【正文】 。 本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。局黨組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況的檢查考核工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)成員集體作出錯(cuò)誤決定或者故意違紀(jì)的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；屬于 過失違紀(jì)的，按照個(gè)人在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本實(shí)施細(xì)則責(zé)任內(nèi)容的，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。 四、責(zé)任追究 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不履行本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的情節(jié)較輕的提出批評(píng)，責(zé)令其寫出書面檢查或進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究黨政第一責(zé)任人、部門主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。問題嚴(yán)重的，要及時(shí)向分管局領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告；帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。 黨組成員的責(zé)任：對(duì)分管股室、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；經(jīng)常了解分管股室、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，幫助研究解決工作中存在的問題，監(jiān)督檢查所分管股室、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，問題嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向黨組書記報(bào)告，并提出處理建議；帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其它規(guī)定，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督；支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依紀(jì)依法查處分管部門、直屬單位的違紀(jì)案件。問題嚴(yán)重的，及時(shí)召開黨組研究處理意見或向上級(jí)報(bào)告；帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和其他規(guī)定，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。 局黨組成員的責(zé)任 黨組 書記的責(zé)任：局黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；按照上級(jí)的部署要求，主持研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，作出具體部署，并組織實(shí)施；組織黨組成員和科以上干部學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要論述和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想教育；領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實(shí)。把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一 項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)，與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”；堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。 第六章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度 一、總則 為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。 建立應(yīng)急處理機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪，每周安排一名局領(lǐng)導(dǎo)值班接訪。 局信訪辦根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、國土資源部《國土資源信訪規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，認(rèn)真開展信訪工作，主要工作職責(zé)為：依法受理群眾來信來訪；協(xié)調(diào)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處置信訪問題，向有關(guān)股室、分局轉(zhuǎn)送、交辦信訪件，跟蹤催辦重要信訪件的辦理；調(diào)查、分析、研究信訪問題，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門提供信訪信息；及時(shí)向上級(jí)和其他信訪部門通報(bào)群眾來訪、來信及信訪事項(xiàng)的辦理情況等信息 ，積極預(yù)防和化解矛盾；宣傳有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。重要事件在進(jìn)行詳細(xì)文字記錄的同時(shí)，還需要留存圖片及影像 資料整理歸檔。 重大事件由局辦公室專人進(jìn)行記錄和整理。 七、重要事件記錄（大事記）制度 局辦公室負(fù)責(zé)本局重要事件的記錄與整理。 局辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)與我局有關(guān)的輿論，收集相關(guān)輿情，及時(shí)分析，并通過新聞發(fā)言、組織網(wǎng)絡(luò)評(píng)論以及媒體公關(guān)等進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。 新聞宣傳工作堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，全局上下一盤棋，整合資源，形成合力。 六、新聞宣傳工作制度 客觀、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布新聞，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。 對(duì)于突發(fā)事件、重大或緊急信息，各股室、分局第一時(shí)間向局辦公室上報(bào)，局辦公室按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。 