法律知識(shí)改權(quán)憲法的制定權(quán)與修-在線瀏覽
2024-09-14 17:35本頁面
【正文】 能是人民，憲法制定權(quán)也只能屬于人民，任何國家機(jī)關(guān)和個(gè)人都無權(quán)作為憲法的制定者，也無權(quán)享有憲法制定權(quán)。在邏輯上應(yīng)當(dāng)是先有制憲權(quán)，后有憲法，再有基于憲法的規(guī)定而產(chǎn)生的國家權(quán)力?！ 《?、國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)享有的是憲法修改權(quán)而不是憲法制定權(quán) 我國憲法規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)制定的法律，通過的決議和決定，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織以及所有公民都必須嚴(yán)格遵守。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)代憲法原理，也如前面所說，憲法的制定者只能是人民，憲法制定權(quán)也只能屬于人民，任何國家機(jī)關(guān)和個(gè)人都無權(quán)作為憲法的制定者，也無權(quán)享有憲法制定權(quán)。況且我國憲法也從未規(guī)定過全國人民代表大會(huì)享有憲法制定權(quán)，只規(guī)定了它有修改憲法的權(quán)力。建國以來，我國先后共頒布過四部憲法，即1954年憲法，1975年憲法，1978年憲法和現(xiàn)行憲法1982年憲法。這似乎給人們一種印象，很多人得確也就這么認(rèn)為，國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)享有憲法制定權(quán)。稍微深入地分析，我們就可以發(fā)現(xiàn)，我國建國以后頒布的四部憲法只有1954年憲法是通過憲法制定的方式產(chǎn)生的，而其他三部憲法應(yīng)當(dāng)視為對(duì)1954年憲法的修改，只是這些憲法修改活動(dòng)的幅度比較大而已。前者不是國家機(jī)關(guān)，是囿于當(dāng)時(shí)的客觀條件，人民不能通過直接民主的方式立憲的情況下，人民通過自己選出的代表間接行使憲法制定權(quán)，是不得已的一種選擇，制定權(quán)仍然屬于人民，制定者也是人民，而后者是依據(jù)憲法而組建的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是依據(jù)憲法的規(guī)定行使自己的職權(quán)。但是，由于作為憲法制定者的人民通過實(shí)行直接民主的方式來修改憲法規(guī)范，在實(shí)踐中往往程序比較復(fù)雜、存在諸多不便?！ 椃ㄐ薷氖菍?duì)不符合憲法制定者利益的憲法規(guī)范所作的變更。但作為特定的修憲主體對(duì)憲法規(guī)范的形式和內(nèi)容的修改應(yīng)有一個(gè)度。如果一部憲法制定出來以后，修憲機(jī)關(guān)可以作任意修改，不受任何制約，那么，這種修憲權(quán)就變相等于制憲權(quán)。一旦憲法制定權(quán)受到侵
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