西城區(qū)十三五時(shí)期重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃-在線瀏覽
2024-09-14 05:35本頁面
【正文】 勢的變化，作為大國首都，需要展示與其地位相稱的形象，這對北京歷史文化名城保護(hù)工作提出了更高的要求。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒?？臻g資源稀缺，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，利益訴求多元，矛盾交織，困難重重。多方參與機(jī)制還需健全，公眾參與度不高，尚未形成全社會(huì)的自覺與合力。面對新的形勢和新的要求，雖然任務(wù)艱巨，我們必須在認(rèn)識(shí)、順應(yīng)、尊重世界范圍內(nèi)首都城市核心地區(qū)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，結(jié)合西城區(qū)的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，不畏艱難，不負(fù)歷史賦予的責(zé)任，承前啟后、繼往開來，保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值，為歷史文化名城保護(hù)做出新的貢獻(xiàn)。第二章 “十三五”期間的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和中央城市工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)首都“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位，牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以有序疏解非首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為主線，按照建設(shè)“國際一流和諧宜居之都”的目標(biāo)要求，結(jié)合北京市整體功能布局對中心城區(qū)的定位，即政治中心、文化中心的核心承載區(qū)，歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，體現(xiàn)國家形象和國際交往的重要窗口地區(qū)，處理好古都風(fēng)貌保護(hù)與更新的關(guān)系、文化資源保護(hù)和利用的關(guān)系、歷史文脈傳承和現(xiàn)實(shí)生活需求的關(guān)系，以“全面保護(hù)”的理念，保護(hù)好歷史文化名城的“金名片”，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、創(chuàng)新精神和工匠精神，全面提升城市品質(zhì)，展現(xiàn)北京舊城古老與現(xiàn)代交相輝映的獨(dú)特魅力。（二）總體目標(biāo)在“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)背景下，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，在新中國建國周年，即年，作為首都核心地區(qū)，成為“世界一流的和諧宜居之都”的精華地區(qū)，作為體現(xiàn)國家形象和國際交往的重要窗口地區(qū)，發(fā)揮世界級(jí)的文化影響力，作為全球獨(dú)特的胡同院落生活地區(qū)，培育歷久彌新文化傳承和多元?jiǎng)?chuàng)新的城市氛圍。在北京舊城總體發(fā)展目標(biāo)之下，根據(jù)北京市和西城區(qū)“十三五”時(shí)期確定的目標(biāo)任務(wù)，要在北京歷史文化名城保護(hù)進(jìn)程中走在前列，努力把歷史文化名城保護(hù)提高到一個(gè)新的水平：實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)效果的更好展現(xiàn)；實(shí)現(xiàn)一批重大的文物和歷史建筑的對外亮相；實(shí)現(xiàn)街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)水平的明顯提升；加強(qiáng)政策集成和保護(hù)模式的探索創(chuàng)新，建立科學(xué)有效規(guī)范的長效保護(hù)機(jī)制，在以下方面取得新的成果：峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。通過不同地區(qū)建設(shè)引導(dǎo)、文物保護(hù)和利用、民生改善、功能疏解、環(huán)境綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境維護(hù)管理等方面的工作，使舊城地區(qū)整體風(fēng)貌得到更好的保護(hù)，居民生活品質(zhì)較大改善，環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，形成優(yōu)美有序的空間環(huán)境。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。