【正文】 資格制度暫行規(guī)定》《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》 城市規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定第二條　從事城市規(guī)劃編制的單位，應當取得《城市規(guī)劃編制資質證書》 （以下簡稱《資質證書》）。第四條　國務院城市規(guī)劃行政主管部門負責全國城市規(guī)劃編制單位的資質管理工作。第五條　城市規(guī)劃編制單位資質分為甲、乙、丙三級。甲級乙級丙級法人資格有法人資格注冊規(guī)劃師高級城市規(guī)劃師不少于4人中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人高級城市規(guī)劃師不少于2人 具有中級技術職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人 專業(yè)技術人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人 相關專業(yè)技術人員其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人（建筑、道交、給排水專業(yè)各不少于1人）；其他專業(yè)的中級人員不少于15人 高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人；其他專業(yè)的中級人員不少于10人 其他專業(yè)具有中級技術職稱的人員不少于5 技術裝備國務院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準。（ISO質量認證）業(yè)務范圍不受限制；；　、 各種專項規(guī)劃的編制；、小型建設工程項目選址第十二條?。óa 學 研） 工程勘察設計單位、科研機構、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位，符合本規(guī)定資質標準的，均可申請城市規(guī)劃編制資質。 第十三條 申請甲級資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審，國務院城市規(guī)劃行政主管部門審批，核發(fā)《資質證書》。第十五條　 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位，取得《資質證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質分級標準的有關要求時，方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質。 監(jiān)督管理第二十條　甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務時，取得城市總體規(guī)劃任務的，向任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案；取得其他城市規(guī)劃編制任務的，向任務所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。法律責任第二十八條　無《資質證書》的單位承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止編制，對其規(guī)劃編制成果不予審批，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十條　甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務違反第二十條規(guī)定的，任務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告，責令其補辦備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。原則上每年舉行一次。 （二）取得城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿４年； 或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿 ５年。 （四）取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務滿３年。 （六）取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿１年。 　　 經批準注冊的申請人，由建設部核發(fā)《注冊城市規(guī)劃師注冊證》。 被撤銷注冊的當事人對撤銷注冊有異議的，可以在接到撤銷注冊通知之日起１５日內向建設部申請復議。首次考試時間定于2000年10月14至15日。具體考務工作委托人事部人事考試中心組織實施。 考試分四個半天進行，其中《城市規(guī)劃實務》科目考試時間為三個小時，其他三個科目考試時間均為兩個半小時。參加兔試部分科目的人員須在一個考試年度內通過應試科目。 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的指導思想： 第二十八條：總的指導思想， 第二十九條：地方各級 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的基本原則： 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的依據： 城鄉(xiāng)規(guī)劃實施應注意的問題1. 新區(qū)開發(fā) （第三十條）1. 舊區(qū)更新 （第三十一條）1. 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村 （第三十一條）1. 風景名勝區(qū) （第三十二條）1. 地下空間開發(fā)利用 （三十三條）1. 禁止擅自改變用途 （三十五條）1. 近期建設規(guī)劃 （三十四條）實施管理基本法律制度城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理實行 “一書三證” 城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃管理：“一書兩證” 選址意見書， 建設用地規(guī)劃許可證， 建設工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村規(guī)劃管理：鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證 “一書三證” 判斷合法與違法的分水嶺 “一書三證”地域范圍： 第四十二條 規(guī)劃區(qū)內的建設用地 有效期： 法律上沒有規(guī)定，但有些地方設定了有效期。含義：對所涉及的建設項目，進行確認或選擇，保證其項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的布局和安排。對未取得規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準。項目選址規(guī)劃管理程序申請程序：提供資料 P132審核程序:（程序審核與實質審核）無選址意向：主管部門選擇建設地點，核定土地使用要求有選址意向：同意則核定土地使用要求和規(guī)劃設計要求核發(fā)程序：符合：頒發(fā) 不符合：說明理由，給予書面答復。附件：地形圖上劃定規(guī)劃設計范圍，有關控制線，加蓋公章。P159, P164項目選址意見書程序青島市項目選址意見書程序（來源：青島規(guī)劃局網站）審批依據：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條第一款審批條件：符合控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃及有關專項規(guī)劃。審批程序：受理－審查－審核發(fā)文承諾期限：10個工作日建設用地規(guī)劃管理建設用地的規(guī)劃管理：P123 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據..規(guī)劃和法律法規(guī)..通過法律的、行政的手段，對規(guī)劃區(qū)范圍內建設項目用地進行審查，確定其建設地址 ，核定其用地范圍及土地利用規(guī)劃要求，核發(fā)建設用地規(guī)劃許 可證的行政行為。 土地使用權的獲得方式 （無償） （有償）“房地產管理法” 第八條 土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。（掛牌） 商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地（商品房），有條件的，必須采取拍賣、招標方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。 土地出讓相關部門規(guī)章《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》 招標：（公開招標和邀請招標） 市縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛?法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行 為。 掛牌： 出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓的交易條件在指定的土地交 易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止 時間的出價結果或者掛牌方式出讓。第四條 商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。（如工業(yè)用地，有兩個以上意向者，不能采用協(xié)議）第八條 出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始日前 20 日發(fā)布招標、拍賣或者掛牌公告，公布招標拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。第十條 招標標底和拍賣掛牌的底價，在招標拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。對符合招標拍 賣掛牌公告規(guī)定條件的，應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。 評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數為五人以上的單數。 第十六條 競買人不足三人，或者競買人的最高應價未達到底價時，主持人應當 終止拍賣。第十八條 掛牌時間不得少于 10 個工作日。第十九條 在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓 人應當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。協(xié)議出讓最低價不得低于新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按照國家規(guī)定應當繳納的有關稅費之和。同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。 招標（國有土地使用權招標公告 ）v 根據《中華人民共和國土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓土地使用權規(guī)定》、《廣東省土地使用權交易市場管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，廣州經濟技術開發(fā)區(qū)國土資源與房屋管理局對位于東區(qū)北片員工樓的B地塊國有土地使用權實施公開招標出讓?！　《⒌貕K報價底價為330元/平方米（土地面積），不包括土地出讓契稅?！　∷?、本次招標評標的評委由廣州經濟技術開發(fā)