建設(shè)溫州都市經(jīng)濟(jì)圈研究-在線瀏覽
2024-09-14 16:21本頁面
【正文】 005年位居全國第19位，是全國十大活力城市和五個(gè)金融生態(tài)一級(jí)城市，擁有國家級(jí)生產(chǎn)基地30多個(gè)，到2010年，GDP將達(dá)到2800億元，作為浙江第三大中心城市地位將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。溫州是交通部規(guī)劃的長三角七個(gè)國家級(jí)綜合運(yùn)輸樞紐之一，按照“十一五”規(guī)劃，溫州在未來五年加快建設(shè)深水港，開工建設(shè)諸永高速、繞城高速北段、甬臺(tái)溫高速復(fù)線、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、永強(qiáng)機(jī)場擴(kuò)建等，溫州國家級(jí)綜合交通樞紐的優(yōu)勢(shì)將日益顯現(xiàn)。溫州永強(qiáng)機(jī)場按照4E標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建和爭取建設(shè)國際空港后，到2010年旅客吞吐量將達(dá)到500萬人次，成為華東地區(qū)重要的干線機(jī)場。溫州作為浙江省的社會(huì)事業(yè)副中心，浙南閩北的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育中心，周邊城市基本屬于溫州的輻射范圍。 （四）溫州與浙南閩北關(guān)聯(lián)地區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中面臨共同挑戰(zhàn) 近年來盡管浙南地區(qū)有“掉頭北接”的戰(zhàn)略意圖，閩北地區(qū)有“掉頭南連”的政策取向，但兩者均存在著難以回避的痛處： ?。? 與“長三角”和“珠三角”、“海西區(qū)”的核心區(qū)域距離遙遠(yuǎn)、交通不便、對(duì)接困難，缺乏地域性、先發(fā)性、基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)。 3. 區(qū)域整體實(shí)力和競爭力不強(qiáng)，區(qū)域分工協(xié)作不密切，協(xié)調(diào)發(fā)展程度不高，資源共享效應(yīng)低。因此，溫州及浙南閩北地區(qū)在區(qū)域競爭中面臨著共同的挑戰(zhàn)，也迫使溫州及浙南閩北地區(qū)必須整合城市、產(chǎn)業(yè)、資源和優(yōu)勢(shì)，共同培育這一區(qū)域的綜合競爭力，在“長三角”、“珠三角”、“海西區(qū)”的接點(diǎn)區(qū)域，構(gòu)筑相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)板塊和經(jīng)濟(jì)圈，確立在我國沿海黃金經(jīng)濟(jì)帶中的主體地位，以整體的優(yōu)勢(shì)參與區(qū)域競爭，贏得更多的主動(dòng)。 二、溫州都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)基本思路 ?。ㄒ唬刂荻际薪?jīng)濟(jì)圈的空間范圍和圈層結(jié)構(gòu) 都市經(jīng)濟(jì)圈的形成與發(fā)展隨著內(nèi)核城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的逐步擴(kuò)散，其空間范圍也隨之消長延伸，一般以區(qū)域性中心城市為核心，以高速公路和軌道交通等高速通道為半徑，30～50公里即半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)為核心層，100～120公里即一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為緊密層，200～300公里以外即2～3小時(shí)路程范圍為協(xié)作層和輻射影響區(qū)域。 通過對(duì)溫州中心城市及周邊都市圈中心城市的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能、影響力范圍以及經(jīng)濟(jì)距離的測定，溫州都市經(jīng)濟(jì)圈的圈域范圍可劃分為三層：核心層為中心城市的實(shí)體空間地域，相當(dāng)于溫州大都市區(qū)規(guī)劃范圍，包括溫州市轄三區(qū)和洞頭縣，以及樂清、瑞安、永嘉三個(gè)縣市靠近市區(qū)的部分區(qū)域，以30～50公里為半徑，半小時(shí)可以到達(dá)；緊密層是接受核心層直接輻射帶動(dòng)的最大緊密區(qū)域，即溫州市域行政范圍，除核心層外，還包括永嘉、樂清的西北部，瑞安的西部區(qū)域，以及文成、泰順、平陽和蒼南四個(gè)縣，以100～120公里為半徑，一小時(shí)可以到達(dá)的區(qū)域；協(xié)作層是指跨出溫州區(qū)劃，與溫州密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展的浙南閩北周邊城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域，兩小時(shí)可到達(dá)，具體包括臺(tái)州的玉環(huán)、溫嶺和仙居3縣（市），麗水的青田、縉云、麗水市區(qū)、云和、景寧、龍泉和慶元7個(gè)縣（市、區(qū)），福建的福鼎、壽寧、柘榮、霞浦、福安、周寧、政和等7個(gè)縣（市）。