【正文】 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。 五、考核、獎(jiǎng)勵(lì) 1黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則。 領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定責(zé)任的，情節(jié)較輕的，提出批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 股室、分局負(fù)責(zé)人的責(zé)任：對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；經(jīng)常組織本單位黨員、職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)和拒腐防變能力，自覺(jué)遵紀(jì)守法；帶領(lǐng)本單位人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行局的各項(xiàng)規(guī)章制度；堅(jiān)持民主集中制原則，工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，深入基層、深入群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)弄虛作假，結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織制定有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)措施；經(jīng)常 了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)查處重大違紀(jì)案件，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員依紀(jì)依法履行職責(zé)，幫助排除工作中的阻力和干擾；組織開(kāi)好黨組民主生活會(huì)和黨組專題會(huì)議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的 問(wèn)題；經(jīng)常了解黨組成員、分局、股室主要負(fù)責(zé)人廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)的苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，進(jìn)行戒勉談話。 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政的方針，實(shí)行標(biāo)本兼治、更加注重制度建設(shè)，更加注重預(yù)防。出現(xiàn)重大信訪事件，通知相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好群眾工作，進(jìn)行處理。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。重要事年按時(shí)間順序?qū)?cè)記錄，并附事件發(fā)生時(shí)的相關(guān)資料。 各股室、分局須積極配合和協(xié)助開(kāi)展新聞宣傳工作。推進(jìn)政務(wù)公和依法行政，提高工作透明度，提高行政效能。 各股室、分局均有信息采集、篩選和撰寫(xiě)任務(wù)，局辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳工作的年度考評(píng)工作。觸犯法律的，移交司法部門依法處理。 原則上不得攜帶印章外出用印。所有用印文件，應(yīng)保存一份內(nèi)部簽批材料存檔備查。 用印應(yīng)履行嚴(yán)格的登記制度，詳細(xì)登記用印日期、事由、單位、批辦人、使用人等事項(xiàng)。印章專職管理人員離開(kāi)縣境，應(yīng)報(bào)請(qǐng)辦公室主任、值班副局長(zhǎng)同意，并將印章交由指定專人，履行交接手續(xù)。各分局、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算 機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定局保密工作重大問(wèn)題；組織開(kāi)展保密宣傳教育工作；開(kāi)展保密檢查監(jiān)督工作等。 二、保密工作制度 保密管理是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密法》以及相關(guān)保密政策和規(guī)定，從國(guó)家或單位安全和利益出發(fā)，將秘密信息控制在一定范圍和時(shí)間內(nèi)，防止被非法泄露和利用而采取的一系列管理手段和措施。文稿由核稿單位負(fù)責(zé)終校，終校不得改動(dòng)文件 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如確需改動(dòng)，應(yīng)按公文處理程序重新上報(bào)。局辦公室核定文稿后轉(zhuǎn)呈局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。需會(huì)簽的，主辦單位經(jīng) 辦人要先傳送有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)簽。除局領(lǐng)導(dǎo)明確批示外，排名第一的承辦單位作為主辦單位。對(duì)有辦理時(shí)限要求的要提出具體辦結(jié)時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)批辦公文，應(yīng)簽署審批的日期。局辦公室 主任對(duì)受理公文于當(dāng)天提出擬辦意見(jiàn)，并及時(shí)轉(zhuǎn)呈局領(lǐng)導(dǎo)閱批或傳送有關(guān)單位閱處。公文主要通過(guò)文件交換站、各單位送達(dá)或其他途徑（包括網(wǎng)絡(luò)、傳真、郵寄等）接收。 第五章 辦公室工作制度 一、公文處理工作制度 （一）總則 局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公文處理工作，公文辦理實(shí)行主辦責(zé)任制，具體辦理單位在辦理過(guò)程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。 工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，局辦公室應(yīng)及時(shí)與被調(diào)動(dòng)人員辦理固定資產(chǎn)清繳手續(xù)，憑局辦公室開(kāi)具的《固定資產(chǎn)核銷證明》，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。局辦公室會(huì)同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)品名、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后及時(shí)辦理資產(chǎn)登記。其中低值易耗品由辦公室根據(jù)歷年平均消耗水平年初列出概算，依次報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)股、值班副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審定后，予以采購(gòu)，各股室按月在辦公室簽字領(lǐng)取。局辦公室須設(shè)置固定資產(chǎn)管理實(shí)物臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)的增減情況，必須在辦理有關(guān)手續(xù)一周內(nèi)完成登記，以保證各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。每次加油后，駕駛員必須把加油存量單據(jù)保管好，月末將當(dāng)月的用油回執(zhí)單據(jù)交回局辦公室。車輛大修（一萬(wàn)元以上）或更換大型零配件（兩千元以上）的，須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后方可辦理。 車輛維修由局辦公室按維修方便、質(zhì)量保證、價(jià)格適中的原則指定維修廠家定點(diǎn)修理。