【正文】 計(jì)綠色礦山創(chuàng)建（個(gè)）約束性——開采總量實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。年底磐安縣建筑石料年產(chǎn)量為萬噸，比預(yù)期產(chǎn)量多萬噸?！V山數(shù)量得到有效控制。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。通過全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，查處各類違法違規(guī)行為，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動，礦山布局趨于合理，礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度全面落實(shí)，現(xiàn)有礦山全部收取了生態(tài)恢復(fù)治理備用金，礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系基本建立?！V山生態(tài)環(huán)境治理有序推進(jìn)。加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。規(guī)劃開采區(qū)由于地理位置、政策處理等原因，未能形成規(guī)模開采，個(gè)別開采區(qū)的劃定未能充分考慮石料市場需求及相關(guān)要求。（）礦業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化全縣個(gè)建筑用石料礦山，生產(chǎn)規(guī)模較小，上輪規(guī)劃中，全縣礦山生產(chǎn)規(guī)模增長緩慢，受限交通及市場條件，還未形成以大中型礦山為主體的規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)礦業(yè)格局。（）礦山生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)效果還需進(jìn)一步提升部分礦山在開采過程中，未完全按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》要求進(jìn)行“邊開采、邊治理”，礦山生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)效果有待進(jìn)一步提升。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。（）礦產(chǎn)勘查工作還需進(jìn)一步推進(jìn)截止年底，全縣轄區(qū)內(nèi)共設(shè)置有個(gè)探礦權(quán)，勘查礦種為螢石、多金屬和地?zé)岬?。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。因受規(guī)劃空間管控、生態(tài)環(huán)境約束、群眾利益協(xié)調(diào)等因素影響，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局的空間越來越小，資源保障壓力持續(xù)加大。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。如何在有限的環(huán)境資源前提下進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)，合理統(tǒng)籌開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是本規(guī)劃的主要任務(wù)之一。 礦產(chǎn)資源需求預(yù)測與保障程度根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，磐安縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求量將保持在平穩(wěn)增長的水平。普通建筑石料：“十三五”期間，磐安縣縣域內(nèi)對建筑石料需求影響較大的重點(diǎn)工程主要有：國道磐安段、省道磐安段、省道磐安段、省道磐安段、省道磐安段及部分連接線；鐵路工程主要有金臺鐵路磐安段（全長公里）、杭溫高鐵磐安段，對建筑石料需求量基本保持增長水平。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。上輪規(guī)劃全市磚瓦企業(yè)已大量利用工程建設(shè)廢土、廢石制造磚瓦，基本上不開采磚瓦用泥（頁）或少量開采。積極利用廢棄粘土巖類、選礦尾渣和其它替代材料新工藝，向加氣混凝土免燒磚等新型建材方向發(fā)展，以滿足市場對磚瓦等墻體建材的需求。機(jī)制砂：磐安縣內(nèi)目前沒有專門的機(jī)制砂礦山，可利用現(xiàn)有礦山進(jìn)行生產(chǎn)機(jī)制砂，或利用廢棄的宕渣進(jìn)行加工機(jī)制砂，以保證在建筑業(yè)市場提供足夠的原料。.指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策，踐行“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，妥善處理好保障與保護(hù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，準(zhǔn)確把握地質(zhì)礦產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，結(jié)合磐安縣實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)工作，保障各道路和基礎(chǔ)建設(shè)對普通建筑石料的需求，加快礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源對全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。 基本原則按照“控制數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、生態(tài)優(yōu)先”的總體思路，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，結(jié)合實(shí)際確定以下基本原則：鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，“在發(fā)展中重保護(hù)，在保護(hù)中求發(fā)展”的方針，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技手段統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。