(jìn)口額 ，同比增長(zhǎng)%。 2023/1/13 52 亞洲 占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的 %，下降 分點(diǎn)。 2023年 ,亞洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第三大進(jìn)口市場(chǎng) ，從亞洲進(jìn)口 ，同比增長(zhǎng) %，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的 %，下降 。 2023/1/13 54 要選擇有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ乃?、園藝、畜禽等 勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品 及其加工品作為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重點(diǎn)，同時(shí)大力發(fā)展 特色農(nóng)產(chǎn)品 、 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 和 原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品 的出口，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 基本目標(biāo) 是： ?穩(wěn)定增加糧食播種面積， ?主攻單產(chǎn)， ?優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)， ?努力實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加、種糧效益明顯提高。 水稻 以發(fā)展 優(yōu)質(zhì)稻 為重點(diǎn)，擴(kuò)大雜交稻和超級(jí)稻種 植，長(zhǎng)江中下游和華南適宜區(qū)應(yīng)繼續(xù)恢復(fù) “雙季稻 ” 生產(chǎn)，東北地區(qū)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，水源條件好的地方可增加優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)。 玉米 要優(yōu)化品質(zhì)，加快發(fā)展 青貯玉米 ，搞好深加工和流通。 2023/1/13 57 大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí) 深化調(diào)整糧食 種植結(jié)構(gòu) ，繼續(xù)推進(jìn) 糧食優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 的實(shí)施，扎實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力提高糧食生產(chǎn)的 區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化 水平，努力降低糧食生產(chǎn)成本、增加糧食附加值、增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 2）加大良種良法的推廣力度。 2023/1/13 59 技術(shù)推廣應(yīng)用方面的主要工作任務(wù) 推進(jìn)實(shí)施新一輪 “ 沃土工程 ” 。 主要任務(wù) 是 增加土壤有機(jī)質(zhì)投入 ，培肥基礎(chǔ)地力，提高耕地、肥料和水的利用率，改良土壤、改造中低產(chǎn)田，防治農(nóng)田污染、防止水土退化，建立健全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 組織實(shí)施 科技入戶工程。 2023/1/13 60 “四個(gè)一千 ” 技術(shù)示范推廣