【正文】 化殼型高嶺土開發(fā)區(qū)等11處，通過制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引人財、物向區(qū)內(nèi)聚集，壯大生產(chǎn)。——禁止開采區(qū)：白云山風(fēng)景區(qū)、天池山風(fēng)景區(qū)為風(fēng)景旅游區(qū)，其中的礦產(chǎn)資源禁止開采。此外，規(guī)劃應(yīng)與整頓礦業(yè)秩序結(jié)合起來，不論是鼓勵開采區(qū)，還是限制開采區(qū)，都要嚴(yán)格限制規(guī)模小，資源利用率低，破壞生態(tài)污染環(huán)境的礦山，關(guān)閉非法及布局不合理、不符合安全生產(chǎn)條件的礦山。1．改善礦業(yè)投資環(huán)境，對投資者堅持互利互惠和執(zhí)行非歧視性待遇，排除地方保護(hù)主義，吸引域外資金投入本縣礦產(chǎn)勘查開發(fā)。3．依托本縣優(yōu)勢礦產(chǎn)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低生產(chǎn)成本，提高深加工精加工能力，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力，立足豫西，面向全國，積極開拓國際市場。三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以科技進(jìn)步為動力，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對礦業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化。礦山最低開采規(guī)模按礦山企業(yè)占有礦產(chǎn)儲量或礦區(qū)礦產(chǎn)儲量的多少分為大、中、小型礦山，分別限定（見附表10），并逐一確定礦區(qū)（山）的最小開采規(guī)模。（二）礦業(yè)采選冶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提高優(yōu)勢礦產(chǎn)、特色礦產(chǎn)的采、選、冶、加工工藝技術(shù)水平，降低初級礦產(chǎn)品在銷售中的比例，發(fā)展礦產(chǎn)品后續(xù)加工能力，加強(qiáng)深、精、細(xì)加工等高科技含量礦產(chǎn)品的比重，使之成為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，提高資源綜合利用率和市場競爭力?！墙饘俚V產(chǎn)：加大螢石、花崗巖石材、伊利石、高嶺土、含鉀巖石的開發(fā)力度，提高其深加工、精加工能力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭創(chuàng)有一定影響的名牌產(chǎn)品。要通過技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用水平，提高礦山企業(yè)參與市場競爭的能力。重點(diǎn)研究并推廣難采礦床的采礦技術(shù)、難處理資源的選冶技術(shù)、多金屬礦床和高品位尾礦的綜合回收，特別是低品位金礦的利用問題；加大無氰提金技術(shù)的推廣力度，對無污染處理設(shè)施和污染嚴(yán)重的黃金礦山要強(qiáng)制推廣。嚴(yán)禁大礦小開、一礦多開、亂采濫挖；依法關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山企業(yè)。通過提高新辦礦山準(zhǔn)入條件，逐步減少各類小礦山的數(shù)量。（五）設(shè)立新建礦山企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件新建礦山企業(yè)應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合各級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃；要具備法律法規(guī)規(guī)定的、與其所從事礦業(yè)活動相適應(yīng)的資金、人才、技術(shù)、裝備和管理等方面資質(zhì)條件；礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲量規(guī)模相適應(yīng)，不得低于規(guī)劃確定的相應(yīng)規(guī)模礦床的最低開采規(guī)模；要有符合規(guī)定的礦山設(shè)計或礦產(chǎn)開發(fā)利用方案；開采回采率、選礦回收率指標(biāo)能達(dá)到有關(guān)要求；對共伴生礦產(chǎn)能進(jìn)行綜合利用或有效保護(hù)；有經(jīng)過批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。鼓勵礦山企業(yè)開展為提高“三率”而進(jìn)行的科技攻關(guān)和技術(shù)改造，重點(diǎn)推廣節(jié)能、降耗、資源利用率高和環(huán)境污染少的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的、勞動生產(chǎn)率低下的采掘、加工工藝和設(shè)備。重點(diǎn)解決低品位金礦的選礦工藝和高品位尾礦的回收利用，到2005年，力爭低品位礦石的利用率比現(xiàn)狀提高50%。依靠技術(shù)進(jìn)步，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合利用，使金、鉛礦中共伴生元素的綜合利用比例提高到35%以上，不能解決綜合利用問題的礦山，要制定出切實(shí)可行的保護(hù)方案。4．制定礦產(chǎn)資源高效綜合利用的鼓勵政策和制約措施。第六章 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。一、新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)1．必須符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件。禁止在各級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)及重要水利工程設(shè)施所圈定的范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；禁止在交通要道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)露天采礦；禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制建筑砂石、磚瓦粘土礦的分布、規(guī)模和數(shù)量，禁止土法選金、土法煉鉛鋅。3．制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案。二、現(xiàn)有和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境保護(hù)1．加強(qiáng)對礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。2．嚴(yán)格控制采礦中的“三廢”排放，防止可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)對崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報與防治，避免或減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。3．引導(dǎo)礦山企業(yè)增加投入，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。4．加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。5．建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾履約保證金制度。第七章 實(shí)施規(guī)劃的措施為了保證《規(guī)劃》的全面實(shí)施，必須實(shí)行嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理措施，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！兑?guī)劃》經(jīng)批準(zhǔn)后，要納入本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行。二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的管理制度，加強(qiáng)政策支持，樹立《規(guī)劃》的權(quán)威性?？