（）堅(jiān)持以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的原則根據(jù)“十三五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地質(zhì)礦產(chǎn)工作的新要求，以市場需求為導(dǎo)向，拓展服務(wù)領(lǐng)域，扎實(shí)做好基礎(chǔ)地質(zhì)、資源供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、國土開發(fā)、災(zāi)害防治等方面的工作，全面適應(yīng)小康社會與和諧社會建設(shè)的需要。（）堅(jiān)持資源節(jié)約集約利用的原則落實(shí)黨的十八屆五中全會“全面節(jié)約和高效利用資源”精神，推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合勘查、評價(jià)、開采和利用，提高資源綜合開發(fā)和回收利用率，合理礦山布局，促進(jìn)規(guī)模開采，集約經(jīng)營，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。（）堅(jiān)持政府調(diào)控與市場運(yùn)作高效結(jié)合的原則全面實(shí)行礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)有償取得，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建良好的地質(zhì)礦產(chǎn)工作體系，提高政府宏觀調(diào)控能力，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高市場運(yùn)作效力，建立規(guī)范有序的礦業(yè)秩序。（）堅(jiān)持科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的原則在礦山勘查、礦山開采、礦山生態(tài)環(huán)境治理和礦產(chǎn)資源管理信息化建設(shè)等方面開拓新思路，探索新方法，應(yīng)用新技術(shù)，提高資源儲備、礦產(chǎn)資源綜合利用和礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（）堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)管礦的原則依法對礦產(chǎn)勘查、開發(fā)活動實(shí)施監(jiān)督管理，全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善年度報(bào)告制度，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。 規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo)全面落實(shí)《浙江省金華市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（年）》對磐安縣提出的規(guī)劃期礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的礦產(chǎn)資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步完善，全面實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)化管理；實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，最大限度地降低礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，礦業(yè)活動依照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章合理有序地進(jìn)行，形成與本縣經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局；以資源為依托，市場為導(dǎo)向，合理、高效地利用礦產(chǎn)資源；開發(fā)利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由損害環(huán)境型向環(huán)境協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)落后型向技術(shù)先進(jìn)型轉(zhuǎn)變。規(guī)劃期目標(biāo)(～年)——礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：全縣礦業(yè)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到萬元，實(shí)現(xiàn)利稅預(yù)期達(dá)萬元，較年增加一倍?！V政管理目標(biāo)：全面提高礦產(chǎn)資源管理水平，繼續(xù)實(shí)施礦山占用礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)管；服務(wù)意識增強(qiáng)，服務(wù)體系進(jìn)一步完善?！V山規(guī)模結(jié)構(gòu)與礦山布局目標(biāo)：全縣礦山數(shù)量保持在個(gè)以內(nèi)；建筑用石料礦山平均開采規(guī)模達(dá)到萬噸年，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)因運(yùn)輸?shù)扔绊懣山档烷_采規(guī)模；完善、穩(wěn)定建筑石料開采加工等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地?！V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo)：以“生態(tài)優(yōu)先”為根本出發(fā)點(diǎn)，加快對“兩路兩側(cè)”“四邊”區(qū)域涉及的礦山進(jìn)行重點(diǎn)整治，對于規(guī)劃期內(nèi)到期礦山按照礦山開發(fā)利用方案和生態(tài)恢復(fù)治理方案組織治理；加強(qiáng)開采礦山監(jiān)管力度，落實(shí)礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，要足額收取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，落實(shí)“邊開采、邊治理”，規(guī)劃期內(nèi)全面開展綠色礦山建設(shè)工作和礦山粉塵治理達(dá)標(biāo)工作；規(guī)劃期規(guī)劃關(guān)閉礦山礦業(yè)權(quán)人必須組織礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。