【正文】 ...........................................................................17 道路設(shè)施建設(shè) .................................................................................17 種子繁育基地建設(shè) .........................................................................182 新技術(shù)推廣 ........................................................................................183 開展釀酒高粱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程研究 ................................................194 名酒名園名村（鎮(zhèn)）與標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)......................19第五章 保障措施 ..................................................................................201 組織措施 ............................................................................................20 建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) .................................................................................20 建立健全激勵(lì)機(jī)制 .........................................................................213 / 41 創(chuàng)新投入機(jī)制，加大生產(chǎn)扶持力度 ..............................................21 嚴(yán)格資金管理，提高資金使用效益 ..............................................222 科技保障 ............................................................................................22 加快良種推廣 .................................................................................22 改革耕作制度 .................................................................................23 改進(jìn)栽培技術(shù) .................................................................................23 加強(qiáng)病蟲防治 .................................................................................24 加快推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)具 .................................................................243 鞏固完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制 ........................................................24第六章 投資估算及效益預(yù)測 ..............................................................25 1 投資估算 ............................................................................................252 資金籌措 ............................................................................................273 效益預(yù)測分析 ....................................................................................28附表 4：瀘 州 市 20222022 年 釀 酒 專 用 高 粱 基 地 建 設(shè) 產(chǎn) 量 目 標(biāo) 規(guī) 劃 表 ......................................................31附表 5：瀘州市 20222022 年釀酒專 用高粱基地建設(shè)投資概算表 ...............................................33附表 6：瀘州市 20222022 年釀酒專用高粱 基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃資金籌措計(jì)劃表 ...................................35附表 7：瀘州市 20222022 年釀酒專用 