【正文】 NISSAN系列轎車(chē)、東風(fēng)輕型車(chē)等整車(chē)及東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、神龍發(fā)動(dòng)機(jī)和東風(fēng)德納車(chē)橋產(chǎn)品系列，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。（2）東風(fēng)汽車(chē)股份有限公司A08輕型客車(chē)項(xiàng)目，項(xiàng)目包括客車(chē)底盤(pán)、輕型客車(chē)車(chē)身及大中型客車(chē)。底盤(pán)的動(dòng)力覆蓋范圍廣、匹配性好，并大量使用CNG雙燃料、電子控制噴油及增壓中冷等新技術(shù)和先進(jìn)的康明斯B系列發(fā)動(dòng)機(jī)，使產(chǎn)品排放達(dá)到歐Ⅱ和歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)輕型客車(chē)車(chē)身3萬(wàn)輛，大中型客車(chē)1萬(wàn)輛，客車(chē)底盤(pán)2萬(wàn)輛。（3）湖北江山重工有限責(zé)任公司高檔專(zhuān)用汽車(chē)總裝總調(diào)生產(chǎn)線項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資總額 13億元，項(xiàng)目建成后銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)為35億元。由湖北三環(huán)集團(tuán)出資收購(gòu)襄陽(yáng)汽車(chē)軸承股份有限公司，建設(shè)汽車(chē)軸承工業(yè)園，計(jì)劃總投資28億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元。重點(diǎn)建設(shè)東風(fēng)康明斯公司與美國(guó)康明斯公司合作的1萬(wàn)臺(tái)/年發(fā)動(dòng)機(jī)零部件再制造項(xiàng)目，美標(biāo)機(jī)電公司依托康明斯生產(chǎn)的車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，朗通動(dòng)力科技公司的康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋和發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目等。通過(guò)車(chē)橋生產(chǎn)，發(fā)展相關(guān)零部件生產(chǎn)，形成相關(guān)配套及研發(fā)體系。（7）依托航宇救生裝備有限公司、湖北中航精機(jī)科技股份有限公司、航天四十二所、東風(fēng)李爾汽車(chē)座椅有限公司和襄樊富黃汽車(chē)內(nèi)飾件有限公司等單位，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)座椅、調(diào)角器、滑軌、內(nèi)飾和安全氣囊等零部件項(xiàng)目。抓緊建設(shè)湖北億普集團(tuán)的汽車(chē)輪轂單元傳感器電子生產(chǎn)線項(xiàng)目。（二）航空航天產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有企業(yè)和科研院所，以中航集團(tuán)航空產(chǎn)業(yè)園和蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園為主體，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展航空機(jī)械設(shè)備、地面裝置及民機(jī)配件。（1）中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。（2）蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該公司將于20092015年期間在襄樊投資50億元，建設(shè)由臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、加工制造區(qū)、文化教育區(qū)三部分組成的蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園，主要用于引進(jìn)美國(guó)賽斯納飛機(jī)中國(guó)維修中心的建設(shè)和蔚藍(lán)航校飛行基地?cái)U(kuò)建，同時(shí)引進(jìn)德國(guó)輕型飛機(jī)生產(chǎn)線，建立蔚藍(lán)航空學(xué)校有限公司總部及理論基地、國(guó)家級(jí)考試中心、航空主題公園、專(zhuān)家生活區(qū)等，以此帶動(dòng)中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)集群在襄樊的發(fā)展。著力抓好航宇救生裝備有限公司的彈射救生系統(tǒng)和民機(jī)座椅項(xiàng)目、嘉泰飛機(jī)生活設(shè)備公司的民用飛機(jī)旅客座椅及生活設(shè)備項(xiàng)目、航天四十二所的特種橡膠制品、汽車(chē)安全氣囊氣體發(fā)生器材料以及特種推進(jìn)劑推進(jìn)劑和固體氧氣發(fā)生器項(xiàng)目等。2008年全區(qū)完成新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6億元，2010年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元，2011年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元。項(xiàng)目由SEMC節(jié)能投資促進(jìn)中心主導(dǎo)在襄樊高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，該中心是節(jié)能投融資與節(jié)能技術(shù)研究推廣的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)資源共享及聯(lián)合創(chuàng)新，加速聚合人才、技術(shù)和資本等生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)業(yè)基地及其成員企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目投資總額80億元左右，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元以上，項(xiàng)目建成后將成為國(guó)家級(jí)節(jié)能裝備制造和創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，并努力建設(shè)成為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。項(xiàng)目由中大工業(yè)集團(tuán)公司、保康青山能源研究所、襄樊中大青山電動(dòng)汽車(chē)有限公司共同興建。中大集團(tuán)是世界汽車(chē)設(shè)備涂裝設(shè)備行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。（3）重點(diǎn)抓好湖北駱駝公司的電動(dòng)車(chē)電池和電池檢測(cè)項(xiàng)目以及世祥電氣公司的鋰電池項(xiàng)目。2008年全區(qū)完成裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元，預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22億元，2010年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35億元，2011年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元。