溫州都市經(jīng)濟(jì)圈的輻射影響范圍則可達(dá)到臺(tái)州市、金華市、衢州市、福建寧德市、江西上饒市、鷹潭市、安徽黃山市等地區(qū)，區(qū)域面積約11萬平方公里，人口約3500萬人，2005年GDP 5500億元。 ?。ǘ┙ㄔO(shè)溫州都市經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略定位 溫州都市經(jīng)濟(jì)圈是我國東南沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，是浙江和福建建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要依托，是實(shí)現(xiàn)浙南閩北地區(qū)戰(zhàn)略崛起的戰(zhàn)略平臺(tái)。參見圖4(圖略)。溫州都市經(jīng)濟(jì)圈處于長三角和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接點(diǎn)，既要積極對(duì)接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，充分利用其發(fā)展平臺(tái)吸收利用先進(jìn)要素資源，促進(jìn)區(qū)域加快發(fā)展，又要協(xié)調(diào)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大浙閩省際經(jīng)貿(mào)和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)，成為連接兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)樞紐，匯聚兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的資金流、信息流、技術(shù)流、人才流和商貿(mào)市場物流。二是成為民外互動(dòng)與經(jīng)濟(jì)體制改革的創(chuàng)新區(qū)域，體現(xiàn)活力支撐。 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)溫州都市經(jīng)濟(jì)圈的基本思路 由于溫州都市經(jīng)濟(jì)圈處于浙閩贛三省交界處，是由“1+17”城市組成的經(jīng)濟(jì)綜合體，同時(shí)溫州中心城市既不具備杭州省會(huì)城市強(qiáng)勁的集散能力，又不像寧波計(jì)劃單列市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，溫州都市經(jīng)濟(jì)圈具有明顯的省際樞紐和非強(qiáng)中心型的突出特點(diǎn)。（2）城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)布局不健全。（4）基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度較低。 溫州大都市區(qū)作為都市經(jīng)濟(jì)圈的核心層，扮演著內(nèi)核角色，發(fā)揮著調(diào)控、集聚、輻射作用，內(nèi)核功能越強(qiáng)大，則帶動(dòng)整個(gè)都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展會(huì)更快，在全國經(jīng)濟(jì)格局中的地位和層次也就越突出。因此只有依靠大都市區(qū)自身的強(qiáng)大實(shí)力和綜合競爭力，才能增強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域認(rèn)同感。 在都市經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)作層，沿主要交通軸線，還分布有三大副中心城市或城市組團(tuán)，即溫嶺—玉環(huán)副中心、麗水—青田—縉云副中心和福鼎—霞浦—福安副中心。參見圖５(圖略)。近年來大都市區(qū)城市化不斷推進(jìn)，以溫州城區(qū)為核心的溫州大都市區(qū)空間框架初步形成，但區(qū)域內(nèi)部聚合度不高、協(xié)同共進(jìn)能力不強(qiáng)、城市功能提升不快、環(huán)境資源承載力薄弱等問題也較為突出，制約了大都市區(qū)的集聚、輻射能力和極化、擴(kuò)散能力，影響了其內(nèi)核地位，也一定程度上延緩了溫州都市經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)步伐。
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