h礦產(chǎn)資源管理部門在上級礦產(chǎn)資源主管部門和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實(shí)施工作，有關(guān)部門應(yīng)積極支持和配合。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)及其管理，必須以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為依據(jù)。三、拓寬投融資渠道，改革和健全礦產(chǎn)資源勘查、開采投資機(jī)制在積極爭取國家、省、市公益性、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作投入的基礎(chǔ)上，以商業(yè)性地質(zhì)工作為主體，加快投資體制改革和對外開放步伐，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)社會、個人和外資多渠道、多形式、多元化投資，用于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，形成政府宏觀引導(dǎo)下多渠道投入的礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查與開發(fā)的良性循環(huán)機(jī)制。全面落實(shí)地勘單位轉(zhuǎn)制期國家所給予的優(yōu)惠政策，促進(jìn)礦產(chǎn)勘查的良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)法檢查和行政監(jiān)察，維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，堅決打擊違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行為。重點(diǎn)支持為提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率而開展的對低品位、難選冶礦產(chǎn)的綜合利用技術(shù)、共伴生礦產(chǎn)和尾礦的綜合回收技術(shù)及提高開采回采率技術(shù)的研究或推廣應(yīng)用。六、建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高管理水平積極籌建礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。第八章 附則一、本《規(guī)劃》經(jīng)洛陽市人民政府審核同意，報河南省國土資源廳審批后，由嵩縣人民政府發(fā)布實(shí)施。三、本《規(guī)劃》一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。如因特殊情況，需要對規(guī)劃進(jìn)行部分調(diào)整的，應(yīng)進(jìn)行充分論證、修改，并按原審批程序報批。 嵩縣主要礦產(chǎn)資源儲量表 附表1序號礦產(chǎn)名稱資源儲量單位儲量百分比基礎(chǔ)儲量百分比資源量百分比資源儲量1金金 千克1596334066500292鉛鉛 噸00220022003鉛鋅鉛鋅 噸005705704鐵礦石 千噸005鉬鉬 噸003401103401106石英巖礦石 千噸007高嶺土礦石 千噸006806808伊利石礦石 千噸009螢石礦石 千噸1872342713294710鉀長石礦石 千噸008000080000 附表2 嵩縣主要礦區(qū)資源儲量基本情況表 序號礦區(qū)編號礦區(qū)名稱礦產(chǎn)名稱礦產(chǎn)組合地勘程度開發(fā)利用情況礦區(qū)規(guī)模資源儲量單位儲量基礎(chǔ)儲量資源量1嵩縣雷門溝鉬礦鉬礦單一礦產(chǎn)詳查未利用大型鉬 噸0034011024103250001嵩縣祁雨溝金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用中型金 千克106614803嵩縣高都川砂金礦金礦（砂金）單一礦產(chǎn)勘探停采中型金 千克299932944103250007嵩縣瑤溝金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查停采中型金 千克00356554103250001嵩縣祁雨溝金礦區(qū)4號金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查已利用中型金 千克5337346164103250002嵩縣店房金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用中型金 千克11062765378174103250002嵩縣范疙瘩金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用中型金 千克4239384103250003嵩縣前河金礦區(qū)葚溝礦段金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用大型金 千克179383219嵩縣東溝金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)普查未利用小型金 千克00412104103250006嵩縣石家?guī)X金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查已利用小型金 千克67431114103250005嵩縣廟嶺金礦金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查已利用小型金 千克273293124103250035嵩縣萑香洼金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查已利用小型金 千克4061371134103250008嵩縣大石門溝金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)普查已利用小型金 千克808510144103250001嵩縣公峪金礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)詳查未利用小型金 千克4074000164103250002嵩縣店房金礦小南溝礦區(qū)金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用中型金 千克005691184103250010嵩縣金海金礦金礦（巖金）單一礦產(chǎn)勘探已利用小型金 千克0028194103250030嵩縣紙房鄉(xiāng)蒼溝通元石英礦玻璃原料單一礦產(chǎn)普查已利用小型礦石 千噸00214103250031嵩縣大章鄉(xiāng)大萬石英礦區(qū)玻璃原料單一礦產(chǎn)普查已利用小型礦石 千噸00 續(xù)表2 嵩縣主要礦區(qū)資源儲量基本情況表 序號礦區(qū)編號礦區(qū)名稱礦產(chǎn)名稱礦產(chǎn)組合地勘程度開發(fā)利用情況礦區(qū)規(guī)模資源儲量單位儲量基礎(chǔ)儲量資源量154103250011嵩縣陳樓螢石礦區(qū)普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)勘探已利用大型螢石或CaF2 千噸187234390174103250004河南省嵩縣中螢氟鹽有限責(zé)任公司普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用中二型螢石或CaF2 千噸002250204103250023嵩縣車村鎮(zhèn)運(yùn)糧溝實(shí)發(fā)螢石礦普通螢石(CaF3)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00224103250023嵩縣車村鎮(zhèn)運(yùn)糧溝興發(fā)螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00234103250011嵩縣車村鎮(zhèn)陳樓東頭螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00244103250012嵩縣車村鎮(zhèn)陳樓龍脖凹螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00254103250013嵩縣車村鎮(zhèn)陳樓興達(dá)螢石礦區(qū)普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00264103250016嵩縣車村鎮(zhèn)陳樓紅星螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00274103250018嵩縣車村陳樓上河南中興螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00284103250019嵩縣車村礦產(chǎn)品公司陳樓螢石礦普通螢石(CaF2)單一礦產(chǎn)普查已利用小型螢石或CaF2 千噸00 續(xù)表2