以追日電氣、大力工控、天工機(jī)電和歐安電氣等企業(yè)為骨干，生產(chǎn)和研究大功率電機(jī)軟起動(dòng)裝置。（2）機(jī)械制造項(xiàng)目。公司將在襄樊高新區(qū)新建拉矯機(jī)、萬(wàn)向聯(lián)軸器、工作輥組元等生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)精密拉矯機(jī)140臺(tái)、聯(lián)軸器17500套、工作輥17500套、非標(biāo)軸承56000套，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入6億元。以襄樊五二五泵業(yè)有限公司高效煙氣脫硫循環(huán)泵項(xiàng)目為代表。項(xiàng)目總投資8760 萬(wàn)元，現(xiàn)已建成投產(chǎn)，新增銷(xiāo)售收入 3億多元，新增利稅3000多萬(wàn)元，純利潤(rùn)2500萬(wàn)元。包括襄樊泰和電氣有限公司的壓力傳感器、電子壓力計(jì)和新火炬數(shù)控機(jī)床公司的數(shù)字儀表、傳感器等。著力抓好恒信長(zhǎng)烽電氣有限公司的光纜通訊系列產(chǎn)品、東恒永信機(jī)電公司的中小功率激光器及其應(yīng)用系統(tǒng)等項(xiàng)目。2008年全區(qū)完成新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14億元，預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，2010年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元，2011年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35億元。依托湖北新華光信息材料股份公司，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（2）汽車(chē)材料。以湖北回天膠業(yè)股份有限公司為骨干，形成汽車(chē)用粘膠產(chǎn)品市場(chǎng)體系；以襄樊航天化學(xué)動(dòng)力總公司為主體，形成汽車(chē)減震橡膠密封件系列產(chǎn)品市場(chǎng)體系。以襄樊國(guó)網(wǎng)合成絕緣子股份有限公司為主體，該公司是中國(guó)最早研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)絕緣子的大型企業(yè)，公司研發(fā)生產(chǎn)10－1000KV交直流棒形懸式絕緣子、10－500KV相間間隔棒、10－220KV橫擔(dān)（支柱）式絕緣子、防鳥(niǎo)害、防風(fēng)偏、防冰閃等特種絕緣子、電氣化鐵道用絕緣子和防污涂料等系列產(chǎn)品，擁有注射成型和傘裙套裝兩種生產(chǎn)工藝，具備年產(chǎn)100萬(wàn)支標(biāo)準(zhǔn)絕緣子生產(chǎn)能力，是目前世界上規(guī)模最大的絕緣子生產(chǎn)基地。2008年全區(qū)完成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元，預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，2010年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元，2011年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元。項(xiàng)目由中英合作同濟(jì)堂集團(tuán)投資建設(shè)，同濟(jì)堂集團(tuán)是一家引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的藥品零售連鎖模式，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際建立的具有現(xiàn)代化管理體系的大型醫(yī)藥流通企業(yè)，目前擁有連鎖藥店和直銷(xiāo)醫(yī)院近5000家，數(shù)量位居全國(guó)第二。該公司計(jì)劃總投資10億元，在襄樊高新區(qū)建設(shè)區(qū)域性物流中心、藥品加工中心、保健品加工中心、化妝品加工中心等。（七）制鞋產(chǎn)業(yè)在做好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，襄樊高新區(qū)還將著力培育制鞋產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（1）冠良公司運(yùn)動(dòng)鞋項(xiàng)目。（2）力天工業(yè)園項(xiàng)目。投資建設(shè)40條制鞋生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)3000萬(wàn)雙李寧運(yùn)動(dòng)鞋，產(chǎn)值超過(guò)30億元。2008年全區(qū)完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值40億元，預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值60億元，2010年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值90億元，2011年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值140億元。依托國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心孵化園，著力培育為企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)營(yíng)策劃、管理咨詢、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資信評(píng)估、稅務(wù)代理、貨運(yùn)代理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。（2）金融保險(xiǎn)。完善園區(qū)擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的金融條件。依托現(xiàn)有的物流企業(yè)如天虹物流、風(fēng)神物流、東日出云等公司，積極培育以汽車(chē)整車(chē)及零部件為主的第三方物流，設(shè)立相應(yīng)的物流倉(cāng)儲(chǔ)及配送中心，降低企業(yè)成本，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)鄧城大道等特色商貿(mào)走廊的建設(shè)，形成局部適當(dāng)集中、整體相對(duì)分散的商貿(mào)布局。以東湖高新集團(tuán)股份公司建設(shè)的國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、漢北實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)的漢北工業(yè)園和光彩工業(yè)園等項(xiàng)目為平臺(tái)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，吸引更多中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。在高新區(qū)相對(duì)集中的生活區(qū)，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化有償服務(wù)公司和社區(qū)機(jī)構(gòu)。