【正文】 工 業(yè) 總 產(chǎn) 值 規(guī) 上 工 業(yè) 增 加 值渭 北 工 業(yè) 區(qū)全 市圖 2 2022 年渭北工業(yè)區(qū)生產(chǎn)總值及規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值情況——圍繞打造千億元先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，高陵裝備工業(yè)組團(tuán)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時帶動高陵縣由農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣跨越發(fā)展為陜西工業(yè)五強縣、陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣以及 2022 年中國西部百強縣。形成了以軍用、民用航空器整機制造、零部件加工、國際航空部件轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、空港設(shè)備制造、航空新材料研發(fā)與制造、航空旅游為主的航空產(chǎn)業(yè)鏈；以客車制造、鋁型材生產(chǎn)、電子設(shè)備制造、機械加工、環(huán)保裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的非航工業(yè)。以飛機制造為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 64%?；拘纬闪艘酝ㄓ煤蛯Ｓ迷O(shè)備制造、食品制造、飼料加工、化工、醫(yī)藥、建材為主的工業(yè)體系，擁有“陜鼓” 牌能量回收 發(fā)電透平裝置、 “銀橋”牌液態(tài)奶等中國名牌產(chǎn)品 5 個。四、布局日趨合理渭北工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有三大工業(yè)區(qū)塊，總計用地規(guī)模為 149 平方公里。閻良區(qū)域工業(yè)園區(qū)占地共 44 平方公里，其中航空產(chǎn)業(yè)基地 40 平方公里，閻良區(qū)新型工業(yè)園 4 平方公里。產(chǎn)業(yè)空間布局思路日益清晰，結(jié)構(gòu)日趨合理。隨著西安國際化大都市戰(zhàn)略的實施，中心城區(qū)發(fā)展空間面臨不足，向南拓展受秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境制約較多，渭北成為工業(yè)發(fā)展最適宜區(qū)域。第二章 總體要求一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想 為指 導(dǎo)，深入貫徹和落 實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞西安國際化大都市建設(shè)，按照“壯大工 業(yè)、提升總量、生態(tài)優(yōu)先、板塊推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展”的基本思路，重點推進(jìn)高陵裝備工業(yè)組團(tuán)、閻良航空工業(yè)組團(tuán)、臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)三大工業(yè)組團(tuán)建設(shè)，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，努力把渭北工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造成為未來西安國際化大都市重要的工業(yè)承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)、西安經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略增長極和國家級先進(jìn)制造業(yè)基地。渭北工業(yè)區(qū)各工業(yè)組團(tuán)、專業(yè)園區(qū)要將用地規(guī)模與產(chǎn)出進(jìn)行掛鉤，按照規(guī)劃要求承擔(dān)產(chǎn)值指標(biāo)，不斷提高工業(yè)區(qū)的產(chǎn)出強度。堅持走新型工業(yè)化道路，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和結(jié)構(gòu)提升?！獔猿纸y(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展原則。既要充分考慮各板塊的實際情況，又要確保“分頭招商， 統(tǒng)一布點” 的實現(xiàn)，促進(jìn)三大工業(yè)組團(tuán)協(xié)同推進(jìn)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，強化政府在產(chǎn)業(yè)布局中的推動作用，集中力量重點推進(jìn)，形成各具特色、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。政府以落實規(guī)劃為抓手，做好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)。——堅持循環(huán)經(jīng)濟，低碳發(fā)展原則。