高粱種子繁育基地建設(shè)規(guī)劃表 ...........................................36附表 8：瀘州市 20222022 年釀酒專用 高粱基地建設(shè)效益分析匯總表 ...........................................37附表 9:瀘州市 20222022 年釀酒專用 高粱基地建設(shè)效益分析明細(xì)表 .............................................38附表 10：瀘 州 市 20222022 年 釀 酒 專 用 高 粱 生 產(chǎn) 投 資 概 算 匯 總 表 ....39附表 11：瀘 州 市 20222022 年 釀 酒 專 用 高 粱 生 產(chǎn) 投 資 概 算 明 細(xì) 表 ....40附圖 1 瀘州市行政區(qū)域示意圖 ...........................................................42附圖 2 瀘州市釀酒高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)示意圖 ...................................434 / 41瀘州市釀酒專用高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20222022 年）第一章 總則1 規(guī)劃編制背景白酒業(yè)是瀘州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。瀘州白酒業(yè)歷史悠久，始于秦漢，興于唐宋，成于明清，盛于當(dāng)代。瀘州氣候、土壤、水質(zhì)等自然條件孕育了用于釀酒的高粱和小麥，及釀制優(yōu)質(zhì)白酒所需的眾多微生物種群，加上數(shù)千年釀酒技術(shù)積淀和錘煉了雄厚的技術(shù)人才隊(duì)伍， “天人合一” 造就了“瀘酒”的霸氣。瀘州是國內(nèi)唯一同時(shí)擁有“ 濃香鼻祖” ——瀘州老窖和 “醬香典范”——古藺郎酒兩朵“ 中國名酒 ”之花的城市。 ”瀘州老窖傳統(tǒng)釀造技藝、瀘州大曲明代窖池分別列入國家非物資、物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。白酒行業(yè)完成工業(yè)增加值 億元，占酒業(yè)、能源、化工、機(jī)械四大支柱產(chǎn)5 / 41業(yè)增加值 %，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率為 %，拉動(dòng)增長 個(gè)百分點(diǎn)。瀘酒起家、興旺，離不開瀘州產(chǎn)糯高粱，它助推瀘酒享譽(yù)中華。糯紅高粱淀粉結(jié)構(gòu)中平均 ％都為支鏈淀粉，很適合糊化發(fā)酵，以此釀造的大曲酒風(fēng)味獨(dú)特，出酒率和酒質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過粳高粱。因此，建立穩(wěn)定可靠的釀酒原料生產(chǎn)基地，是做大做強(qiáng)瀘州酒業(yè)的必然選擇，是打造中國白酒金三角，培育千億元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。 促進(jìn)瀘州酒業(yè)持續(xù)健康發(fā)展隨著消費(fèi)升級和激烈的市場競爭，中國酒業(yè)正向原產(chǎn)地、高端市場和名牌集中；質(zhì)量要求也正向釀酒生態(tài)環(huán)境保護(hù)、白酒生產(chǎn)過程和白酒原料生產(chǎn)過程質(zhì)量控制三者結(jié)合發(fā)展。 促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展6 / 41瀘州糧食以種植水稻、小麥、玉米、紅苕四大作物為主，結(jié)構(gòu)較為單一。隨著糧食生產(chǎn)發(fā)展，隨之而來的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩，導(dǎo)致賣糧難，糧農(nóng)增收難不容忽視。同時(shí)，圍繞發(fā)展高粱產(chǎn)業(yè)，在全市新建高粱生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，并配套建設(shè)高粱生產(chǎn)基地泥結(jié)石機(jī)耕道、生產(chǎn)便道、蓄水池、園區(qū)道路、排灌渠系、殺蟲燈等基礎(chǔ)設(shè)施；開展耕地質(zhì)量建設(shè)，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；積極引導(dǎo)、推動(dòng)酒類企業(yè)與農(nóng)戶建立“ 公司 +農(nóng)戶”的合作機(jī)制， 發(fā)展訂單 生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年，瀘州老窖集團(tuán)和郎酒集團(tuán)都分別組織了采用省農(nóng)科院選育的雜交糯高粱瀘糯 8 號釀造國窖 1573 和高端品牌郎酒的試驗(yàn)。用雜交糯高粱成功釀造國家名牌高端名酒，對加速推廣雜交糯7 / 41高粱，提高我市高粱單產(chǎn)水平、增加高粱總產(chǎn)量，進(jìn)而推動(dòng)我市釀酒專用高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)持續(xù)提升瀘酒品質(zhì)和市場競爭力增添發(fā)展后勁、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。高粱莖桿有各種色澤和花紋，可用高粱莖桿加工制作板材；高粱秸稈含有 1418%的纖維素，可作為制紙?jiān)系?，尤其是高粱稍是制作傳統(tǒng)掃帚的最佳原料，市場需求量大。