五、保障措施為實(shí)現(xiàn)未來(lái)三年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo),襄樊高新區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“整體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展”的原則，著重做好以下六個(gè)方面的工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿的完成（一）不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新積極利用襄樊市委、市政府給予高新區(qū)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化高新區(qū)管理體制，切實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化高新區(qū)管理和服務(wù)功能，激發(fā)高新區(qū)的發(fā)展活力，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)編制、修訂、報(bào)批高新區(qū)總體規(guī)劃；高新區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及區(qū)域總體規(guī)劃編制、修訂、報(bào)批。高新區(qū)國(guó)土資源分局在管理范圍內(nèi)依法行使縣級(jí)土地、礦產(chǎn)資源行政管理職能。進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化科技管理。市政府每年從市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工業(yè)部分中，按不低于50%的額度用于高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政稅收管理。市財(cái)政局從2008年起，認(rèn)真做好年度財(cái)政決算，屬于區(qū)級(jí)收入的涉外企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)稅收、城建維護(hù)稅全額返還高新區(qū)；同時(shí)負(fù)責(zé)做好市國(guó)稅、地稅部門(mén)的具體協(xié)調(diào)工作，自2009年起對(duì)涉外企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)稅收采取統(tǒng)一征收、分戶入賬、按月劃解的辦法，分別進(jìn)入市、區(qū)金庫(kù)；城建維護(hù)稅的征收管理采取事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的辦法，全額留在高新區(qū)，用于管轄范圍的城市維護(hù)與管理。區(qū)屬納稅企業(yè)的稅收，直接由高新區(qū)國(guó)稅、地稅分局直接征收。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上減少非經(jīng)濟(jì)部門(mén)，增加經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和干部配備上進(jìn)一步突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作。強(qiáng)化招商引資觀念：一是樹(shù)立科學(xué)的招商觀。二是樹(shù)立招商政績(jī)觀。三是樹(shù)立環(huán)境成敗觀。明確招商引資導(dǎo)向。圍繞城市建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)載體進(jìn)行招商引資，以項(xiàng)目帶動(dòng)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，擴(kuò)大客商選擇項(xiàng)目的空間和吸引力，提高招商效率。注重引進(jìn)項(xiàng)目上游的研發(fā)環(huán)節(jié)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科技制高點(diǎn)緊密結(jié)合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在招商領(lǐng)域上向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域引資拓展。創(chuàng)新招商引資方式和方法。切實(shí)轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè)招商為多個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，轉(zhuǎn)變招企業(yè)為招產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變普惠招商為特惠招商，轉(zhuǎn)變大部隊(duì)招商為多形式效益化招商，真正做到區(qū)域招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合，短線招商與長(zhǎng)線招商相結(jié)合，周邊招商與沿海招商相結(jié)合，全方位吸引相關(guān)資源進(jìn)入高新區(qū)。多種形式融通建設(shè)資金。除用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行軟貸款外，以高新區(qū)投資公司（三合友信城投公司）為主搭建市場(chǎng)化投融資平臺(tái)，與多家商業(yè)銀行、信托公司進(jìn)行融資談判，采取不同的形式籌集建設(shè)資金。大膽探索多種投融資方式，如項(xiàng)目融資、股權(quán)融資招商、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等，形成市場(chǎng)化、多元化、多渠道的投融資新機(jī)制，加快建設(shè)速度，提高運(yùn)作效率。堅(jiān)持以盤(pán)活資本市場(chǎng)為目標(biāo)，以培植高新技術(shù)企業(yè)為抓手，以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系為載體，以推進(jìn)企業(yè)上市為重任，創(chuàng)新思路，超前思維，加快推進(jìn)高新區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展。按照“強(qiáng)化主板，立足創(chuàng)業(yè)板，擠進(jìn)新三板”的工作思路，分層次、多渠道、加速度推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上市。同時(shí)重點(diǎn)支持新火炬等公司主板上市工作?！皵D進(jìn)新三板”就是幫助區(qū)內(nèi)非上市股份企業(yè)進(jìn)入股份轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)。以股份制為基本方向，吸引戰(zhàn)略投資者，改革、完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，提高運(yùn)作效率。拓展高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的功能，活躍風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。高新區(qū)財(cái)政出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按可支配財(cái)力的510%提取。主要用于扶持擁有較好市場(chǎng)前景，并能形成一定規(guī)模的高新技術(shù)成果的培育和孵化。將來(lái)也可以發(fā)展多元化投資主體構(gòu)成的投資基金。依托高新人才的優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，力