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和“零排放” ，確保8 / 67生態(tài)西安戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。渭北工業(yè)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長 25%，達(dá)到 1857 億元，約占全市 25%；工業(yè)增加值年均增長 22%，達(dá)到 420 億元，約占全市 20%。（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)（20222020 年）到 2020 年，完成約 300 平方公里建設(shè)，經(jīng)濟總量大幅提升、生態(tài)環(huán)境大幅改善、空間布局日趨合理、聚集效應(yīng)顯著增強，西安國際化大都市渭北城市新區(qū)基本建成，以“西安制造” 為代表的一批國際品牌塑造完成，渭北工業(yè)區(qū)成為國際化大都市最重要的工業(yè)承載區(qū)、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)示范基地。渭北工業(yè)區(qū)每平方公里平均工業(yè)產(chǎn)值 23 億元以上，投資強度超過 200 萬元/畝?！叭鹊馈?：一是渭河生態(tài)廊道，平均控制 寬度 2 公里；二是西咸北環(huán)線與 750 千伏電力線之間的生態(tài)廊道，平均控制寬度3 公里；三是西禹高速生態(tài)廊道，平均控制寬度 1 公里。圖 3 渭北工業(yè)區(qū)總體布局示意圖“專業(yè)園區(qū) ”：在渭北工 業(yè)區(qū)三大工業(yè)組團(tuán) 內(nèi)部，本著產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)同發(fā)展原則，重點建設(shè) 21 個專業(yè)化工業(yè)園區(qū)，其中高陵10 / 67裝備工業(yè)組團(tuán) 10 個專業(yè)園區(qū)，閻良航空工業(yè)組團(tuán) 7 個專業(yè)園區(qū)，臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán) 4 個專業(yè)園區(qū)。包括汽車制造、航空制造、專用通用設(shè)備制造、新材料、新能源設(shè)備制造、現(xiàn)代化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工八大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三章 高陵裝備工業(yè)組團(tuán)一、發(fā)展目標(biāo)以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為動力，力爭通過5～10 年的努力，把高陵裝備工業(yè)組團(tuán)建設(shè)成為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)先進(jìn)制造業(yè)核心承載區(qū)和國內(nèi)一流、具有國際影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。11 / 67二、范圍與布局“高陵裝備 工業(yè)組團(tuán) ”到 2022 年，重點完成 90 平方公里的建設(shè)開發(fā)任務(wù)；到 2020 年完成約 90～160 平方公里的建設(shè)開發(fā)任務(wù)。圖 4 高陵裝備工業(yè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)空間布局圖示12 / 67三、產(chǎn)業(yè)定位依托西安經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，集中打造高陵裝備工業(yè)組團(tuán)。表 1 高陵裝備工業(yè)組團(tuán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)名稱 發(fā)展重點汽車商用汽車整車、發(fā)動機及主要部件，新能源商用汽車，特種車，乘用車等。裝備制造智能化電力裝備，新能源裝備，能源勘探、鉆采、煉化、精細(xì)化工業(yè)裝備，軌道交通裝備，專用通用裝備等。先進(jìn)制造業(yè)節(jié)能環(huán)保節(jié)能裝備、節(jié)能材料、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)等。13 / 67表 2 高陵裝備工業(yè)組團(tuán)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃（到 2020 年，按最大規(guī)劃面積）序號名稱 面積（km 2）發(fā)展重點 2022 年目標(biāo)產(chǎn)值（億元）2020 年目標(biāo)產(chǎn)值（億元）1 涇河工業(yè)園 31重點發(fā)展汽車及零部件制造業(yè)、精細(xì)化工及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、石油天然氣裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 170 6203 新能源裝備制造園 15以金風(fēng)科技等龍頭企業(yè)為核心，重點發(fā)展風(fēng)電裝備、太陽能工程裝備及光電信息裝備。140 5005 現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園 12以中化近代環(huán)?