休假期間，應(yīng)將 車輛交回所在局辦公室或指定單位。不得間斷性就同一或相似事項(xiàng)多次請(qǐng)假，一年累計(jì)請(qǐng)假超過(guò) 3個(gè)月的，按有關(guān)規(guī)定處理。請(qǐng)假人因特殊情況需要續(xù)假的，須事先報(bào)經(jīng)審批人同 意，假期結(jié)束后補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，否則，超假時(shí)間按曠工處理。 請(qǐng)事假、病假、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假等，須書(shū)面申請(qǐng)，依次報(bào)請(qǐng)科室負(fù)責(zé)人、分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。加班通知不到的，一次扣除 100元現(xiàn)金。遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次扣除 50元現(xiàn)金，曠工一天扣除 100元。其中公務(wù)接待用酒按局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采購(gòu)，使用時(shí)憑“來(lái)賓接待審批單”到辦公室領(lǐng)取。上級(jí)重要來(lái)賓應(yīng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。來(lái)賓提出要求的，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后接待人員可協(xié)助安排。出差返回后應(yīng)在一周內(nèi)填寫(xiě)附有“出差報(bào)告單”的“單據(jù)報(bào)銷憑證”，并按審批權(quán)限報(bào)批。 因公暫借現(xiàn)金和轉(zhuǎn)款的應(yīng)在事后（出差回局后）一周內(nèi)報(bào)帳，凡超過(guò)一個(gè)月不結(jié)帳的，財(cái)務(wù)審計(jì)股先行凍結(jié)其工資帳戶，待清算后補(bǔ)發(fā)。凡一次性開(kāi)支在 500元以上的，原則上應(yīng)轉(zhuǎn)帳支付，不得使用現(xiàn)金。 1嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批制度。局財(cái)務(wù)審計(jì)股在次月 5日前匯總報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。 征收單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額收取相關(guān)費(fèi)用，不得擅自減免緩，但對(duì)符合相關(guān)規(guī)定可以減免緩的收 費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)按文件規(guī)定辦理。因特殊情況確需調(diào)整時(shí)，應(yīng)說(shuō)明理由，并逐級(jí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)審計(jì)股對(duì)全局財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行綜合平衡、匯總、整理，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。 基本原則：財(cái)務(wù)管理是國(guó)土資源局工作的重要組成部分，實(shí)行統(tǒng)一管理、依法征收、保障重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。 干部輪崗工作方案應(yīng)由局黨組集體討論決定。各股室、分局也要建立學(xué)習(xí)成果檔案，以備檢查。 全體干部要視學(xué)習(xí)為福利，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，有計(jì)劃地安排自學(xué)，并做好讀書(shū)筆記，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。 每月組織一次集中學(xué)習(xí)。支部民主生活會(huì)參照黨組民主生活會(huì)制度執(zhí)行。 黨組民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由黨組解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。書(shū)面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。 會(huì)議日期和議題，須提前通知應(yīng)到會(huì)的人員做好準(zhǔn)備，并報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部 和市局紀(jì)委，以便其派人參加。 黨組民主生活會(huì)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性。 局辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)通知，局人事教育股負(fù)責(zé)認(rèn)真做好簽到、記錄及學(xué)習(xí)成果的建檔工作。 黨組學(xué)習(xí)中心組每月組織一次集中學(xué)習(xí)。由局人事教育股具體組織。如被通知者因故不能參加會(huì)議，應(yīng)事先向召集人請(qǐng)假，征得同意后，須指定有關(guān)人員代理參加會(huì)議。 上級(jí)機(jī)關(guān)或其他部門召開(kāi)會(huì)議，局辦 公室接會(huì)議通知后，應(yīng)根據(jù)通知要求提出具體擬辦意見(jiàn)，包括參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)要求等。根據(jù)工作需要，局班子成員可根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議的決定部署召開(kāi)專題辦公會(huì)議 (包括會(huì)審會(huì)議，下同 )或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，但不得決定和部署重大事項(xiàng)，不得突破局長(zhǎng)辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議的議定框架。局機(jī)關(guān)全體干部、城內(nèi)分局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局長(zhǎng)參加。由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托一名副局長(zhǎng)召集和主持，局班子成員參加，一般每周召開(kāi)一次。 局務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)：傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府及業(yè)務(wù)主管部門的 重要文件、重要會(huì)議精神；決定部署國(guó)土資源局重要工作；討論研究報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府及上級(jí)國(guó)土資源部門的重要議案；討論研究國(guó)土資源管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。議題內(nèi)容涉及法律、法規(guī)問(wèn)題的，必須提前征求政策法規(guī)股意見(jiàn)。按市、縣相關(guān)規(guī)定，今后新提拔的不是黨組成員的主任科員、副主任科員不再作為局班子成員，主要參與股室、分局工作或協(xié)助局班子成員工作，不參與統(tǒng)一分工。 局人事教育股負(fù)責(zé)黨組會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，包括議題收集匯總、會(huì)議通知、材料送發(fā)、會(huì)議記錄、編發(fā)會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)材料的保管歸檔等。根據(jù)工作需