【正文】 量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo) ，兩個(gè)以上礦井建成國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；本部生產(chǎn)礦井全部建成專業(yè)化安全示范礦井；呂梁、臨汾公司各建成一個(gè)專業(yè)化安全示范礦井。 (二 )地面單位 杜絕災(zāi)害性損失和重大事故；消滅死亡事故和二級及以上非傷亡事故。 抽檢，并與安全督察相結(jié)合。 礦每月召開隊(duì)級以上干部大會，將全月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查評分、排名排隊(duì)情況進(jìn)行講評、通報(bào)和公布。 事故隱患治理檢查 事故隱患治理辦公室按照《事故隱患排查與整改制度》及上級要求，牽頭組織相關(guān)部門對生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理情況進(jìn) 行檢查考核。 ④ 安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況檢查 由安全科牽頭，組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室，按照《安全投入保障制度》的要求，對安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況進(jìn)行檢查。 資源整合礦井 公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每半年開展一次，管理公司對所屬礦井安 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每季度開展一次 由公司（管理公司）組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測、調(diào)度、職教、勞資、后勤服務(wù)等部門分專業(yè)組成聯(lián)合檢查團(tuán)，按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業(yè)管理形象等八個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評分、定級。 事故隱患治理檢查 由安全部門牽頭按照《事故隱患排查與整改制度》及上級要求，對所屬礦井安全隱患排查治理情況適時(shí)進(jìn)行檢查考核；條件允許可 適時(shí)組織礦井進(jìn)行安全工作互檢。 ③ 職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核檢查 由安全部門牽頭按照《生產(chǎn)礦井職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，對全員安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核情況進(jìn)行動態(tài)檢查。 （ 2）動態(tài)檢查 由公司安全督查組不定期對各礦井事故隱患排查治理、作業(yè)現(xiàn)場及礦井安全管理情況進(jìn)行每月不少于一次的檢查。 （ 2）公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，檢查醫(yī)院時(shí)衛(wèi)生處派人參加；檢查金信公司、金城公司時(shí)，基建處派人參加。 由通風(fēng)處、生產(chǎn)處、地質(zhì)處、機(jī)電處、電力公司、基建處負(fù)責(zé)，根據(jù)“專項(xiàng)整治”有關(guān)規(guī)定，制定考核辦法，每季對本部各礦“一通三防”、瓦斯抽放、運(yùn)輸治亂、防治水、小煤礦管理、供電管理、瓦斯發(fā)電、重點(diǎn)工程等情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并將考核辦法和考核結(jié)果傳送安全科備案。 六、考核辦法 (一 )生產(chǎn)礦井 公司對所屬生產(chǎn)礦井 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分 8 個(gè)單項(xiàng)，實(shí)行單項(xiàng)百分制考核，礦井滿分 150 分。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水、安全管理、企業(yè)管理形象八個(gè)專業(yè)執(zhí)行季度聯(lián)合檢查和專業(yè)動態(tài)檢查相結(jié)合，季度聯(lián)合檢查減扣專業(yè)動態(tài)檢查否決分后為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場得分；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場得分與綜合治理得分相加為生產(chǎn)礦井總得分。 七、獎勵辦法 (一 )生產(chǎn)礦井 根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查考核結(jié)果，按季獎勵兌現(xiàn)，一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井獎勵基數(shù)為 8萬元；二級安全質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化礦井獎勵基數(shù)為 6 萬元；礦井總得分在 120 分（包括 120 分）以上得獎， 120 分以下不得獎。 （ 2）所有生產(chǎn)礦井按季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查得分進(jìn)行排名排隊(duì)，講評通報(bào)。 （ 3）對取得生產(chǎn)礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防專業(yè)第一名的，評定為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化金牌專業(yè)，分別獎勵 2 萬元；對取得綜安專業(yè)第一名的，獎勵 1 萬元。 八、講評方法 (一 )實(shí)行礦旬自檢講評和礦月度總講評、通報(bào)制度。 (二 )公司每季組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總結(jié)講評會，講評會的主要內(nèi)容： 通報(bào)生產(chǎn)礦井和地面單位檢查評比結(jié)果和獎勵兌現(xiàn)情況。 通報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人下井天數(shù)、比例和下井帶班情況，領(lǐng)導(dǎo)班績效要與安全目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容掛鉤。 季度發(fā)生死亡事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)做檢查。 