法律知識(shí)對(duì)策案外人提出異議引發(fā)的立案問(wèn)題及-在線瀏覽
2025-02-01 06:21本頁(yè)面
【正文】 的財(cái)產(chǎn)而法院查封不易處理的財(cái)產(chǎn)等行為，但不包括執(zhí)行準(zhǔn)備和輔助事項(xiàng)，如送達(dá)執(zhí)行文書(shū)的行為，調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等行為。修后的民事訴訟法第202條對(duì)這一異議的提出作了明確規(guī)定。它又可進(jìn)一步分為債務(wù)人異議之訴和案外人異議之訴。案外人異議是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物主張實(shí)體權(quán)利，其與執(zhí)行當(dāng)事人的爭(zhēng)議屬于有關(guān)實(shí)體法律關(guān)系的爭(zhēng)議，因此，應(yīng)通過(guò)訴訟程序加以解決?！ 《?、案外人提起異議引發(fā)的相關(guān)立案問(wèn)題 在實(shí)踐中，案外人提出異議的案件比例逐漸增多，然而由于法律及司法解釋未能對(duì)異議之訴與立案程序的銜接作出完善規(guī)定，我院在受理案外人異議之訴時(shí)，曾遇到以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。而就執(zhí)行標(biāo)的提出異議，則適用民事訴訟法第204條即是實(shí)體救濟(jì)方式?！ ≡趫?zhí)行過(guò)程中，我市某法院曾經(jīng)遇到這樣的案件，某法院查封債務(wù)人的房產(chǎn)后，案外人提出對(duì)房產(chǎn)擁有所有權(quán)，認(rèn)為法院的執(zhí)行行為違法，向法院提出了書(shū)面異議，此時(shí)，該法院對(duì)于應(yīng)該適用程序救濟(jì)或?qū)嶓w救濟(jì)方式就把握不準(zhǔn)了，即是立執(zhí)行異議案件還是立案外人異議之訴案件。倘若立案外人異議案件，執(zhí)行法院只能對(duì)執(zhí)行標(biāo)的異議進(jìn)行審查，并作出裁定，但這樣將遺漏案外人的請(qǐng)求。 此種做法在實(shí)踐中也存在問(wèn)題，例如，案外人不服對(duì)違法行為的認(rèn)定也不能提起復(fù)議，將會(huì)剝奪案外人的復(fù)議權(quán)。上述類型案件，是立案過(guò)程中遇到的頗為棘手的問(wèn)題。也有的地方法院是先由立案庭立案，然后再轉(zhuǎn)入執(zhí)行庭進(jìn)行審查。但是這樣將導(dǎo)致法院無(wú)法對(duì)此類案件進(jìn)行監(jiān)管，易出現(xiàn)超審限等問(wèn)題。然而，此種做法，使得本來(lái)就不長(zhǎng)的審查時(shí)間更短，不利于提高辦案的質(zhì)量，導(dǎo)致執(zhí)行效率不高。理由不成立的，裁定駁回。也有部分法官認(rèn)為可以受理此案，盡管異議裁定裁定異議理由成立，但是卻未對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的實(shí)體問(wèn)題作出解決，該執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬還是處于不明的狀態(tài)，法院應(yīng)該對(duì)爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系進(jìn)行裁判，受理該案并不違反一事不再理的民事訴訟原則?！ ?四)案外人直接對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提起訴訟存在的問(wèn)題 在立案過(guò)程中，我院也曾經(jīng)遇到這樣的案件，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的有異議，但其沒(méi)有向執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行異議的標(biāo)的提起書(shū)面異議，而是直接向執(zhí)行法院或其他有管轄權(quán)的法院提起訴訟，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利，要求執(zhí)行法院或其他有管轄權(quán)的法院對(duì)爭(zhēng)議的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利歸屬作出裁決，且請(qǐng)求執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行。在立案審查中，合議庭對(duì)能否受理此類案件有較大分歧，部分法官認(rèn)為對(duì)于案外人向執(zhí)行法院直接提起訴訟，執(zhí)行法院應(yīng)該不予受理。顯然民事訴訟法是采取了案外人異議優(yōu)先，異議之訴后置的救濟(jì)程序安排，即是“法定順序主義”，不經(jīng)過(guò)前置程序是無(wú)法開(kāi)始后面的程序的。然而，對(duì)于案外人不是向執(zhí)行法院提出異議和異議之訴，而是直接向有管轄權(quán)的法院提起訴訟，要求確認(rèn)對(duì)執(zhí)行異議標(biāo)的有所有權(quán)或足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，該
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