如何做好新時(shí)期審計(jì)工作-在線瀏覽
2024-09-13 12:08本頁面
【正文】 持依法審計(jì)，這是履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)首要的基本的前提和原則。依法審計(jì)是對(duì)審計(jì)工作的基本要求，是審計(jì)的靈魂，是文明審計(jì)的重要部分。審計(jì)機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督別人的同時(shí)，也要接受別人的監(jiān)督。只有依法審計(jì)與文明審計(jì)的完美結(jié)合，才能既維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，確保國家政策法令的暢通，又能幫助被審計(jì)單位提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，提高資金的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而贏得被審計(jì)單位的贊譽(yù)，獲得社會(huì)各界的好評(píng)。如何拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域，是擺在基層審計(jì)機(jī)關(guān)的一個(gè)重要問題，這是做好新時(shí)期審計(jì)工作的基礎(chǔ)。效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。同時(shí)，我國審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十五年的審計(jì)實(shí)踐表明，審計(jì)工作也要從真實(shí)、合法審計(jì)向效益審計(jì)拓展，為地方政府聚財(cái)、護(hù)財(cái)和生財(cái)發(fā)揮積極作用，這也是中國審計(jì)與國際審計(jì)接軌的需要。審計(jì)機(jī)關(guān)今后效益審計(jì)主要從以下方面著手：一是財(cái)政資金使用效益審計(jì)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部任期績效審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將向行政成本、決策效益和問責(zé)審計(jì)延升。政府投資項(xiàng)目審計(jì)將從工程造價(jià)和項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支審計(jì)，向投資效益審計(jì)拓展?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要加大事前、事中審計(jì)監(jiān)督力度，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的促進(jìn)作用。二是政府投資項(xiàng)目審計(jì)要由審計(jì)工程決算向工程全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。在審計(jì)范圍上，要向完整性拓展。對(duì)預(yù)算收入審計(jì)，要堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)、外收入和基金收入審計(jì)并重，加大對(duì)稅收征繳、非稅收入審計(jì)的力度，對(duì)國稅部門征管的地方收入應(yīng)納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范疇；對(duì)預(yù)算支出審計(jì)，要堅(jiān)持對(duì)本級(jí)部門單位支出與補(bǔ)助下級(jí)政府支出審計(jì)并重，加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金的審計(jì)力度。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支，又要審計(jì)重大決策，還要審計(jì)出臺(tái)的制度等各個(gè)方面。一是向下一級(jí)單位延伸。稅收審計(jì)要在審計(jì)稅務(wù)機(jī)關(guān)是否依法納稅的基礎(chǔ)上，向納稅企業(yè)，尤其是私營企業(yè)，特別是房地產(chǎn)企業(yè)是否依法繳稅進(jìn)行審計(jì)延伸。二是向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)爭取審計(jì)授權(quán)。因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要爭取上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)，以消除審計(jì)監(jiān)督“盲點(diǎn)”，真正起到審計(jì)的監(jiān)督作用?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)要著重搞好“四個(gè)結(jié)合”，積極改進(jìn)審計(jì)工作方法。今后各項(xiàng)審計(jì)要堅(jiān)持“一戶多產(chǎn)”的原則，對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要把幾個(gè)審計(jì)項(xiàng)目同時(shí)結(jié)合進(jìn)行，既摸清單位的家底，又分清領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，既審財(cái)政財(cái)務(wù)收支，又審經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合?！皩徲?jì)”側(cè)重于一個(gè)點(diǎn)，“調(diào)查”增加覆蓋面，由于審計(jì)力量的原因，審計(jì)很難完成的事項(xiàng)，通過審計(jì)調(diào)查可以達(dá)到目的。尤其是今后對(duì)改制企業(yè)變直接審計(jì)為間接監(jiān)督以后，更多的需要運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段，掌握民營企業(yè)的情況，為政府宏觀決策提供真實(shí)依據(jù)，為民營企業(yè)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是減少被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)，降低審計(jì)成本，整合審計(jì)資源，提高審計(jì)工作效率的有效方法。審計(jì)部門根據(jù)工作需要，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督的項(xiàng)目，如財(cái)政審計(jì)、社?；饘徲?jì)等相關(guān)被審計(jì)單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審計(jì)。這既可避免審計(jì)人員打擾被審計(jì)對(duì)象，又可整合審計(jì)力量，合理安排審計(jì)時(shí)間，同時(shí)，
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