九、相關(guān)要求 （一）年初，由安全科牽頭，組織舉辦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班，對被檢單位和公司有關(guān)部門安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 （二）建立持證檢查制度，參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查資格證，方可參加檢查。做到求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)從細(xì)、公正公平。相關(guān)檢查情況及時(shí)匯總后報(bào)安全科。檢查結(jié)束后，由領(lǐng)隊(duì)對檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)、講評、通報(bào)。 （六）季度 檢查覆蓋率必須達(dá)到 100%，所有參加檢查人員必須統(tǒng)一使用規(guī)范的安全質(zhì)量檢查表，按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量。 （七）檢查實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制和集體公開評分制度，評分結(jié)果必須經(jīng)所有參加檢查人員簽字。 （九）加強(qiáng)廉政建設(shè)，檢查人員在檢查中必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律己。 (十 )對斜溝礦、斜溝選煤廠的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰，由晉興公司負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行兌現(xiàn)。 安全生產(chǎn)隱患排查治理 制度 為加強(qiáng)對事故隱患排查、整改和監(jiān)督管理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)特制定安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和報(bào)告制度。 安全生產(chǎn)事故隱患是指作業(yè)場所環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，從業(yè)人員的不安全行為，以及管理上的不安全缺陷，可能導(dǎo)致發(fā)生事故隱患。 機(jī)電安裝事故隱患按性質(zhì)分為倒塌、滑坡、墜落、機(jī)電、火災(zāi)及其他 6 類。 項(xiàng)目部在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每旬組織一次事故隱患排查，經(jīng)相應(yīng)的組織形式評估確認(rèn)后，于下月 5 日前 匯總報(bào)送處安監(jiān)處。 事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，安全副經(jīng)理和技術(shù)副經(jīng)理任副組長，成員由安監(jiān)、工程、調(diào)度、機(jī)電、計(jì)劃、勞資部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處安監(jiān)站。 1一時(shí)難以立即整改的構(gòu)成重大事故隱患，要制定切實(shí)可 行的防范措施，報(bào)上級主管部門審批后執(zhí)行，無措施，一律停止施工生產(chǎn)或經(jīng)營。 1凡因事故隱患排查、整改和防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究處理有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 二、 事故匯報(bào)制度。 不論礦井還是地面只要發(fā)生傷亡事故，現(xiàn)場人員必須及時(shí)將事故情況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、采取措施）上報(bào)礦調(diào)度室，并立即采取得力措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大；應(yīng)搶救不及時(shí)或處理不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任， 二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險(xiǎn)事故、傷亡等重大事故報(bào)告后，要立即報(bào)告公司總調(diào)度，然后逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí) 間、地點(diǎn)傷亡情況、初步原因分析等。由安全處組織，分管領(lǐng)導(dǎo)參加及相關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，事故單位必須設(shè)法保護(hù)事故現(xiàn)場，并做好調(diào)查、取證、分析的準(zhǔn)備工作，對故意破壞現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供相關(guān)情況和資料的單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人按規(guī)定給予處理。 地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)時(shí)間執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，超出時(shí)間規(guī)定的、 上下班途中路線不符的，相關(guān)手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。 凡發(fā)生二、三級非傷亡 事故，由調(diào)度室組織生產(chǎn)、機(jī)電、安全、通風(fēng)、地測等部門進(jìn)行事故調(diào)查。 凡發(fā)生重傷以上事故，一般非傷亡事故和重大未遂事故，根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限由煤業(yè)公司等上級單位組織事故調(diào)查分析。 事故調(diào)查組職責(zé) 查明事故發(fā)生的經(jīng)歷、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況； 確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者； 提出事故處理意見和防范措施建議； 寫出事故調(diào)查報(bào)告。 四、 事故分析 事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)入事故分析和事故責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定： 基本原則： 實(shí)事求是、客觀公平原則； 依法辦事、規(guī)范處罰原則； 懲前毖后，治病救人原則； 科學(xué)分析、超前防范原則。 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。 （四）、確定事故的間接原因： 間接原因是指管理上出現(xiàn)的紕漏，或沒有有效的預(yù)防事故，或在一定程度上促發(fā)了事故發(fā)生，或造成事故后果擴(kuò)大的因素，包括： 設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理機(jī)制或制度執(zhí)行上的缺陷； 勞動組織不合 理； 未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)； 沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善； 隊(duì)現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、知道或制動錯誤； 對事故隱患沒有及時(shí)整改或整改不力； 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施； 其他方面。 直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。 事故責(zé)任人員分為四 類責(zé)任：間接責(zé)任者、直接責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。 六、 事故責(zé)任追究處罰 事故原因明確后，責(zé)任正確，按法律法規(guī)、有關(guān)制度進(jìn)行隊(duì)相關(guān)責(zé)任人員的追究處理。 發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，事故單位立即將事故發(fā)生的詳細(xì)情況及初步原因向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室通知事故單位分管副經(jīng)理、調(diào)度分管副經(jīng)理，由調(diào)度分管副經(jīng)理牽頭組織處理。 發(fā)生一般事 故，事故單位立即向調(diào)度室匯報(bào)，由調(diào)度室向公司經(jīng)理、安全副經(jīng)理、分管副經(jīng)理匯報(bào)。 發(fā)生重傷、事故或一二級非傷亡事故，事故單位立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室向經(jīng)理、安全副經(jīng)理、事故單位分管副經(jīng)理、總公司調(diào)度室及有關(guān)單位匯報(bào)，公司經(jīng)理牽頭組織處理。 發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，由調(diào)度分管副經(jīng)理牽頭，事故單位分管副經(jīng)理、調(diào)度室及事故單位有關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。 重傷及二級非傷亡事故，由經(jīng)理牽頭，公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。 三、 事故分析程序 機(jī)械事故由裝機(jī)隊(duì)在當(dāng)天組織分析，把分析結(jié)果上報(bào)分管副經(jīng)理。 輕微事故由調(diào)度室在兩天內(nèi)組織分析，把分析結(jié)果上報(bào)分管副經(jīng)理。 重傷、二級傷亡事故由經(jīng)理主持，安全分管副經(jīng)理、事故單位分管副經(jīng)理、事故單位有關(guān)人員參加兩天內(nèi)組織分析。 四、 責(zé)任追究 傷亡事故 發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任死亡事故，對有關(guān)責(zé)任者按下列規(guī)定追究責(zé)任： ⑴事故直接責(zé)任者給予留用察看或開除廠籍。 ⑶ 事故間接責(zé)任者給予降一級處罰 300 元。 ⑸事故單位分管副經(jīng)理給予罰款 1000 元。 ⑵事故主要責(zé)任者給與留用察看或降一級罰款 300 元。 ⑷事故單位主在負(fù)責(zé)人給予警告或記過處分。 非傷亡事故 發(fā)生一級非傷亡責(zé)任事故，對有關(guān)責(zé)任者按下列規(guī)定追究責(zé)任： ⑴事故直 接責(zé)任者給予留用察看或降一級處分。 ⑶事故間接責(zé)任者給予處罰 500 元。 ⑸事故單位分管副經(jīng)理給予罰款 500 元。 ⑵事故直接主要責(zé)任者給予降一級或并處罰款 300 元 ⑶事故間接責(zé)任者給予處罰 300 元。并處罰款300 元。 事故處理 發(fā)生三萬元以上災(zāi)害性損失，按事故進(jìn)行分析、追究、處理。 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施，由安全部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。 事故統(tǒng)計(jì) （ 1） 凡發(fā)生事故后，按規(guī)定程序要求進(jìn)行分析，三日內(nèi)將事故報(bào)告報(bào)公司安全副經(jīng)理。 （ 2） 調(diào)度室建立非傷亡事故臺帳，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律，采取得力措施杜絕事故發(fā)生。分管副經(jīng)理對所轄范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)責(zé)，隨時(shí)組織業(yè)務(wù)部門研究隱患問題，采取得力措施。 安全副經(jīng)理每月 20 日前組織一次有關(guān)業(yè)務(wù)部門的隱患排查專題會儀，研究公司存在的重大隱患，對查出的隱患做到“項(xiàng)目、措施、資金、負(fù)責(zé)人、時(shí)間”五落 實(shí)， 25 日前召開一次經(jīng)理辦公會，通報(bào)隱患排查工作，將隱患排查工作落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作，并對分管范圍內(nèi)每月填寫的“事故隱患統(tǒng)計(jì)表”進(jìn)行審批。 ㈢隱患標(biāo)準(zhǔn) 事故隱患：指生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)，裝備設(shè)施中所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。 ⑵ B 級：難度較大，各單位解決不了的、須由公司、總公 司解決的隱患。 所有 A、 B 級隱患，一律經(jīng)經(jīng)理安全辦公室確定，需總公司解決的由公司三日內(nèi)報(bào)總公司。 各類小分隊(duì)活動中查出的隱患。 各基層生產(chǎn)單位組織，職工自查中查出的隱患。 上述各種檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，由檢查人或單位匯總后報(bào)排查辦公室。 對于各單位使用的設(shè)備、設(shè)施發(fā)生的隱患，處罰隱患單位或責(zé)任者，不按時(shí)整改的隱患，處罰 責(zé)任人 100 元，責(zé)任 負(fù)責(zé)人 100 元。 安全生產(chǎn)檢查獎懲制度 一、礦上每周