通過打造傳世精品工程、文物開放公共利用、完善文化服務(wù)、整理發(fā)掘傳統(tǒng)文化、促進(jìn)傳統(tǒng)特色商業(yè)、提升旅游休閑品質(zhì)、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、豐富各類文化活動(dòng)、廣泛宣傳擴(kuò)大參與等方面的工作，使具有地域特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到顯著弘揚(yáng)，具有傳統(tǒng)文化特色的氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)，激發(fā)舊城地區(qū)蓬勃的文化活力；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。通過健全工作體制機(jī)制、探索適宜實(shí)施模式、推動(dòng)政策法規(guī)創(chuàng)新、利用高新技術(shù)手段等方面的工作，使保護(hù)工作體系更加完善，保護(hù)方法和更新途徑不斷創(chuàng)新，法規(guī)和政策取得突破，促進(jìn)全社會(huì)共同參與歷史文化名城保護(hù)。（三）基本原則堅(jiān)持歷史文化名城保護(hù)與歷史文化傳承并重，歷史文化名城文脈延續(xù)與名城文化建設(shè)并重，以“文道”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建 “名城、名業(yè)、名人、名景”四位一體的工作體系，按照“政府主導(dǎo)、專家指導(dǎo)、居民參與、社會(huì)協(xié)同”的方式，全面推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)工作，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承歷史文化財(cái)富。第三章 加強(qiáng)歷史文化名城的整體保護(hù)（一）以“文道”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)堅(jiān)持北京市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的要求，從舊城整體風(fēng)貌、歷史文化街區(qū)、重要?dú)v史街巷胡同、不可移動(dòng)文物四個(gè)層次開展全面保護(hù)，對歷史河湖水系、傳統(tǒng)中軸線、皇城、舊城“凸”字型城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景觀線、街道對景、建筑色彩、古樹名木十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行整體保護(hù)。以文道地區(qū)作為西城區(qū)歷史文化名城保護(hù)工作的重中之重，保護(hù)好歷史遺存，織補(bǔ)歷史景觀，塑造具有古都風(fēng)韻的首都?xì)v史文化地區(qū)整體風(fēng)貌。中軸核心精華區(qū)是北京舊城最重要的保護(hù)地區(qū)，應(yīng)保持傳統(tǒng)歷史空間形態(tài)，強(qiáng)調(diào)整體性，嚴(yán)格控制建筑高度、體量和形式，拆除、遷建和整治嚴(yán)重影響整體風(fēng)貌的建筑，打造精品景觀。支撐體系是補(bǔ)充完善舊城風(fēng)貌的重要部分，應(yīng)注重傳統(tǒng)文脈延續(xù)，增加優(yōu)化開放空間，塑造高品質(zhì)環(huán)境，提升地區(qū)適宜性。文道之外地區(qū)的城市更新，應(yīng)注重與文道地區(qū)在建筑高度、體量和形式等方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注重開放空間與環(huán)境品質(zhì)的塑造，挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，融入更多傳統(tǒng)文化元素，使現(xiàn)代建筑和古都風(fēng)貌有機(jī)融合。突出街區(qū)主體功能，合理統(tǒng)籌其他功能，努力實(shí)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)均衡發(fā)展。根據(jù)不同街區(qū)歷史文化脈絡(luò)和功能特色，強(qiáng)化街區(qū)景觀風(fēng)貌管理，打造一批有特色、由活力、有韻味的街巷和胡同。（二）深化文物“三解”工程堅(jiān)持“文”、“物”保護(hù)并重，延續(xù)歷史文脈，為后人留下追慕先賢、認(rèn)識(shí)城市、感悟歷史的駐足之地。采用多種方式對文物歷史文化內(nèi)涵進(jìn)行解讀，深入挖掘整理文化價(jià)值。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。對不具有保留價(jià)值的簡易樓，有計(jì)劃的開展騰退，按照規(guī)劃實(shí)施。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。遷出與歷史文化名城保護(hù)要求不相符的產(chǎn)業(yè)和市場。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。開展地安門內(nèi)大街、鼓樓西大街、阜內(nèi)大街、大柵欄、先農(nóng)壇等地區(qū)環(huán)境整治和景觀提升,沿街進(jìn)行環(huán)境整治，建設(shè)有老北京特色、多元文化交融的魅力走廊。保持高壓態(tài)勢，打擊違法建設(shè)。推進(jìn)平房院落的修繕整治，帶動(dòng)地區(qū)整體品質(zhì)提升。繼續(xù)開展老舊小區(qū)、老舊平房區(qū)、簡易樓的環(huán)境整治、節(jié)能改造、抗震改造等工作。繼續(xù)完善城市綠道體系，完成蓮花河濱水綠道（西城段）二期、前三門
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