規(guī)劃目標(biāo)中各單項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)見表磐安縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃指標(biāo)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查工作按國家和浙江省國土資源廳計(jì)劃統(tǒng)一安排，商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作由市場主體投資開展。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。其中重點(diǎn)勘查礦種有：銅、金、銀、錫和地?zé)岬?。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。工作程度達(dá)到勘探個(gè)，詳查個(gè)，普查個(gè)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。結(jié)合磐安縣資源特點(diǎn)，重點(diǎn)鼓勵(lì)開展地下熱水勘查研究，規(guī)劃爭取上級地勘資金支持，開展公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)，為商業(yè)性勘查提供靶區(qū)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。項(xiàng)目管理遵循公開、公平、公正和簡單易行的原則，采取競爭方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。專項(xiàng)成果必須進(jìn)行地質(zhì)資料的匯交。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)控方向根據(jù)國家和浙江省禁止、限制的開采礦種，結(jié)合磐安縣礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，確定允許開采礦種為普通建筑石料、磚瓦用泥（頁）巖、礦泉水和地?zé)幔ㄋ┑鹊V種。針對磐安縣礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)和開發(fā)利用現(xiàn)狀，以普通建筑石料和磚瓦用泥（頁）巖為重點(diǎn)，規(guī)劃礦山的合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)市場需求調(diào)控礦山數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、礦產(chǎn)品，保持礦業(yè)市場的供求平衡。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。——夾溪省級風(fēng)景名勝區(qū)、浙江磐安工業(yè)園區(qū)（包括五丈巖水庫）禁采區(qū)（）位于縣域東北角的尖山鎮(zhèn)，面積為平方公里。夾溪省級風(fēng)景名勝區(qū)中的“十八渦”，為全國難得一見的流水侵蝕地貌壺穴群地質(zhì)遺跡奇觀；浙江磐安工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺；五丈巖水庫主要用于發(fā)電、農(nóng)田灌溉和旅游開發(fā)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。禁采區(qū)內(nèi)無經(jīng)營性采礦權(quán)，規(guī)劃期內(nèi)禁止設(shè)置露天開采礦山?！ㄅ_山省級森林公園、縣城飲用水、源頭日月潭水庫飲用水及大盤山自然保護(hù)區(qū)禁采區(qū)（）該區(qū)位于安文鎮(zhèn)，大盤鎮(zhèn)西南部及雙溪東南部，面積為平方公里，禁采區(qū)內(nèi)無經(jīng)營性采礦權(quán)，規(guī)劃期內(nèi)禁止設(shè)置露天經(jīng)營性開采礦山?！叨绞〖夛L(fēng)景旅游區(qū)、七仙湖濕地公園保護(hù)區(qū)禁采區(qū)（）位于高二鄉(xiāng)西南側(cè)，面積為平方公里。高二山東側(cè)和大湖山村之間有一北北東向斷裂帶，斷裂帶中有多處地下水出露，并形成鏈狀的成串高山湖泊群，為一難得的地質(zhì)遺跡，且區(qū)內(nèi)有七仙湖濕地公園保護(hù)區(qū)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。距縣城安文鎮(zhèn)約公里，區(qū)內(nèi)主要以生態(tài)山水地質(zhì)旅游為特色，其百杖潭景區(qū)以山險(xiǎn)、石奇、水清、洞幽、溪曲而聞名，為浙江省第一批“生態(tài)旅游區(qū)”。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。——新渥建筑石料和磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)（）位于新渥鎮(zhèn)北西部，范圍包括新渥鎮(zhèn)的雙槐、永加、外田口一帶，面積平方公里。截至年底，在采的普通建筑石料用凝灰?guī)r礦山個(gè)，保有普通建筑石料用凝灰?guī)r礦資源儲量萬噸；停采的普通建筑石料用凝灰?guī)r礦山個(gè)，保有普通建筑石料用凝灰?guī)r礦資源儲量萬噸，磚瓦用泥（頁）巖礦個(gè)，現(xiàn)未開采，保有磚瓦用泥（頁）巖資源量萬噸。開發(fā)利用現(xiàn)狀：年底，區(qū)內(nèi)有普通建筑石料礦山個(gè)，礦山年開采規(guī)模分別為萬立方米年和萬噸年，露天臺階式開采，產(chǎn)品為石料用凝灰?guī)r塊礦和碎礦二類，產(chǎn)品主要銷往交通、水利和建筑工地；區(qū)內(nèi)有磚瓦用砂巖礦山個(gè)，年開采規(guī)模萬立方米年，現(xiàn)未開采。規(guī)劃部署：保留浙江省磐安縣新渥鎮(zhèn)雙槐采石場羊山坑石料礦和磐安縣宇通建材有限公司個(gè)礦山，規(guī)劃期內(nèi)盡可