；ぃㄎ靼玻┕镜三堫^企業(yè)為主體，重點發(fā)展現(xiàn)代化、無污染的精細(xì)化工領(lǐng)域，能源深加工及石油相關(guān)制品。130 4707 新材料產(chǎn)業(yè)園 15以西部鈦業(yè)等龍頭企業(yè)為主體，重點發(fā)展超導(dǎo)材料、高分子材料、新一代電子信息材料、生物醫(yī)用材料、金屬新材料及先進(jìn)復(fù)合材料。90 3159專用通用設(shè)備制造園11以中鋼集團(tuán)西安重機、中交西安筑路機械有限公司等龍頭企業(yè)為主體，通過實現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端化和智能化，推動區(qū)域“兩化融合”進(jìn)步。130 470合計 160 1350 500014 / 67（二）做大做強汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：以陜重汽重卡總成為核心，以汽車工程研究院、陜汽國家級企業(yè)技術(shù)中心、陜汽博士后工作站等為支撐，建設(shè)中國一流汽車產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展方向：延伸商用汽車產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升商用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；提高本地協(xié)作配套能力，重點發(fā)展發(fā)動機、汽車傳動與電子等關(guān)鍵零部件，使本地配套率提高到 80%；大力發(fā)展新能源商用汽車，在商用汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性和高端化領(lǐng)域中實現(xiàn)率先發(fā)展，并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；引進(jìn)乘用車、專用車整車項目，進(jìn)一步提升汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出汽車產(chǎn)業(yè)特色?！σM(jìn)一批規(guī)模大、實力強的乘用車、商用客車、中輕型卡車、發(fā)動機、傳動系統(tǒng)、電子系統(tǒng)等新領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目入?yún)^(qū)發(fā)展，同時支持引導(dǎo)陜汽集團(tuán)向以上領(lǐng)域拓展，逐步形成多品牌、多品種、產(chǎn)業(yè)鏈豐富、競爭力強的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)基地新格局?！劳斜骷瘓F(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢和雄厚實力，打造特種車生產(chǎn)基地。表 3 汽車產(chǎn)業(yè)重點項目（20222020 年）序號 項目名稱 項目單位前期資額(萬元)后續(xù)投資(萬元)面積（畝）生產(chǎn)規(guī)模 位置1汽車配件生產(chǎn)項目西安市曙光車業(yè)有限公司 6000 9000 42年產(chǎn)汽車儀表臺 20 萬，鋁合金油箱 5 萬,門內(nèi)護(hù)板 50 萬，擋泥板 30萬高陵裝備工業(yè)組團(tuán)2汽車內(nèi)飾件生產(chǎn)項目西安天瑞汽車內(nèi)飾件有限公司 15000 20220 100年產(chǎn)汽車內(nèi)飾件 15 萬套的生產(chǎn)能力高陵裝備工業(yè)組團(tuán)3智能配電柜、鋼制電纜橋架設(shè)備及汽車配件加工項目陜西順鵬實業(yè)公司 7000 8000 48建設(shè) 4 座鋼構(gòu)車間15391㎡、綜合辦公樓4 棟 5751㎡，總建筑面積 21142㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)4汽車零部件加工生產(chǎn)項目陜西奧龍實業(yè)發(fā)展有限公司 10000 20220 100建設(shè)辦公樓、宿舍樓及生產(chǎn)車間等配套設(shè)施高陵裝備工業(yè)組團(tuán)5汽車零部件項目二期西安新三力汽車零部件有限公司 350 400 年產(chǎn)汽車零部件 30000輛份高陵裝備工業(yè)組團(tuán)6陜西漢德車橋有限公司商用汽車重型車橋核心零部件產(chǎn)能提升項目陜西漢德車橋有限公司 5000 7540 38年產(chǎn)商用汽車重型車橋核心零部件工字梁 萬件，鑄造橋橋殼 萬件高陵裝備工業(yè)組團(tuán)7陜汽實驗室建設(shè)項目陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司 15000 20520 111建筑面積 5760 平方米，新建整車試驗室、材料試驗室、試驗樣車車間，在現(xiàn)有零部件試驗車間內(nèi)補充試驗設(shè)施，完善各類試驗及信息化設(shè)備高陵裝備工業(yè)組團(tuán)16 / 678輕量化鎂鋁合金郵箱加工生產(chǎn)線項目陜西德仕汽車部件（集團(tuán)）有限責(zé)任公司5500 9900 44改建生產(chǎn)廠房 3400 平方米，購置相關(guān)設(shè)備，形成新型輕量化鎂鋁合金郵箱 10 萬套／年的生產(chǎn)能力高陵裝備工業(yè)組團(tuán)9國四重型卡車尾氣處理系統(tǒng)生產(chǎn)線項目西安德仕汽車零部件有限責(zé)任公司3000 