局辦公室負(fù)責(zé)向縣委、縣政府及上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，反映工作動(dòng)態(tài)及工作中的成績、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)，為全局廣大、干部職工學(xué)習(xí)政策、推廣經(jīng)驗(yàn)、探討業(yè)務(wù)、交流情況、展示風(fēng)采提供舞臺(tái)。 五、信息工作制度 局辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)信息宣傳工作的組織落實(shí)；負(fù)責(zé)制定全局信息宣傳工作的年度工作計(jì)劃和階段性專題工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)上報(bào)黨政信息；負(fù)責(zé)組織局系統(tǒng)信息宣傳工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察、經(jīng)驗(yàn)交流及 年度考核評(píng)比工作；負(fù)責(zé)全局通告發(fā)布事務(wù)的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)本局重要事件的記錄和整理。對(duì)印章保管不善，造成印章丟失的；把關(guān)不嚴(yán)，用印后造成重大錯(cuò)誤和損失等不良后果的；私自留存、使用應(yīng)予銷毀或上交的印章的；以及非法使用印章的，視情節(jié)給予當(dāng)事人行政處分。確因特殊原因需外出用印的，須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意 后，由印章管理人員監(jiān)印，并確保印章安全。用印后，有關(guān)單位應(yīng)指定專人嚴(yán)格管理空白印章件，填寫發(fā)出后要報(bào)印章管理單位備案；未用的空白印章件應(yīng)全部退回。 原則上不得在各類空白證書、證件、圖表及其他材料上用印。不得委托他人代取、代用印章，如確因特殊原因需由其他工作人員代用印章，必須由印章管理人員在現(xiàn)場監(jiān)印。局辦公室統(tǒng)一印制《用印登記簿》，登記使用完畢后在年初或年末移交局檔案資料室存檔。便函、介紹信、證明等行政事務(wù)性文件，視同印章管理。 嚴(yán)格印章使用程序?qū)徟壕贮h組印章由局黨組書記審批用??；局行政章由局長審批或經(jīng)局長授權(quán)的值班副局長審批用??；縣政府授權(quán)我局管理職能的各類專用章由局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)審批用??；業(yè)務(wù)專用章根據(jù)管理權(quán)限由局領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)審批用印。 局辦公室負(fù)責(zé)印章的管理和使用，應(yīng)明確政治可靠、嚴(yán)守紀(jì)律、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專職負(fù)責(zé)印章管理。嚴(yán)禁在內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)等非涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上處理、傳輸、存儲(chǔ)國家秘密信息；處理國家秘密信息的計(jì)算機(jī)要嚴(yán)格實(shí)行專機(jī)專用，指定專人管理；涉密載體嚴(yán)格按照《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》進(jìn)行管理。 加強(qiáng)“三密”文件管理，任何人不得擅自外傳、復(fù)印、抄錄“三密件”，局辦公室負(fù)責(zé)“三密”文件的接收、登記、傳遞、保存、借閱、上交及銷毀。局辦公室負(fù)責(zé)保密領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作。 局成立保密領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局保密工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國土資源系統(tǒng)涉密范圍包括大于 1： 2020 地形圖、軍事用地、干部舉報(bào)材料、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國土資源保留底價(jià)等。局辦公室印章管理人員加蓋印章，按要求分發(fā)公文、報(bào)送。經(jīng)校對(duì)后，局辦公室按相關(guān)規(guī)定及時(shí)繕印。 校對(duì)與繕印。上報(bào)縣委、縣政府或上級(jí)局的請(qǐng)示、報(bào)告和意見，以局名義制發(fā)的規(guī)范性文件、人事任免、重大工作部署以及其他重要文件，由局長簽發(fā)；其他文件，可由局長授權(quán)的值班副局長簽發(fā)。 簽發(fā)。 核稿。以局名義制發(fā)公文的，由辦公室或職能股室、分局負(fù)責(zé)擬稿，擬稿單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審稿。公文辦結(jié)后，承辦單位或主辦單位應(yīng)將原件、附件、辦理過程中形成的文件和辦理結(jié)果按時(shí)傳送局辦公室。由幾個(gè)單位共同承辦的公文，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。對(duì)沒有明確時(shí)限的，原則上按照一周內(nèi)辦結(jié)予以處理。局領(lǐng)導(dǎo)批示意見由局辦 公室轉(zhuǎn)至各單位，重要文件應(yīng)將批示意見抄送督辦單位。對(duì)一般閱知性公文，實(shí)行圈閱或簽名以表示“已閱知”。 批辦與分發(fā)?？h委、縣政府和上級(jí)局重要文件，呈轉(zhuǎn)局長閱批；其他上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來文，可呈轉(zhuǎn)局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)閱批；各單位報(bào)送公文，根據(jù)其內(nèi)容呈分管局領(lǐng)導(dǎo)閱批，重要事項(xiàng)呈局長閱批；一般告之性公文，直接傳送有關(guān)單位閱處。 辦理。局辦公室公文收發(fā)人員對(duì)接收的公文于當(dāng)天在公文辦公系統(tǒng)中進(jìn)行登記，錄入來文標(biāo)題、單位、密級(jí)等事項(xiàng)，產(chǎn)生辦文編號(hào)。公文由局辦公室統(tǒng)一接收，不得直接傳送局領(lǐng)導(dǎo)。辦文出現(xiàn)過錯(cuò)和造成損失的，追究責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任。車輛被盜的，按國家規(guī)定執(zhí)行。 固定資產(chǎn)的報(bào)廢（報(bào)損），由固定資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，局辦公室