2 規(guī)劃編制依據(jù)本規(guī)劃以下列文件為編制依據(jù)：（1）2022—2022 年中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于加快全市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；（2）中共四川省委、四川省政府打造“中國白酒（4）四川省釀酒專用高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20222022）。名酒名園名村” ；3 規(guī)劃區(qū)域?yàn)o州市釀酒高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制區(qū)域涉及江陽區(qū)、8 / 41龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣和古藺縣的 70 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 617個(gè)村。表 1 瀘州市 20222022 年釀酒專用高粱基地建設(shè)規(guī)劃表項(xiàng) 目 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 名 稱 鎮(zhèn) 村江陽區(qū) 石寨、通灘、況場、分水、丹林、彌陀、泰安、黃艤 8 107龍馬潭 胡市、金龍、石洞、雙加、長安、特興、安寧 7 51納溪區(qū) 棉花坡、新樂、渠壩、大渡口、 護(hù)國、上 馬、豐樂、白節(jié) 8 76瀘 縣 得勝、云龍、潮河、海潮、牛灘 、天 興、嘉明、福集、奇峰、毗盧 10 60合江縣大橋、白沙、福寶、虎頭、白米、望龍、佛蔭、堯壩、合江、先市、二里、九支、榕山13 154敘永縣 敘永、兩河、落卜、后山、興隆、龍鳳、震東、黃尼、 營山、觀興、白臘 11 84古藺縣二郎、太平、永樂、土城、大村、東新、石屏、椒園、馬蹄、丹桂、水口、石寶、白泥13 85合 計(jì) 70 6174 規(guī)劃編制年限本規(guī)劃年限為 2022 年—2022 年第二章 發(fā)展釀酒專用高粱產(chǎn)業(yè)的條件1 高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢突出瀘州市位于四川南部，長江上游，地處云、貴、川、渝四省結(jié)合部， “中國白酒金三角 ”核心地帶，孕育了 貴州茅臺、宜賓五糧液、瀘州老窖大曲酒、古藺郎酒四朵中國名酒奇葩，瀘州獨(dú)占其二。是四川唯一聯(lián)絡(luò)云、貴、渝、川結(jié)合部的交通樞紐，處成渝經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)域。幅員 萬平方公里，轄 4 縣 3 區(qū)。屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒、夏季濕熱，雨量充沛，雨熱同季。土壤以紫色母巖風(fēng)化發(fā)育為主，土質(zhì)肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，是種植優(yōu)質(zhì)高粱的最佳區(qū)域，是四川糧食主產(chǎn)區(qū)，雙季稻最適宜區(qū)，有“川 南糧倉”美譽(yù)。 高粱品種豐富瀘州種植高粱的歷史悠久，積累了豐富的地方良種，有洋高粱、七匹葉、牛尾砣、馬尾高粱等。適宜在旱地、田坎、高塝田、望天田和漏篩田種植。 技術(shù)支撐強(qiáng)勁四川省農(nóng)科院水稻高粱研究所是中國南方唯一的專門研制釀酒高粱品種的專業(yè)機(jī)構(gòu)，技術(shù)力量雄厚。多年來，省農(nóng)科院水稻高粱研究所與全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門密切合作，構(gòu)造了較為成熟的科研、推廣結(jié)合模式，培養(yǎng)了一大批高粱科研、生產(chǎn)技術(shù)人才，并取得了顯著成效；先后完成了瀘州市重點(diǎn)科研項(xiàng)目《川東南地區(qū)高粱優(yōu)良品系系統(tǒng)選育》等研究課題，并獲得獎(jiǎng)勵(lì)。 增產(chǎn)潛力巨大農(nóng)作物品種增產(chǎn)潛力主要存在于三個(gè)方面，一是良種潛力。但目前我市雜交糯高粱推廣面積較少，2022 年推廣面積僅占高粱種植面積的 1/3（10 萬畝）。 高粱產(chǎn)業(yè)、酒業(yè)發(fā)展勢頭迅猛瀘州市的氣候、土壤等生態(tài)條件適宜種植高粱。后因多種原因，高粱面積逐年減少。2022 年以來，市委、市政府連續(xù)四年制定出臺關(guān)于加快酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，同時(shí)將加快釀酒高粱基地建設(shè)，納入目標(biāo)考核，落實(shí)扶持資金，全市高粱生產(chǎn)得以迅速恢復(fù)和發(fā)展。2022 年，全市白酒產(chǎn)量 48 萬千升，銷售收入 億元；2022 年，全市白酒產(chǎn)量增至 萬千升，銷售收入上升到 億元，創(chuàng)稅利 億元，銷售收入三年增長近 倍。2022 年，計(jì)劃全市高粱種植面積達(dá)到 42 萬畝，其中建設(shè)高粱標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 30 萬畝。隨著人們生活水平的提高，對飲酒與健康的追求也呈現(xiàn)多元化趨勢，對高端白酒數(shù)量需求的剛性增長十分明顯，以高粱為主要原料，利用傳統(tǒng)技藝固態(tài)發(fā)酵釀造的優(yōu)質(zhì)、高端糧食酒倍受青睞。瀘州市現(xiàn)有大小酒類企業(yè) 703 戶，規(guī)模以上企業(yè) 92 戶，獲得國家工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè) 321 戶，釀酒窖