5160 24新建生產(chǎn)廠房 6400㎡，購置相關(guān)設(shè)備，建設(shè)國四重型卡車尾氣處理系統(tǒng)生產(chǎn)線，年產(chǎn) 10 萬套新型尾氣處理系統(tǒng)尿素罐總成及 SCR 尾氣后處理器高陵裝備工業(yè)組團(tuán)10汽車零部件加工生產(chǎn)項目陜西華強工貿(mào)有限公司 13000 12200 70建設(shè)生產(chǎn)車間、辦公樓及相關(guān)配套設(shè)施，總建筑面積 35000㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)11汽車零部件加工生產(chǎn)項目浙江云頂專用汽車制造有限公司10000 20220 70新建年產(chǎn) 200 萬件沖壓件、焊接件生產(chǎn)線高陵裝備工業(yè)組團(tuán)12汽車零部件加工生產(chǎn)項目陜西萬方汽車零部件有限公司 20800 10000 110建設(shè)生產(chǎn)車間、辦公樓、庫房等配套設(shè)施，總建筑面積 74289㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)13汽車零部件生產(chǎn)項目陜西廣太工貿(mào)有限公司 9800 17200 90建設(shè)軸類零件車削中心、殼體加工車間；噴涂清洗車間；總裝車間、檢驗實驗車間、辦公樓等，總建筑面積 38000㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)14汽車零部件生產(chǎn)和汽車新技術(shù)新材料研發(fā)基地建設(shè)項目西安柯賽爾汽車新技術(shù)開發(fā)有限公司5000 10000 40 建設(shè)廠房、辦公大樓高陵裝備工業(yè)組團(tuán)15道路清障、救援汽車改造項目西安金州專用汽車有限公司 5437 10000 50建設(shè) 3 棟鋼構(gòu)廠房18000㎡，磚混結(jié)構(gòu)辦公樓 1800㎡、宿舍1700㎡、配套設(shè)施850㎡，總建筑面積22350㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)16汽車零部件加工生產(chǎn)項目西安聯(lián)瑞科技實業(yè)有限公司 5200 10000 52建設(shè)生產(chǎn)廠房、辦公樓及其他附屬設(shè)施，總建筑面積 16788㎡高陵裝備工業(yè)組團(tuán)17西北工業(yè)集團(tuán)主園區(qū)項目西北工業(yè)集團(tuán) 153671 131329 年產(chǎn)各類砌塊成型機、生產(chǎn)線成套設(shè)備 330 臺（套）、模具 1000 套；年產(chǎn)汽車零部件 300 萬高陵裝備工業(yè)組團(tuán)17 / 67套（只）和成套非標(biāo)設(shè)備 200 萬套合計 / / 289758 321249 / /（三）加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到 2022 年，新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 150 億元，產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)達(dá)到 40 家以上；到 2020 年，實現(xiàn)產(chǎn)值 500 億元?！瑢?dǎo)材料，包括線材、棒材、濾波器等?！乱淮娮有畔⒉牧?，包括高性能半導(dǎo)體材料、平板顯示材料、光電信息傳輸材料等?！饘傩虏牧希ㄐ滦弯撹F、鈦及鈦合金材料、鎂及鎂合金材料、鋯及鋯合金材料等。重點任務(wù)：——規(guī)劃建設(shè)“西北有色金屬研究院新材料產(chǎn)業(yè)園” 和“西部超導(dǎo)特種材料工業(yè)園”，打造新材料 產(chǎn)業(yè)基地?！龠M(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)由單一制造向系統(tǒng)集成及應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)重點企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈下游和終端應(yīng)用領(lǐng)域拓展，促進(jìn)企業(yè)加大對民用新材料產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)?！媱澩顿Y約 20 億元，重點實施 4 個新材料產(chǎn)業(yè)重點項目。到 2022 年，裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 500 億元；2020 年達(dá)到 1000 億元?！娏ρb備，重點是智能電網(wǎng)核心環(huán)節(jié)，包括超高壓、中低壓智能輸變電設(shè)備及零部件?！悄芑茉纯碧?、鉆采、煉化、精細(xì)化工業(yè)裝備及主要部件等?！悄芑こ虣C械、礦山冶金、數(shù)控機床、電能轉(zhuǎn)換與傳動等專用通用裝備及主要部件等。——深化與中國航空、中國兵器、中國北車等央企的合作，建設(shè)高端裝備制造業(yè)基地?！龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的帶動、對延伸產(chǎn)業(yè)鏈的輻射作用，充分利用裝備制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的通用技術(shù)及工藝，引導(dǎo)各