【正文】 。 局辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)通知，局人事教育股負(fù)責(zé)認(rèn)真做好簽到、記錄及學(xué)習(xí)成果的建檔工作。 二、局黨組民主生活會(huì)制度 為搞活搞好局黨組民主生活會(huì)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，使黨組民主生活會(huì)正?；⒅贫然?，特制定如下制度： 黨組成員都必須參加定期召開(kāi)的黨組民主生活會(huì)。 黨組民主生活會(huì)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性。 黨組民主生活會(huì)，每年召開(kāi)兩次，根據(jù)實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開(kāi)。 會(huì)議日期和議題，須提前通知應(yīng)到會(huì)的人員做好準(zhǔn)備，并報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部 和市局紀(jì)委，以便其派人參加。 黨組民主生活會(huì)由黨組書(shū)記召集和主持。書(shū)面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。 黨組民主生活會(huì)的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。 黨組民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由黨組解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。 局監(jiān)察室負(fù)責(zé)黨組民主生活會(huì)會(huì)議記錄等有關(guān)工作，民主生活會(huì)后十五天內(nèi)，應(yīng)向縣紀(jì)委、縣委組織部和市局紀(jì)委報(bào)送會(huì)議情況報(bào)告。支部民主生活會(huì)參照黨組民主生活會(huì)制度執(zhí)行。 根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體安排，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。 每月組織一次集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要實(shí)行簽到，并指定專(zhuān)人做好記錄。 全體干部要視學(xué)習(xí)為福利，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，有計(jì)劃地安排自學(xué)，并做好讀書(shū)筆記，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。 學(xué)習(xí)由局人事教育股組織，要按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本局實(shí)際，按季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，印發(fā)各股室。各股室、分局也要建立學(xué)習(xí)成果檔案，以備檢查。 干部輪崗交流應(yīng)堅(jiān)持以下原則：交流與培養(yǎng)、鍛煉干部，提高工作能力相結(jié)合；交流與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合；交流與促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。 干部輪崗工作方案應(yīng)由局黨組集體討論決定。 財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)：建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，按照會(huì)計(jì)法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督；合理編制預(yù)算，組織和指導(dǎo)年度預(yù)算實(shí)施；統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織全局各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收取、上繳；協(xié)助縣政府有關(guān)部門(mén)做好稅費(fèi)的代收、代征工作；監(jiān)督各分局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。 基本原則：財(cái)務(wù)管理是國(guó)土資源局工作的重要組成部分，實(shí)行統(tǒng)一管理、依法征收、保障重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。收入預(yù)算的編制要有充分依據(jù)，不能漏編和虛編。財(cái)務(wù)審計(jì)股對(duì)全局財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行綜合平衡、匯總、整理，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。預(yù)算一經(jīng)確定后，各單位應(yīng)合理安排正常經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)支出，不得超預(yù)算安排。因特殊情況確需調(diào)整時(shí)，應(yīng)說(shuō)明理由，并逐級(jí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。 （三）收支管理 征收單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。 征收單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額收取相關(guān)費(fèi)用，不得擅自減免緩，但對(duì)符合相關(guān)規(guī)定可以減免緩的收 費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)按文件規(guī)定辦理。 各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入要嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定繳入財(cái)政專(zhuān)戶。局財(cái)務(wù)審計(jì)股在次月 5日前匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。 1按照“統(tǒng)一預(yù)算、定額撥給、包干使用、超支不補(bǔ)”的原則，縣局每月月初按 預(yù)算額度足額將開(kāi)支費(fèi)用劃撥至各分局。 1嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批制度。支出費(fèi)用在 200 元以下的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批， 200至 500元由值班副局長(zhǎng)審批， 500 元以上由局長(zhǎng)審批，重大開(kāi)支局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體會(huì)審。凡一次性開(kāi)支在 500元以上的，原則上應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付，不得使用現(xiàn)金。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)如發(fā)票已到而后付款的可直接填制“單據(jù)報(bào)銷(xiāo)憑證”報(bào)銷(xiāo)。 因公暫借現(xiàn)金和轉(zhuǎn)款的應(yīng)在事后（出差回局后）一周內(nèi)報(bào)帳，凡超過(guò)一個(gè)月不結(jié)帳的，財(cái)務(wù)審計(jì)股先行凍結(jié)其工資帳戶，待清算后補(bǔ)發(fā)。干部因公出差應(yīng)先填寫(xiě)“出差報(bào)告單”，詳細(xì)寫(xiě)明事由、目的地、來(lái)去時(shí)間等具體事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng) 導(dǎo)簽署明確意見(jiàn)方可成行。出差返回后應(yīng)在一周內(nèi)填寫(xiě)附有“出差報(bào)告單”的“單據(jù)報(bào)銷(xiāo)憑證”，并按審批權(quán)限報(bào)批。 二、公務(wù)接待 公務(wù)接待按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、級(jí)別對(duì)等、業(yè)務(wù)對(duì)口、分工負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審批的原則，做到禮貌、熱情、友好、節(jié)儉，努力為來(lái)賓創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。來(lái)賓提出要求的，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后接待人員可協(xié)助安排。 公務(wù)接待工作由局辦公室統(tǒng)一安排，有業(yè)務(wù)接待任務(wù)的門(mén)應(yīng)搞好配合。上級(jí)重要來(lái)賓應(yīng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。 縣內(nèi)兄弟單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)賓需安排就餐的，填寫(xiě)“來(lái)賓接待審批單”，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，局辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排。其中公務(wù)接待用酒按局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采購(gòu)，使用時(shí)憑“來(lái)賓接待審批單”到辦公室領(lǐng)取。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)接待工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次扣除 50元現(xiàn)金，曠工一天扣除 100元。當(dāng)月的考勤表經(jīng)股室、分局負(fù)責(zé)人簽字后，于次月 3日前報(bào)送辦公室，由辦公室統(tǒng)一整理存檔。加班通知不到的，一次扣除 100元現(xiàn)金。因特殊情況不能事先辦理請(qǐng)假手續(xù)的，應(yīng)電話告知審批人，事后補(bǔ)辦手續(xù)。 請(qǐng)事假、病假、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假等，須書(shū)面申請(qǐng)，依次報(bào)請(qǐng)科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。請(qǐng)?zhí)接H假、年休假、婚假，原則上應(yīng)一次休完法定天數(shù)。請(qǐng)假人因特殊情況需要續(xù)假的，須事先報(bào)經(jīng)審批人同 意，假期結(jié)束后補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，否則，超假時(shí)間按曠工處理。未經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的，不得占用工作時(shí)間，確需占用的，須請(qǐng)事假，未履行請(qǐng)假手續(xù)的，按曠工處理。不得間斷性就同一或相似事項(xiàng)多次請(qǐng)假，一年累計(jì)請(qǐng)假超過(guò) 3個(gè)月的，按有關(guān)規(guī)定處理。 四、車(chē)輛管理 駕駛員守則：認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。休假期間，應(yīng)將 車(chē)輛交回所在局辦公室或指定單位。 車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)、保險(xiǎn)、報(bào)廢、更新，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 車(chē)輛維修由局辦公室按維修方便、質(zhì)量保證、價(jià)格適中的原則指定維修廠家定點(diǎn)修理。車(chē)輛維修出廠前，駕駛員需對(duì)維修項(xiàng)目認(rèn)真驗(yàn)收并確認(rèn)簽名，并將更換零配件帶回，交局辦公室統(tǒng)一存放。車(chē)輛大修（一萬(wàn)元以上）或更換大型零配件（兩千元以上）的，須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后方可辦理。 車(chē)輛在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生故障需要就近檢修的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告局辦公室和值班副局長(zhǎng)，經(jīng)同意后方可檢修。每次加油后，駕駛員必須把加油存量單據(jù)保管好，月末將當(dāng)月的用油回執(zhí)單據(jù)交回局辦公室。 五、固定資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)管理與使用貫徹“統(tǒng)一管理，配備使用，層層負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，物盡其用”的原則。局辦公室須設(shè)置固定資產(chǎn)管理實(shí)物臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)的增減情況，必須在辦理有關(guān)手續(xù)一周內(nèi)完成登記，以保證各類(lèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。兩部門(mén)應(yīng)密切協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理好局固定資產(chǎn)。其中低值易耗品由辦公室根據(jù)歷年平均消耗水平年初列出概算，依次報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)股、值班副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審定后，予以采購(gòu)，各股室按月在辦公室簽字領(lǐng)取。高值辦公用品（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）建立使用年限登記制度，達(dá)到報(bào)廢年限確需更換的，采取一事一議的辦法逐級(jí)審核。局辦公室會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后及時(shí)辦理資產(chǎn)登記。 各股室、分局需申領(lǐng)公用固定資產(chǎn)時(shí)，要填寫(xiě)《固定資產(chǎn)申領(lǐng)單》，股室、分局負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)值班副局長(zhǎng)審批同意后辦理領(lǐng)取手續(xù)。 工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，局辦公室應(yīng)及時(shí)與被調(diào)動(dòng)人員辦理固定資產(chǎn)清繳手續(xù)，憑局辦公室開(kāi)具的《固定資產(chǎn)核銷(xiāo)證明》，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。 各股室、分局及個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，屬使用或保管不當(dāng)損壞、丟失、被盜的，照價(jià)賠償。 第五章 辦公室工作制度 一、公文處理工作制度 （一）總則 局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公文處理工作，公文辦理實(shí)行主辦責(zé)任制，具體辦理單位在辦理過(guò)程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。 （二）收文 受理。公文主要通過(guò)文件交換站、各單位送達(dá)或其他途徑（包括網(wǎng)絡(luò)、傳真、郵寄等）接收。有辦理時(shí)限的要明確具體辦結(jié)時(shí)間。局辦公室 主任對(duì)受理公文于當(dāng)天提出擬辦意見(jiàn)，并及時(shí)轉(zhuǎn)呈局領(lǐng)導(dǎo)閱批或傳送有關(guān)單位閱處。局辦公室要將擬辦意見(jiàn)登記，并負(fù)責(zé)公文的傳遞、保管。局領(lǐng)導(dǎo)批辦公文，應(yīng)簽署審批的日期。對(duì)于有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，要簽署具體意見(jiàn)，如圈閱或簽名則表示“同意”。對(duì)有辦理時(shí)限要求的要提出具體辦結(jié)時(shí)間。 辦理與督辦 .公文